广西铁道
2019年第1期
自轮运转特种设备存在问题和监督管理
张文生
（南宁局安监室，助理工程师，广西
南宁
530029）
摘要：自轮运转特种设备作为铁路线路维修、抢险、运输、施工等重要的机械装备，在提高工作效率、保障运输安全中起着重要作用。要取得预期效果，就要全面提高设备管理，提前识别作业过程中存在的安全风险，采取应对措施，确保设备安全得到有效控制。关键词：设备管理；安全风险；应对措施随着铁路自动化、信息化的快速发展，对自轮运转特种设备也提出了更高的要求。机械化带来的高效率、高质量的作用越来越明显，现场对机械设备的管理也越来越严。南宁局集团公司到2017年底，共配属各类自轮运转特种设备约360台。由于基层站段在设备专业管理、操作人员技术业务等的认知意识、管理水平、文化程度等有差异，提升自轮运转特种设备管理水平势在必行。
1.3培训滞后部分设备单位没有重视对起重轨道车相关操纵人员的技术业务培训，没有经过专业培训和定期培训考试，仅请厂家或者以老带新的方式指导后就操纵。设备单位缺乏专业培训人员，培训方式单一，设备管理和技术人员、司乘人员的业务水平不能有效提高，缺乏科技方法和开拓视野，制约了设备管理水平的提升。
1存在问题2加强管理监督
1.1调车作业管控薄弱部分设备单位司乘人员
对调车作业站场设备掌握不全，仅仅了解常走线路状况，缺失对站场情况的全面了解。运行进入站场调车时，未能充分发挥好GYK的控制模式。设备管理单位未细化推进调车作业、跟踪调车、越站调车等措施，对调车作业的重点关键时段、关键站场、关键人员未落到实处。
1.2设备维修保养固步不前部分设备已接近大修期或报废期，设备老化、性能降低，故障频发。在设备养护保养依然采用“谁用谁养谁修”的老办法，造成设备得不到很好的改善。保养人员只注重外部检查、润滑等，忽视了设备重要部件的更换、技术校对等重要环节。落实养修并重的方针不够彻底，致使设备原本的性能降低，影响使用。设备“管、用、修”的制度虽制定，但缺乏实效与落实，把制度写在纸上、讲在嘴上，未落实到行动上，造成设备故障发生后总往设备厂家推，影响生产进度。36
2.1切实抓好行车安全
2.1.1整章建制定期或不定期的对照规章制度检查，对检查中存在的问题或漏洞提出具体要求，并结合实际工作，制定完善与调车作业相关的规章制度和管理办法。
2.1.2编制示意图跟踪推进编制局管内各站场的调车示意图，标明站场信号机位置，尽头线、货物线等的有效长度，以及调车联控时机和运行速度的规定，切实加强具体的指导工作。
2.1.3运用数据抽查GYK数据分析，分析GYK监控操作使用情况，分析是否存在违章解锁、违规转换工作模式。重点分析自轮运转设备运行到达车站后，GYK的控制模式转换。分析调车信号未开放时，监控装置是否提前进入调车模式。正确引导利用监控装置正常监控模式的停车模式，防止冒进信号事故的发生。调车连挂作业时，是否掌握距离被挂车辆10m前的一度停车。
2.1.4加强检查加强对南宁局集团公司制定的安
自轮运转特种设备存在问题和监督管理
全关键项点的补强措施落实情况的检查，发现问题及时处理。如：调车作业推进效长（3辆及以上）的车辆运行时，前方第一位车辆安装简易紧急制动阀等相关措施是否落实到位。
2.1.5干部包保加大干部下现场监督检查的力度，落实安全包保制度。检查干部量化标准的完成情况，进一步强化现场作业的标准指导，提高现场作业的标准化水平。
2.2落实大型养路机械管理措施针对专业部门制定的“用养”分开管理的要求，重点检查管理及作业岗位责任、定检措施、检修工艺、操作标准、考核评价等制度措施的落实情况，对大型养路机械全覆盖，确保设备“用养”分开各环节的有序衔接。从作业过程中发现的各种问题，到养修人员处理问题的全过程，形成闭环管理，有效地提高大型养路机械的检修质量。2.3强化自轮运转设备的管理与培训2.3.1管理层面完善规章制度，建立健全管理机制。有针对性地做好起重轨道车和起重装置专业化的培训，不断跟进与完善。跟踪落实机务化管理后，从机务部门调入有行车经验的管理人员，不断充实专业管理队伍。
2.3.2帮促层面注意广泛收集近几年全路自轮运转特种设备发生的事故案例，将其编辑成册，下发到各设备管理单位组织学习。要求设备管理单位结合各自特点，健全完善制度和措施。强化自轮运转司乘人员的年度培训和日常培训，借鉴机务化培训的方式，制定年度与月度日常培训计划。聘请机务专业教师或调入的机务管理人员参与培训，不断提高司乘人员的行车业务水平。
2.3.3突出重点以大型养路机械管理、技术人员为重点，采用外出或兄弟单位、车间相互交流观摩学
习的方式，学习先进的管理模式，开拓视野，开放思
维，不断提高设备的管理使用水平。加强技术人才的储备，将有上进心、爱钻研、热爱机械设备的年轻人调到技术岗位锻炼，增长他们的专业知识，提高他们处理问题的能力，解决好技术方面出现的断层问题，有效保障设备的正常使用。2.4充分运用科技手段
2.4.1发挥现有设备的作用运用轨道车、接触网作业车上安装的视频监控系统，实时查看现场情况。重点是防溜措施的落实，回放视频分析和查看月度总结。以点带面，全面地分析现场作业标准化执行情况和管理上存在的漏洞，督促设备单位健全补强措施，促进司乘人员自觉执行标准，把执行标准变成自觉主动的习惯。
2.4.2合理调配现有设备在长途运行的时候，在具备条件的情况下，尽可能采用双机联挂运行模式，为机械设备故障的发生提供有效应急措施。加装轴温报警和无线远程监控视频系统，提高设备保障行车安全的能力。
2.4.3不断创新使用视频手电，认真检查设备运行前的状况，重点落实防溜措施的撤除。在充分发挥现有视频监控系统作用的基础上，根据实际需要，组织专门人员研究和开发测酒功能，以有效遏制酒后上班的违纪现象。
3结束语
设备质量与行车标准是自轮运转特种设备管理永恒不变的主题。要想有效地保障设备与行车的标准，必须有先进的管理、创新的思维。只有把自轮运转特种设备管理好、使用好，才能为铁路建设和运输安全提供有力的保障。
（上接第29页）过程的监控力度，使现场作业安全全面受控，严格“红线”安全管理，坚决杜绝违章行为。3.4
加强劳动安全风险研判与隐患治理
进一步
正把安全管理落到实处。
4结束语
找出问题，探究原因，是解决问题的重要一环。
完善劳动安全风险管控机制。对管内特殊地段、站场供电方式下作业安全管控措施，高铁检修一体化改革带来的结合部安全风险等问题，一并深入研究，提出具体的解决办法，补强安全关键环节的管控，真
从问题中分析原因，从原因中确定整改方案。方案正确了，就能取得事半功倍的效果。扼制事故的秘诀和安全管理的经验就在于此。
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