・ ‘ 盎 ・ ●２０１０年第１２期（管理研究）● 浅谈平衡计分卡在中职学校教师 绩效考评指标设计中的应用 木 于元香谭峰唐海波 【摘 要】加强教师绩效管理是提高中职学校教学水平的重要保障，绩效考评方法是否科学公正决定了教 师绩效管理系统能否顺利运行，文章主要对平衡计分卡在教师绩效考评指标设计中如何应用进行了探讨。 【关键词】平衡计分卡；绩效考评；应用 笔者根据对中职学校的调查和访谈发现，当前推行 上，要建立部门或专业层面的平衡计分卡。部门或专 了绩效管理的学校一般都是采用３６０度绩效考评体系， 业层面的平衡计分卡应在学校组织战略目标分解的前 这种考评方法最大的优点就是可以全方位、多角度收集 提下，结合部门的目标、职责、工作流程与学习成长， 信息，有利于增进沟通，加强团队建设，但是这种考评 进行四维综合设计。 方法的缺点也非常明显，主要表现为信息收集成本较 再次，在学校战略层面和专业层面的平衡计分卡 高，对评价主体素质有较高的要求，而且结果有失真的 与绩效计划编制后，就要指导教师设计个人平衡计分 可能性，因此，创新绩效考评方法是当前中职学校深化 卡。第一个关键步骤就是寻找教师个人的关键胜任特 绩效管理应该高度重视的问题，笔者结合自己在企业进 征（简称ＫＰＩ）考核指标。教师的考核指标无非来自 行人力资源管理咨询经验，认为当前中职学校在创新绩 于两个方面：第一源自专业科室部门指标体系的进一 效考评方法时，可以引入平衡计分卡（ＢＳＣ），这样可以 步分解；第二源自其岗位职责（或岗位流程）的补充。 把教师个人绩效与组织战略有机结合起来，使教师由被 三、基于平衡计分卡的绩效考评方法与传统绩效 一 动接受考核转变为主动实现目标。 考评方法的主要区别 一、何谓平衡计分卡 （１）传统的绩效考评方法重视对过去的评价， 平衡计分卡以组织战略为基础，将影响组织运营 忽视对未来的评价，而基于平衡计分卡的考评方法 的内部条件和外部环境、表面现象和深层实质、短期 既能对过去进行评价，又能体现未来发展的导向作 成果和长远发展的各种因素划分为几个主要的方面 用。中职学校传统的绩效评价方法主要是根据每个学 （一般分为财务、客户、内部流程、学习与成长四个维 期教师的教学情况、学生反馈、同行评价、考核小组 度），并针对各个方面的业绩目标，设计出相应的评价 评价等方面对教师的教学管理过程及其结果进行评 指标，以便系统、全面、迅速地反映组织整体运营状 价。这些数据是在教学业务发生后，经过记录和层层 况，分析并评价关键成功因素，为企业的管理平衡和 统计而得到的，是对过去事项记录的结果，据之进行 战略实现提供服务。平衡计分卡属于战略人力资源管 的绩效评价，只能反映过去，不能反映未来。但基于 理，战略人力资源管理的目的在于提高组织的人力资 平衡计分卡的绩效考评系统通过学习与成长这个维 源优势，有效保证组织战略实施的顺利实施。 度体现了教师今后的发展方向或者说为未来的发展 二、平衡计分卡在教师绩效考评指标设计中的应用 做好相关技能的准备，这是传统绩效考评方法没法 首先，从职业教育的任务看，职业教育组织的发展 体现的。 战略应该是：及时响应市场动态和客户需求，向受教育 （２）基于平衡计分卡的绩效考评体系既重视对内 者提供高质量的教育产品和服务，为社会培养各类技能 部教学过程的评价，又重视对教师与环境协调关系的 人才，并在满意服务中不断壮大规模，提升发展实力， 评价。传统绩效评价指标体系偏重于学校内部因素对 形成具有现代管理水平的职业技术教育学校，根据这个 教学绩效影响的评价，忽视外部因素对学校影响的评 战略目标，设计学校层面战略层次平衡计分卡。 价。现在中职学校外部环境变化非常大，高校扩招、 其次，在建立组织战略层面的平衡计分卡的基础 用人单位人才要求越来越高、家长和学生就业偏好等 本文系全国教育科学“十一五”规划２００９年度重点课题“职业院校教师职业倦怠与人力资源管理制度创新 研究” （课题编号：ＤＪＡ０９０２６３）子课题的研究成果之一。 ［作者简介】于元香，湖南省人力资源管理专家委员会委员，湖南省劳动人事学校组织人事科科长，高级讲师 （湖南 长沙４１０１２６）；谭峰，湖南省经济贸易技工学校党政办公室主任，高级讲师（湖南 长沙４１０１２６）；唐 海波，湖南省劳动人事学校副校长，教授级高级讲师（湖南 长沙４１０１２６） ・教育管理研究・ 都对职业教育提出了严峻的挑战，传统的绩效考评系 的整体战略目标开展工作。有利于各利益主体相关方 统没有把教师和市场有机联系起来，只把教师当成校 的平衡协调发展，既关注了财务与非财务的平衡，也 周人进行考评，但是基于平衡计分卡的绩效考评系统 关注了结果与动因的平衡，还关注了长期与短期、外 把教师放入到社会这个大环境中进行评价。一个中职 部与内部、客观与主观、有形资产与无形资产、领先 教师只有自己掌握过硬的本领，能对用人单位的技改 指标与滞后指标之问的平衡，这是传统绩效评价方法 提供指导，能受到企事业单位的认可，并能产生经济 做不到的。 效益，这样培养出来的学生也才能跟上用人单位的需 （４）基于平衡计分卡的绩效考评指标的因果关系 求，基于平衡计分卡的绩效考评系统通过财务维度的 增强了学校管理的透明度。平衡计分卡的四个方面存 设计，教师与环境的协调发展有机结合起来．这是传 在着紧密的因果关系，使得学校能够很容易把各个部 统绩效考评系统缺乏的，这样设计能引导职业学校的 门的工作具体化．将任务和策略转化有形的目标，并 教师加强实训实习指导能力的培养，而不是只会说不 加以计量和评价，也使学校管理更加透明有序。 会做，符合教育部提出的职业学校要大力培养“双师 在当前中职学校竞争压力越来越大，学生生源质 型”教师的要求。 量不断下滑，用人单位对人才要求越来越高的背景下， （３）基于平衡计分卡的绩效考评体系不仪重视对 追切需要建立适应市场要求，体现组织发展战略的绩 个人的绩效评价，更重视对各利益相关方的平衡协调 效考评系统。笔者结合给企业推行平衡计分卡绩效管 发展。传统绩效考评系统侧重对教师个人绩效的评价， 理系统的经验，以及所在单位现有教师绩效管理的情 但是基于平衡计分卡的绩效考评体系是在学校整体战 况，认为中职学校建立基于平衡计分卡的绩效考评系 略的指导下，建立各专业或科室的发展目标，在各专 统不失为很好的创新，能很好改善中职学校教师绩效 业科室的目标下，结合教师的岗位职责，建立教师的 管理现状，提升中职学校绩效管理水平。 评价指标，这样就使每个教师、每个部门都围绕学校 教师个人平衡计分卡 维度 主要评价标准 权重 评价主体 备查资料 财务维度 融资能力 ０．４ 绩效考核领导小组 （１Ｏ％） 创收能力 ０．６ 绩效考核领导小组 教学目标是否完成 ０．２ 教学情况及效果 教学内容是否准确 ０．３ Ｏ６ 学生 ．教学方法是否冶当 ０．２ 客户维度 教学效果是否好 ０．３ （５Ｏ％） 课堂面貌 ０．６ 学生管理及效果 教学组织 Ｏ．４ 班主任 课后辅导及学生沟 Ｏ．４ 通睛况 出勤率 ０．４ 内部流程 管理 教职工投诉率 学生投诉率 ０．０３ ０．２ ４ 教务科 ．（２５％） 家长投诉率 ０．１ 作业批改 教案 ０．０．５３ ０．６ 绩效考核 听课评课活动 领导小组 ０．２ 学习与培训 ０．１ 学习与成 以老带新、教 『币间互帮互助 ０．１ 绩效考核 长１５％） 论文成果 ０．２ 领导小组 教研教改成果 ０．２ 科研及课题成果 ０．４ 径设计【Ｊ】．重庆大学学报，２００７， （１３）． ［３】沈非，赵鹏程．平衡计分卡在职业院校中的应用初 参考文献： 探ｆＪ】．中国职业技术教育，２００６， （６）． ［１］杨臻黛．业绩衡量系统的一次革新——平衡计分卡 【Ｊ］．外国经济与管理，１９９９， （９）． ［２】石磊．基于ＢＳＣ的高校教师绩效导向和职业发展路 Ｉ责任编辑：钟文杰】 ■
