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第３４卷第１期 曲阜师 范大学学报 Ｖｏ１．３４ Ｎｏ．１ ２００８年１月 Ｊｏｕｒｎａｌ ｏｆ Ｑｕｆｕ Ｎｏｒｍａｌ Ｕｎｉｖｅｒｓｉｔｙ Ｊａｎ．２００８ 现阶段我国农村体育发展存在的问题探析 孟庆宏①， 郑亚淼② （①山东省贸易职工大学，２７２０００，济宁市；②曲阜师范大学体育科学院，２７３１６５，山东省曲阜市） 摘要：阐述了我国农村体育主要存在着发展不平衡、体育人口偏少、体育资源配置不合理、健身意识薄 弱、体育消费水平低等问题．针对这些问题，提出了应该大力发展农村经济，拓展体育经费来源，开展小城镇 建设，加强农村体育骨干队伍的培养等发展对策． 关键词：农村体育；小城镇；体育人口 中图分类号：Ｇ８１２、４２ 文献标识码：Ａ 文章编号：１００１—５３３７（２００８）０１—０１０７—０３ 农村体育发展到今天，民问的体育团体进一步 问，都可以看到体育发展程度的差别，既有相当先进 加入发展农村体育的行列，体育人口有了一定的发 展，体育健身设施也得到一定的改善，这都得益于 《全民健身指导纲要》及体育法律法规的实施．但从 总体上看农村体育的发展水平还相当低和不平衡， 不能满足广大农村居民体育健身等多方面的需求． 认真思考和研究存在于农村体育发展中的这些问 题，提出切实可行的发展对策，对于全面建设小康社 会，建设社会主义新农村，制定合理的农村体育发展 战略都有积极的作用． 的一面，亦有相当落后的一面． １．２农村体育资源配置不合理 体育资源配置的不合理是我国转型时期体育发 展的必然现象，在农村体育发展过程中，表现得尤为 明显．拿体育场馆这一指标来讲，从现有体育场馆 资源分布情况来看，我国现有各类体育场馆约近７５ 万个，其中占国土面积ｌ６．５ 和占人口４２ 左右的 城镇，占全部体育场馆的比重为７９．８ ，而占国土 面积８３．５ 并拥有５８ 左右人口的广大农村区却 只占２０．２ 的体育场馆资源．这说明，农村体育资 １ 我国农村体育发展存在的主要问题 １．１农村体育发展不平衡 源的配置存在着巨大的城乡差别．由城市化发展滞 后带来的城乡体育资源配置失衡问题的解决将是一 个长期的过程． １．３体育健身意识淡薄 我国经济的发展在地域上呈现出城市与农村、 东部地区与西部地区发展的不均衡性，体育的发展 受经济的制约，也呈现出这一特点．特别是体育健 农村生产力落后于城市生产力，人们的余暇时 间支配也不如城市居民，体育市场显得不成熟，投资 竞争、经营、管理和增长的良性循环机制尚未形成． 在经济总量的规格、档次、效益和对农民生活的影响 身意识、场地设施、经费投入、科学指导等方面较为 突出．东部、中西部农村经济发展不平衡问题仍较 突出，在部分省区农村里，农民还处在以解决基本生 程度上尚存在差距．农民对体育的理解和认识受传 统道德和价值观的影响，春播夏管，秋收冬藏，体力 存条件的低层次生活需要的基点上，体育运动几乎 是空白 ］’ 劳动量较大，劳动就是体育运动，缺少自觉投身和参 与的意识＿‘２］．这一切都表明农村体育健身意识的不 成熟性，造成体育意识普遍淡薄． １．４农村体育消费水平低 改革开放以来，农民收入保持快速稳定增长， 恩格尔系数下降为３５．３ ．２００５年农民用于文教 由于受经济、文化、消费水平等因素的制约，农 村体育运动贫乏单调，体育市场启动乏力，发展迟 缓，举步维艰．因此，经济的不平衡性必然带来农村 体育水平的多方面不平衡．每个层面都呈现出参差 不齐的发展层次，沿海与内地，内地与边远地区之 ＊收稿日期：２００７—０７—０９ 作者简介：孟庚宏，男，１９７４一，讲师；研究方向：体育教育训练学 维普资讯 http://www.cqvip.com １０８ 曲阜师范大学学报（自然科学版） ２００８正 娱乐的支出人均１９３元，与２００１年相比提高了５．２ 个人会费、体育彩票、体育旅游、私人或企业赞助、场 地出租以及门票收入等，以弥补开展农村体育活动 之不足． 倍．尽管进展显著，但是与城市居民相比，收入和消 费水平还存在较大差距．城乡居民之间的收入差距 比过去有所扩大．就广大农村地区而言，体育健身 ２．４ 积极开展小城镇建设，通过城市化逐步提升农 消费水平的提高将是一个渐进过程． 发展农村体育的建议 近年来农村居民收入逐渐增加，余暇时间的增 加，对体育的认识不断提高，健身意识、健康意识增 强．同时小城镇的发展为建立农村体育中心创造了 条件．人口城镇化有利于进一步普及农村体育，为 农民提供更多的机会．我国农村的这种发展趋势， 使农村体育遇到了前所未有的发展机遇．我们应当 审时度势，抓住发展的大好时机，理清思路，针对农 村体育发展过程中出现的问题，优化对策，顺应时代 潮流，制定科学的发展对策完成农村体育的使命． ２．１发展农村体育文化市场 按照的要求，把构建多元化服务科学作为 群众体育工作要务，抓住场地、组织和活动三个关键 环节，坚持活动和建设并举，逐步改善农村居民开展 健身活动的环境．开展”体育三下乡”活动，面向农 村，服务农民，开展”体育健身设施、体育健身指导、 体育科普知识宣传”为主要内容的活动，增强农民的 健身意识，改善农村的健身条件，培养农村居民健 康、积极向上的生活方式．用科学、文明的活动占领 农村体育文化市场． ２．２扩大农村体育人口 县、镇、乡应根据当地经济条件以及文体、 教育、卫生等项事业发展的规模和水平，了解当地农 民对的态度和需要，把农村体育的发展纳入到 农村文化教育事业的总体社会和经济发展的规划之 中，制定出切合实际情况的社区体育发展规划Ｌ３］． 与此同时，根据农村人口到城市务工人员不断增加， 流动人口很大的特点，现阶段还要重视”农民工”的 体育权和体育管理问题．发展农村社区体育，不断 提高农村体育人口的比例，扩大农村体育人口． ２，３拓宽农村体育经费来源 实施”农村体育以乡、镇为重点”发展战略，理顺 县、乡二级事权、和财权，增加农村体育经费的 投入，广开农村体育经费的来源．现阶段农村体育 仍处于比较落后的情况下，投资和国家财政的 补贴应该是农村体育经费的重要来源之一．另外， 还应广泛吸纳社会捐赠、资助、基金会资助、团体和 村体育 小城镇建设是解决我国三农问题的重要举措， 也是发展农村体育不可或缺的重要举措ｌ＿４］．我国目 前的体育发展水平呈现出大、中城市、小城镇、农村 依次减弱的格局．农村体育要提高水平，必然要经 过小城镇体育水平这一发展阶段，除此之外，别无他 途．在发展战略上，要坚持重点推进，梯度发展，首 先抓好县城镇的体育建设示范，带动周边乡镇的体 育工作，再由乡镇向各个村庄辐射，最终带动整个农 村体育的发展． ２．５健全农村社区体育组织，加强乡镇体育组织网 络建设 各级体育部门要会同各级文化部门、农业部门， 依托乡镇式村民委员会，加快文体站（中 心）、农民体协的建设．同时，开展乡镇单项体育协 会和健身指导站（点）的建设，形成县、乡、镇体育组 织网络． ２．６进一步加强农村乡镇体育骨干队伍建设，注重 引导和扶持 农村基层文体专业户，培养农村基层体育指导 员由于农村社区居民众多、人员分散，需求多样化， 仅靠乡、镇、社区极少数体育专职人员开展活动，显 然是不现实的．体育行政部门有责任、有计划地帮 助农村社区培养数量多、能力强的社区体育骨干、体 育指导员和积极分子，主要对象是：职工、复退军人、 乡村干部、教师、学生或一部分富裕起来的农民或有 文化、有体育发展思路的文体专业人员，以确保农村 地区能经常性地开展体育活动．农村体育骨干的任 务是，通过宣传体育，组织体育活动，提高广大农民 的体育健身意识，倡导、培养健康文明的生活方式， 组织农民进行体育锻炼并分类进行指导，提高农民 体育锻炼的科学水平． ２．８加强群众体育学学科建设，适应群众体育发展 的需要 我国目前对农民体质健康状况的研究是非常薄 弱的．进入新世纪，要使我国农村体育有新的突破， 必须加强对群众体育的研究，动员各级体育研究实 体部门、医疗保健、卫生等社会相关系统，多角度对 群众体育健身科学化等问题进行探索建立身体锻炼 效果的测试与评价理论、方法和标准体系，对农村不 维普资讯 http://www.cqvip.com
第１期 孟庆宏，等：现阶段我国农村体育发展存在的问题探析 １０９ 同性别、年龄、不同环境的人群锻炼特点、原理、原则 总之，发展农村体育应以经济建设为中心，以推 与方法进行研究；建立适合不同锻炼者的锻炼负荷 动全民健身计划纲要为契机，以提高农村人口素质、 控制参数，重视运动健身处方的研究、开发和运用； 满足农村的体育需求为主要任务，以发动、组织、引 建立各类形式的群众体育指导中心，如体育辅导站、 导为主要形式，扩大体育健身功能的影响，进一步推 健康咨询站、运动处方门诊部等等． 动农村群众性体育活动的广泛开展． 参考文献 Ｅｌｉ王朝群．农民体育：一个沉重的话题［Ｊ］．山东体育学院学报，２００３，（２）：． ［２］杨国辉．广州市民和江苏省农民体育价值差异的社会学研究［Ｊ］．体育科学，１９９０，（５）：． ［３］国家体委群众体育司．２０００年全国群众体育论文报告会文集［ｃ］．２０００． ［４］赵曦．中国西部地区经济发展研究［Ｍ］．成都：四川人民出版社，１９９９． ［５］董莹娟．我国东部地区体育产业发展的社会经济——外环境．区值比较优势及发展方式选择［Ｊ１．中国体育科技，２００２， （１１）：３－５，９． Ｔｈｅ Ｐｒｏｂｌｅｍ ｏｆ Ｐｈｙｓｉｃａｌ Ｅｄｕｃａｔｉｏｎ ｉｎ Ｏｕｒ Ｃｏｕｎｔｒｙ ａｎｄ ｔｈｅ Ｅｘｐｌｏｒｉｎｇ Ｃｏｕｎｔｅｒｍｅａｓｕｒｅ ＭＥＮＧ Ｑｉｎｇ—ｈｏｎｇ①， ＺＨＥＮＧ Ｙａ—ｒｎｉａｏ￣ （①Ｓｈａｎｄｏｎｇ Ｖｏｃａｔｉｏｎａｌ＆Ｔｒａｄｅ Ｃｏｌｌｅｇｅ，２７２０００，Ｊｉｎｉｎｇ； ②Ｐｈｙｓｉｃａｌ Ｅｄｕｃｔｉｏｎ Ｓｃｉｅｎｃｅ Ｃｏｌｌｅｇｅ Ｑｕｆｕ Ｎｏｒｍａｌ Ｕｎｉｖｅｒｓｉｔｙ，２７３１６５，Ｑｕｆｕ，Ｓｈａｎｄｏｎｇ，ＰＲＣ） Ａｂｓｔｒａｃｔ：Ｔｈｅｓｅ ｐｒｏｂｌｅｍｓ ｓｕｃｈ ａｓ ｔｈｅ ｉｍｂａｌａｎｃｅ，ｆｅｗｎｅｓｓ ｏｆ ｐｈｙｓｉｃａｌ ｅｄｕｃａｔｉｏｎ ｐｏｐｕｌａｔｉｏｎ，ｉｎｃｏｎ— ｓｅｑｕｅｎｃｅ ｏｆ ｒｅｓｏｕｒｃｅ，ｗｅａｋｎｅｓｓ ｏｆ ｃｏｎｓｃｉｏｕｓｎｅｓｓ ａｎｄ ｌｏｗ ｌｅｖｅｌ ｏｆ ｓｐｏｒｔｓ ｃｏｎｓｕｍｅ ｅｘｉｓｔ ｉｎ ｏｕｒ ｃｏｕｎｔｒｙ．Ｗｅ ｓｈｏｕｌｄ ｄｅｖｅｌｏｐ ｃｏｕｎｔｒｙ ｅｃｏｎｏｍｉｃ ａｎｄ ｏｐｅｎ ｕｐ ｔｈｅ ｏｕｔｌａｙ，ｂｕｉｌｄ ｓｍａｌｌ ｔｏｗｎｓ ａｎｄ ｓｔｒｅｎｇｔｈｅｎ ｔｈｅ ｆｏｓｔｅｒｉｎｇ ｏｆ ｓｐｏｒｔｓ ｔｒｏｏｐ ｔｏ ｓｏｌｖｅ ａｔ ｔｈｅｓｅ ｐｒｏｂｌｅｍｓ． Ｋｅｙ ｗｏｒｄｓ：ｓｐｏｒｔ ｏｆ ｃｏｕｎｔｒｙ；ｓｍａｌｌ ｔｏｗｎｓ；ｐｏｐｕｌａｔｉｏｎ ｏｆ ｓｐｏｒｔｓ
