讼。 A2个月3个月 B3个月2个月 C30天30天 D2个月30日 23国家赔偿实质上是 的责任。 A国家机关 B公务人员个人 C国家 D国家机关及工作人员 24关于转任的范围和特点理解正确的是 。 A转任在机关内部的范围是有的 B转任的范围是在本部门本单位的不同职位之间 C转任包括跨地区跨部门的转任 D转任中公务员的职务不会发生升降 25乡接受县的委托行使治安处罚权(50元以下罚款和警告)乡行使此权时的身份是 。 A行政主体 B被授权组织 C被委托组织 D行政相对人
1. 【答案】A。解析《行政诉讼法》第5条规定人民审理行政案件对具体行政行为是否合法进行审查。选项A正确。 2. 【答案】D。解析《行政诉讼法》第53条第2款规定人民认为地方制定、发布的规章与部、委制定、发布的规章不一致的以及部委制定、发布的规章之间不一致的由最高人民送请作出解释或者裁决。选项D正确。 3. 【答案】C。解析《国家赔偿法》第32条第l款规定“赔偿请求人请求国家赔偿的时效为两年自国家机关及其工作人员行使职权时的行为被依法确认为违法之日起计算但被羁押期间不计算在内。” 4. 【答案】C。解析《国家赔偿法》第31条规定人民在民事诉讼行政诉讼过程中。违法采取妨害诉讼的强制措施、保全措施或者对判决、裁定及其他生效法律文书执行错误造成损害的赔偿请求人要求赔偿的程序适用本法刑事赔偿程序的规定。第l9条第l款规定。行使国家侦查、检察、审判、监狱管理职权的机关及其工作人员在行使职权时侵犯公民、法人和其他组织的合法权益造成损害的该机关为赔偿义务机关。故C为答案。 5. 【答案】A。解析行政公正原则要求行政主体及其工作人员办事公道不徇私情平等对待不同身份、民族、性别和不同宗教信仰的行政相对人。选项A体现了该原则。应选。表明身份程序要求在行政处罚主体行使行政处罚权之前。必须向被处罚对象主动出示能表明职务身份的证件以及正在执行公务的证明。这一程序目的是防止越权处罚、无权处罚等滥施处罚的现象。排除B选项。C、D项体现了效率原则的要求。本题的正确答案是A项。 6. 【答案】B。解析行律关系由行律关系主体、客体和内容三大要素构成。行律关系主体即行律关系当事人也称行主体或行律主体是指参加行律关系享有权利、承担义务的当事人。行律关系的客体是指行律关系当事****利、义务所指向的对象。包括物、行为和精神财富。行律关系的内容。是指行律关系主体间权利义务。行律关系既然是一种权利义务关系那么由权利、义务构成的行律关系的内容也是行律关系不可缺少的要素。选项B为正确答案。 7. 【答案】B。解析行形式上的特点有两点1.行赖以存在的法律文件数量众多居各部门法之首。2.行没有统一的法典形式。选项B为正确答案。 8. 【答案】C。解析行政裁决指行政机关依法律、法规授权对当事人之间发生的与行政管理活动有关与行政合同有关的民事纠纷进行审查并作出裁决的行为。选项C为正确答案。 9. 【答案】D。解析《行政处罚法》第33条规定“违法事实确凿并有法定依据对公民处以五十元以下、对法人或者其他组织处以一千元以下罚款或者警告的行政处罚的可以当场作出行政处罚决定。当事人应当依照本法第四十六条、第四十七条、第四十的规定履行行政处罚决定。”D项为正确答案。 10【答案】B。解析我国通常意义上的行政授权概念有其独特的内涵是指法律、法规将某项或某一方面的行政职权的一部分或全部通过法定方式授予某个组织的法律行为。选项B正确。 11【答案】B。解析《公务员法》第96条规定“公务员对涉及本人的下列人事处理不服的可以自知道该人事处理之日起三十日内向原处理机关申请复核对复核结果不服的可以自接到复核决定之日起十五日内按照规定向同级公务员主管部门或者作出该人事处理的机关的上一级机关提出申诉也可以不经复核自知道该人事处理之日起三十El内直接提出申诉。”选项B为正确答案。 12【答案】B。解析《行政诉讼法解释》第23条规定“原告所起诉的被告不适格人民应当告知原告变更被告原告不同意变更的裁定驳回起诉。” 13【答案】B。解析《公务员法》第91条规定“原处理机关应当自接到复核申请书后的三十日内作出复核决定。受理公务员申诉的机关应当自受理之日起六十日内作出处理决定案情复杂的可以适当延长但是延长时间不得超过三十日。复核、申诉期间不停止人事处理的执行。”选项B为正确答案。 14【答案】D。解析《行政诉讼法》第39条规定“公民、法人或者其他组织直接向人民提起诉讼的。应当在知道作出具体行政行为之日起三个月内提出法律另有规定的除外。”选项D为
答案。 15【答案】D。解析《行政诉讼法》第43条规定“人民应当在立案之日起五日内将起诉状副本发送被告。被告应当在收到起诉状副本之日起十日内向人民提交作出具体行政行为的有关材料并提出答辩状。人民应当在收到答辩状之日起五日内将答辩状副本发送原告。”选项D为正确答案。 16.【答案】A。解析行政行为的确定力是指已经生效的行政行为对行政主体和行政相对人所具有的不受人改变的法律效力。选项A正确应选。 17.【答案】A。解析《行政处罚法》第37条规定“行政机关在调查或者进行检查时执法人员不得少于两人并应当向当事人或者有关人员出示证件。”因此选项A为正确答案。 18.【答案】C。解析《国家赔偿法》第25条规定“国家赔偿以支付赔偿金为主要方式。能够返还财产或者恢复原状的予以返还财产或者恢复原状。”选项C为正确答案。 19.【答案】A。解析行政相对方承担行政责任的具体方式有①承认错误赔礼道歉②接受行政处罚③履行法定义务④恢复原状返还财产⑤赔偿损失等。选项A正确。 20.【答案】C。解析《公务员法》第97条规定“机关聘任公务员应当按照平等自愿、协商一致的原则签订书面的聘任合同确定机关与所聘公务员双方的权利、义务。聘任合同经双方协商一致可以变更或者解除。”可知选项D不正确。《公务员法》第99条规定“机关依据本法和聘任合同对所聘公务员进行管理。”故排除B项。第40条规定“委任制公务员遇有试用期满考核合格、职务发生变化、不再担任公务员职务以及其他情形需要任免职务的应当按照管理权限和规定的程序任免其职务。”可见对于委任制公务员的管理应依据相关法律规定排除A项。 21.【答案】C。解析《中华人民共和国行政复议法》第7条规定“公民、法人或者其他组织认为行政机关的具体行政行为所依据的下列规定不合法在对具体行政行为申请行政复议时可以一并向行政复议机关提出对该规定的审查申„。”据此行政复议不仅审查行政行为的合法性而且部分审查行政行为的合理性抽象行政行为是部分、有限地纳入行政复议的范围。 22.【答案】A。解析《国家赔偿法》第l3条规定“赔偿义务机关应当自收到申请之日起两个月内依照本法第四章的规定给予赔偿逾期不予赔偿或者赔偿请求人对赔偿数额有异议的赔偿请求人可以自期间届满之日起三个月内向人民提起诉讼。”可见选项A为答案。 23.【答案】C。解析《国家赔偿法》第2条规定“国家机关和国家机关工作人员违法行使职权侵犯公民、法人和其他组织的合法权益造成损害的受害人有依照本法取得国家赔偿的权利。国家赔偿由本法规定的赔偿义务机关履行赔偿义务。”可见造成公民、法人和其他组织的合法权益损害的是国家机关和其工作人员。《国家赔偿法》第十四条规定“赔偿义务机关赔偿损失后应当责令有故意或者重大过失的工作人员或者受委托的组织或者个人承担部分或者全部赔偿费用。对有故意或者重大过失的责任人员有关机关应当依法给予行政处分构成犯罪的应当依法追究刑事责任。”承担赔偿责任的形式上是赔偿义务机关实际上是国家造成损失的国家机关工作人员承担责任实际上是行政机关内部的处理。选项C为正确答案。 24.【答案】C。解析《公务员法》第65条规定“公务员在不同职位之间转任应当具备拟任职位所要求的资格条件在规定的编制限额和职数内进行。对省部级正职以下的领导成员应当有计划、有重点地实行跨地区、跨部门转任。对担任机关内设机构领导职务和工作性质特殊的非领导职务的公务员应当有计划地在本机关内转任。”对省部级正职以下的领导成员可以实行跨地区、跨部门的转任。选项C为正确答案。 25.【答案】C。解析法律、法规授权的组织是指依法律、法规授权而行使特定行政职能的非国家机关组织。本题乡的处罚权并非来自法律、法规的授权而是来自行政机关的委托。故排除B项。行政主体是指享有行政权力能以自己的名义行使行政权做出影响行政相对****利义务的行政行为并能承担由此产生的相应法律责任的社会组织包括行政机关及其工作人员。题目中乡接受委托行使治安处罚权并不能承担由此产生的法律责任县是行政主体。排除选项A。行政相对人是相对于行政主体而言是被管理的对象D项明
显不符合题意。行政机关委托的组织是指接受行政机关委托行使一定行政职权的社会组织。被委托的组织只能根据委托行使一定的行政职权。选项C为正确答案。
国情国力 一、单项选择题 1我国的基本民族是( )。A实行民族区域自治 B实现各民族共同繁荣 C民族不分大小一律平等 D反对大民族主义和地方民族主义 2不符合科学技术、经济、社会协调发展的基本条件的一组是( )。 A政治、经济、科技 B政治、经济、教育 C政治、教育、管理 D科技、经济、教育 3我国最基本的宗教是( )。 A实行自治、自养、自传 B宗教信仰自由 C发展宗教信仰同时宣传无神论 D国家保护正常宗教活动 4目前国际上统一用来度量一国或某一地区整体能力的指标是( )。 A国民生产总值 B人均国民生产总值 C综合国力 D科技实力 5我国是一个以汉族为主体、由众多民族结合而成的国家。全国共有56个民族 其中少数民族( )个。 A54 B55 C50 D48 6我国民族的分布特点是( )。 A东北、西北、西南多
少数民族 B东南、中南、华东多汉族 C各民族大聚居小杂居交错杂居 D以汉族为主体的大杂居小聚居交错杂居 7国土规划是以全国的国土或国家一定地域作为一个整体按照自然特点和经济条件制订一定时期内开发利用国土资源、治理和保护环境的总体规划方案并在此基础上对地区生产力、城镇和人口提出合理配置的研究意见和建议使社会和经济发展尽可能地符合自然规律和经济规律为人们创造一个良好的生产和生活环境使经济的发展与人口、资源、( )相协调。 A经济 B文化 C政治 D环境 8民族和种族之间是有本质区别的这一区别的主要标志
是( )。 A同一种族的人可以分属于不同的民族同一民族不可分属于不同种族 B民族属于历史现象和自然现象种族属于社会现象和生理现象 c民族以共同地域、共同经济生活、共同语言与共同心理素质的特征来区分 D民族是按国家来划分种族是按地域来划分 9我们应该按照( )的次序来发展国民经济。 A农业、轻工业、重工业 B重工业、轻工业、农业 C农业、重工业、轻工业 D轻工业、农业、重工业 10中国在世界上( )。 A动物种类最多 B植物种类最多 C微生物种类最多 D森林种类最多 11我国经济增长的方式应该以( )为主。 A外延扩大再生产的方式 B内涵扩大再生产的方式 C逐次递增的方式 D扩大基本建设规模的方式 12我国领土面积居世界( )。 A第一位 B第二位 C第三位 D第四位 13第三产业为( )。 A农业 B服务业 C工业 D制造业14我国人口已经进入老龄化阶段。所谓人口老龄化问题是一个( )大趋势。 A国际性 B地区性 C局部性 D整体性 15我国的民族自治区与我国的特别行政区的共同点主要表现在( )。 A都是我国的地方行政区域并享有自治权 B都实行一种特殊的政治制度享有特殊的 C都是根据民族分布的复杂性和经济发展的不平衡性设置的 D都在中国党领导下走社会主义道路 来 二、多项选择题 1第一产业包括( )。 A农业 B林业 C畜牧业 D渔业 E采掘业 2人口的合理发展是指( )。 A要与经济发展相适应 B要与资源多寡相适应 C要与文化发展相适应 D要与资源利用和环境保护相适应 3国家经济实力的大小通常是从以下几个方面来衡量( )。 A国土面积和人口数量 B国民收入和国民生产总值 C国家财政收入和银行资金 D扩大再生产投资 E主要产品产量及其在世界的位次 4我国人口老龄化加快的原因是( )。 A人口自然增长率下降 B经济、生活和医疗水平的提高 C农村人口比重下降 D向城市移动的人口数量增多 5计划生育推行的“三结合”
是计划生育工作要和( )相结合。 A发展经济 B倡导社会主义新风尚 C各地实际情况 D帮助群众勤劳致富 E建设文明健康家庭 6与我国隔海相
望的国家有( )。 A日本 B菲律宾 C马来西亚 D文莱 E新加坡 7关于我国民族概况下列阐述正确的是( )。 A坚持民族平等与民族团结的原则 B汉族占全国人口的80 C从居住情况看是以汉族为主体的大杂居、小聚居 D有极强的民族凝聚力和认同感 E实行民族区域自治 8
党的十一届三中全会以后我国农业经济组织形式主要有( )。 A人民公社 B农民家庭经营 C社区性合作组织 D专业性经营组织 E国营农场 9关于宗教的产生和发展问题下列观点正确的是( )。 A宗教是一种社会意识是唯物主义的世界观 B宗教是一种社会意识是唯心主义的世界观 C宗教是人类社会发展到一定历史阶段而出现的社会现象 D宗教是随着科学技术和生产力的发展而逐渐消失的10我国有56个民族其中下列属于人口比较多的占前五位的民族是( )。 A汉族 B蒙古族 C回族 D苗族 E壮族 F维吾尔族 11我国有上亿人信仰各种不同的宗教宗教工作是关系到把上亿人团结在党和
周围把他们的意志和力量凝聚到社会主义现代化建设事业上来的十分重要的工作。 因此就必须坚持( )。 A全面正确地贯彻执行党的宗教 B以经济建设为中心 C依法加强对宗教事务的管理 D积极引导宗教与社会主义社会相适应 来 三、判断题 1经过20多年的艰苦努力我国人口出生率、人口自然增长率以及妇女总的生育率都已经相当低低于更替水平。按照国际通用标准我国已经属于低生育率国家。因此我们可以自豪地向全世界宣布困扰我国发展的人口问题已经得到解决。 ( ) 2我国资源的最大特点是绝对数量比较大人均占有量非常小。 ( ) 3与我国快速发展的经济社会形势很不相称的是我国高等教育严重不足这种状况既不利于国民素质的提高不利于促进国家的发展和民族的振兴也不利于解决紧迫的就业问题。因此从1999年起我国决定扩大高等院校的招生规模提高大学入学率。 ( ) 4改革开放以后我国城乡居民的人口流动加快因此对传统的计划生育管理方式也带来了一定的影响。根据国外的经验人口流动有利于降低生育率。因此人口流动对于计划生育的影响是有限的不用担心。 ( ) 5我国民族的分布特点是以汉族为主体的大杂居小聚居交错杂居。 ( ) 6综合国力竞争的实质是高科技的竞争。但是这种竞争在很大程度上还是通过军事力量的对比体现出来因而军事力量仍将是综合国力的一个重要因素。 ( ) 7根据国际上公认的标准老龄化社会是指60岁及以上的老年人口占总人口的10以上或者65岁及以上人口占总人口的7以上的国家或地区就是“老年型国家或地区”。 ( ) 8在少数民族地区不实行计划生育。 ( ) 四、辨析题 1我国实行宗教信仰自由就不能搞无神论宣传宣传无神论就不能实行宗教信仰自由。 2没有民族团结就一定没有各民族的共同繁荣有了民族团结就必定有各民族的共同繁荣。 五、简答题 1建国以来我国人口素质的提高表现在哪里? 2我国的宗教是什么? 六、论述题 1我国综合国力提高的有利因素和不利因素是什么? 2试论我国国土资源的保护对策。
参 一、单项选择题 1A 2C 3B 4C 5B 6D 7D 8D 9A 10A 11B 12C 13B 14A 15A 二、多项选择题 1ABCD 2AD 3BCDE 4AB 5ADE 6ABCD 7ACDE 8BCDE 9BCD 10ABCEF 11ACD 三、判断题 1× 2√ 3√ 4× 5√ 6√ 7√ 8× 四、辨析题 1错误。(1)我国实行的宗教信仰自由是在保障公民信仰宗教的自由的同时也保障公民享有不信仰宗教、宣传无神论的自由。(2)国家保护正常的宗教活动正常的宗教必须在、法律和的范围内进行在宗教活动场所内进行。(3)依照我国法律任何人都不应当到宗教场所进行无神论宣传或在信教群众中发动有神还是无神的辩论。(4)实行宗教信仰自由符合宗教自身规律和特点进行无神论宣传和教育是社会主义精神文明建设的重要内容只要我们正确理解和贯彻党和国家的宗教信仰自由依法办事实行宗教信仰自由就与宣传无神论并不矛盾。 2错误。(1)各民族间的大团结是国家统一、繁荣、富强的重要保证没有民族团结就没有国家的安定就不能集中力量搞改革开放和社会主义现代化建设各民族就失去了依靠而难以发展因此没有民族团结就一定没有各民族的共同繁荣。 (2)实现各民族繁荣除了民族团结这一重要保证外国家还要采取正确的民族积极扶持少数民族地区发展经济发达地区在人力、技术等方面要大力支援民族地区民族地区也要自力更生发挥自己的优势。因此只是有了民族团结并不一定就有各民族的共同繁荣。
公文处理 一、单项选择题 1批办公文时主批人签注完毕其他审批人画圈应视为( )。 A同意 B基本同意 C阅过但无态度 D保留意见 2为了维护正常的领导关系具有隶属关系或业务指导关系的机关之间应
基本采取( )。 A逐级行文 B多级行文 C越级行文 D直接行文 3国家有关机关规定各级行政机关( )。 A一般不得越级请示 B可以越级请示 C绝对不允许越级请示 D属于的文件可以越级请示 4以下所列不属于核稿需要注意的事项是( )。 A要求格式规范文体正确结构完整 B行文方向是否正确有无多头主送、滥抄滥报、违制越级行文的现象 C实践中拟稿与核稿是不可逆的过程 D公文是否经一定会议讨论通过是否需上级批准 5确定收文机关为主送机关或抄送机关的标准是( )。 A级别高低 B办理责任的大小 C有无办理责任 D是否主办或答复 6以下哪一做法是在催办、查办工作过程同具有的( )。 A对公文产生时效的全部过程都需给予监督控制 B查办、催办之目的都要求能按时、按质、按量地将有关事务办毕 C查办、催办都以一份具体的公文为单位展开 D查办、催办都是带有监督性质的管理活动 7发文处理程序具有很强的确定性与不可逆性以下各阶段的先后排序应为( )。 A会商一核稿一注发一发出 B核稿一用印一缮印一发出 C核稿一会商一用印一缮印 D拟稿一注发一签发一发出 8行政公文的紧急程度分为( )。 A特急、加急 B急、特急、加急 C特急、加急、火急 D平急、加急、特急 9当一个人担任多种职务时在公文书写中应当( )。 A各种职务全部列出 B只列其中一种即可 C使用最重要的一种职务并用全称 D只列出与文件内容有关的职务
全称 10机关或部门的领导人对来文办理提出处理意见的活动是收文处理中的( )。 A拟办 B批办 C承办 D查办 11不具备正式公文完整效用的文本是( )。 A试行本 B暂行本 C修订本 D副本 12用手答复下级机关请示事项的公文是( )。 A指示 B请示 C批复 D命令 13用于在一定范围内公布应当遵守或周知的事项的公文是( )。 A通知 B通告 C公告 D通报 14交办、销办、反馈、结办都是公文查办中的一个阶段其先后顺序应为( )。 A反馈一交办一销办一结办 B交办一反馈一结办一销办 C交办一反馈一销办一结办 D反馈一交办一结办一销办 15向下级机关传达重要情况或精神一般用( )。 A指示 B通知 C通告 D通报 来源 16批办是指( )。 A对发文稿的审核批示 B对收文应如何办理所作的批示 c对公文正本的复核意见 D对请示报告的处理 17附件说明须标注于( )。 A正文左下方 B成文日期左下方 C正文当中 D附注当中 18用于对下级机关布置工作阐明工作活动指导原则的领导指导性文件称为( )。 A命令 B指示 C批复 D通知 19签发人标记要求用于( )。 A上行文 B下行文 C平行文 D所有公文 二、多项选择题 1需要在首页标注签发人的公文文种包括( )。 A请不 B报告 C指示 D命令 2越级行文的条件是( )。 A经多次请示直接上级机关而问题长期未予解决 B需要询问、答复或联系具体事项 C国家一级机密 D按有关规定须回避 E检举直接上级机关 3根据对处理时限的要求公文可分( )。 A特急件 B急件 C加急件 D
平件 E慢件 4转发的对象包括( )。 A上级文件 B下级文件 C平级文件 D不相隶属机关的文件 5党政机关的行文关系有( )。 A上行文 B下行文 C抄送文 D主发文 E平行文 6凡属立卷
范围内的文件应同时具备的基本条件是( )。 A领导机关认可的 B反映本机关工作活动的 C具有参考利用价值的 D已办理完毕的 7规范性公文正本的特殊形式有( )。 A抄本 B试行本 C暂行本 D修订本 8可以列为规范性文件的公文文种有( )。 A条例 B批复 C办法 D规定 9条例的制发权属于( )。 A B党的组织 C所属各部委 D各省、自治区、直辖市 10如下公文处理环节属于收文处理过程的是( )。 A拟办 B拟稿 C批办 D注办 11校对工作中注意的要点有( )。 A适于公文校对的方法有对校法、折校法、读校法 B要使用与校样上字迹颜色不同的笔改样以免产生错觉 C要改正的错误应用引线引到页面的边处再加以批改 D一般公文需经23个校次后方能付印 来 12有领导被领导关系的机关行文时可采用的行文方式有( )。 A逐级行文 B越级行文 C直接行文 D多级行文 13B县县委向全县党的各级组织提出开展“三讲”工作的原则和要求用( )。 A决议 B指示 C通报 D通知 14重要公文的签发者应是机关( )。 A正职领导 B主持常务的副职领导 C主持专项业务的副职领导 D综合部门负责人 15以下公文属批办工作对象的有( )。 A确无规定处置方案的业务性公文 B《关于印发(中国党党校工作暂行条例)的通知》 C《关于调整设市标准的报告》 D非常规公文 16公文校对的主要内容主要是( )。 A校正与文稿不符的错、倒、横、残等 B校正颠倒字句、行段 C校正标点、公式等方面的错误 D纠正格式、注文、页码编排等方面的错误 E校正文件内容方面的错误 17应立卷的文件必须是( )。 A办理完毕的 B有查考价值的 C机关在工作中形成的 D完全失去现行效用的 三、判断题 1立卷归档是办毕公文处理的重要环节它的原则和方法是区别文件的不同价值分别予以保管、清退和销毁。 ( ) 2批办过程中如同时提出两个以上方案应讲究它们的排列次序。 ( ) 3收文处理的一般程序是签收、外收文登记、启封、内收文登记、分办、拟办、承办、注办、处置办毕公文等。 ( ) 4公文处理是指对公文的撰制、传递处理与管理是使公文得以形成并产生实际效用的全部活动。 ( ) 5决定可以用来规范人们的行为具有法定的强制力。 ( ) 6对于上级的指示只须参考执行。 ( ) 7档案主要是从公文转化而来的今天的档案是昨天的公文。 ( ) 8领导签发意见不能用画圈代替。 ( ) 9处置办毕公文包括立卷归档、清退、暂存与销毁。 ( ) 10自主的行政管理法规可以创造新的规则。 ( ) 11为减少发文在向上级机关呈送的报告中可附带请示问题。 ( ) 12拟办时如提出两个或两个以上方案应将倾向性意见放在最后。 ( ) 13当问题重大确急需直接上级或更高层次的上级机关同时了解公文内容时可采用直接行文的方式。 ( ) 14公文的签收是指对收到公文的确认、清点、核对、检查、签注手续之后收取公文。 ( ) 15规范性公文的生效日期应是公文起草完成的时间。 ( ) 16公文登记按收到顺序平件、密件与急件一体进行登记。 ( ) 17文摘是对较长公文摘制的惟一手段。 ( ) 18行政机关可以向级别低的党组织径向发布指令性公文。 ( ) 19机关正职因故离职时副职领导才可以签署。 ( ) 20行政公文中最具有权威性的下行文是命令。 ( ) 四、辨析题 1某县向县财政局主送《关于限三日内完善安全措施的指示》。 2为使上行文能得到及时的处理应在文中多标注几个主送机关。 3主送机关必须是受文机关中级别层次高的机关抄送机关则必须是其中级别层次低的机关。 4在报告中不能夹带请示事项。 来
源 五、简答题 1简述公文处理过程中的“拟办”、“批办”、“承办”、“催办”、“注办”。 2公文的基本特点有哪些? 3公文处理的基本任务是什么? 4发文处理的基本程序是什么? 5用印的注意事项有哪些? 六、公文改错与分析 1案例 关q-举办团if--部培训班的请示报告 县委 目前我县团干伍的现状与形势和任务的要求极不适应。据查全县专职团干部中36岁以上的40名其中4l岁以上的28名大大超过了有关规定。从文化水平来看大专文化的仅占6。而且近年来团干部更新较快每年平均30左右。在新老交替过程中青黄不接的现象也较为突出。 为了改变这种状况我们曾办过几期团干部培训班很受欢迎。现在根据我们的
师资能力拟于今年10月至明年4月再办一至二期团干部培训班。具体意见如下 (一)培养目标培养具有一定马列主义、思想基础理论水平和党的思想水平较全面地掌握青年工作理论和团的业务知识热爱团的工作思想正派的团委和专职团干部。 (二)培训时间3个月左右。 (三)内容和安排马列主义、思想基础理论约占总课时的65团的工作理论约占总课时的30其他方面知识约占总课时的5。考试及格者发给毕业证书承认学历。 (四)学员条件拥护党的三中全会以来的路线、方针、作风正派热爱团的工作有创新和献身精神具有一年
以上的团的基层工作经验有初中或相当于初中的文化年龄不超过25岁身体强健。 (五)招收人数和报名办法本次共招收40名由各乡、直属单位、各系统的(组)和团委推荐报县团委批准填写一式两份的报名表。报名7月20 N截止。 为了适应飞速发展的新形势需要加强团干伍的政治素质完成培养有理想、有道德、有文化、守纪律的一代主义新人的使命关键是建设一支符合四化要求的团干伍。办这个培训
班就是为了这个目的。 以上意见如无不妥请转发有关单位。 ××县团委 2O0--年七月十日 2公文查办与催办是一回事吗? 3资料 你市《关于征收××高速公路连接线××隧道车辆通行费的请示》(×政发1995 184号)悉。省原则同意你市的请示。特此批复。 问(1)这个批复的问题是什么? (2)试修改。 参 一、单项选择题 1A 2A 3A 4C 5D 6D 7A 8A 9D 10B 11D 12C 13B 14B 15D 16B 17A 18B 19A 二、多项
选择题 1AB 2ABE 3ABD 4ACD 5ABE 6BCD 7BCD 8ACD 9AB 10ACD 11ABCD 12ABD 13BD 14AB 15AD 16ABCD 17ABC 三、判断题 l× 2√ 3√ 4√ 5√ 6× 7√ 8√ 9√ 10√ 11× 12× 13× 14√ 15× 16× 17× 18× 19√ 20√ 四、辨析题 1错误。指示是上级机关对下级所属机关的行文而不能用于同级之问。县与县财政局是同级机关相互之间当然不能用“指示”。 、 2错误。上行文的主送机关应单一不应该在提议文件中标注多个机关以免造成受文机关之间的互相推诿造成公文旅行耽误工作。 3错误。判定受文机关中主送与抄送机关的标准是工作责任的性质对公文负主要办理或
者答复责任的是主送机关只需了解公文的内容不需要承担答复责任的是抄送机关。 4正确。报告是陈述性的可制发于事后也可以制发于事前不具备强制复文的性质。如果在报告中夹带请示事项会影响工作。 来 五、简答题 1答拟办即有关领导或具体办文的有关人员对收到的公文进行认真的阅读分析并提出建设性意见以供有关领导审核决策批办即将公文批交承办部门办理。这是一项由法定责任者履行法定的事务处置权的决策性活动它规定了对具体公文的处置方法、程序、具体承办责任、承办原则与要求等对公文效用的实现具有决定性影响承办即具体办理公文的有关人员在接到公文
后根据有关的法律法规、规章制度和上级机关领导的指示及有关方针尤其是根据本机关领导的指示和意图对接收到的大量公文进行办理是公文批办后的一个环节催办即为了加快办文速度提高办事效率加强督促检查防止公文积压和疏漏注办即由公文的承办人在承办公文的过程中将承办活动中的情况记录在《文件处理单》上。 2答公文是党政机关、社会团体、企事业单位和其他社会组织在公务活动中为行使职权所制作的文件。与其他文件相比其特点有(1)其制作者是依法成立的组织。(2)具有特定的效力用于处理公务。(3)具有规范的结构和格式不能“约定俗成”。(4)违反或不执行公文规定要负责任。 3答及时、准确、有效地创制、加工、传递、保管、处理公文为公务活动提供适用的信息。 4答发文处理的基本程序是拟稿、会商、核稿、签发、注发、缮印、用印或签署、分装、发出、处置办毕公文。这个程序具有很强的确定性和不可逆性。 5答主要事项有用发文单位的印章用印前履行批准手续用印公文份数以领导批准的数目为限印章由专人保管用毕迅速交回印章应盖在成文日期上注意上不压正文、下压日期。 六、公文改错与分析 1【要点】这篇请示存在以下几个方面的问题 一、文种不规范 请示和报告是两种不同的文体各自有自己的功能和写作要求。凡有请求事项需要指示、批准的均为请示不得写成“报告”也不得写为“请示报告”。根据这篇公文的内容标题应用“请示”必须将“报告”二字删去。 二、内容违反有关规定、含糊失当 不经国家正规的学历教育不能获得毕业证书而仅经县级团委三个月的短期培训就“发给毕业证书承认学历”的说法明显违背了国家有关法规。 “拟举办一至二期团干部培训班”这句话含混、不确定应该在有了成熟的想法、明确的计划和安排之后再向上级请示否则上级不好批复。另外从本文前几段的内容和口气看办培训班一事还有待县委同意可是后面居然说“报名7月20日截止”要求“转发有关单位”似乎不容置疑显然分寸失当。只有办理上级批准了的或者上级交办的事项才能写入上述内容。 三、结构紊乱、语言不够准确 公文的行文目的应该在正文开头出现写在结尾部分很不合理使全文结构出现紊乱。这篇文章有些地方用语不够准确如正文第二自然段“我们曾办过几期团干部培训班很受欢迎”中的“很受欢迎”应该改为“效果很好培养了多名称职的团干部”第一条的“培养目标”跟培训对象相混淆与后文搭配不当第四条中的“身体强健”应改为“身体健康”结语“请转发有关单位”中的“转发”应改为“批转”。 四、层次标序有误 按照颁发的《国家行政机关公文处理办法》规定“结构层次序数第一层为„一、‟第二层为„(一)‟第三层为„1‟第四层为„(1)”‟本文的结构层次标序明显有误。 2【要点】公文查办与催办都是带有监督性质的管理活动但两者的区别也是比较明显的催办是对承办公文过程的监督控制重点在于使公文按“时”办毕查办则不仅要监控承办过程还要管公文产生实效的全部过程按时、按质、按量地将有关事务办毕催办一般是以一份具体公文为单位展开查办则是以一件件“事情”为单位进行。在若干份公文反映同一“事情”的情况下查办往往就围绕这样一组公文而展开。 3【要点】(1)批复的最大特点是语气肯定不含糊其辞。而这个批复犯了表意不明的毛病因为“原则上同意”使下级无所适从同意什么不同意什么并没有说清楚。 (2)修改为你市《关于征收××高速公路连接线××隧道车辆通行费的请示》(×政发1995184号)悉经研究批复如下 一、根据国家有关规定同意××高速公路连接线××隧道建成并符合收费条件后设置××隧道收费站对过往车辆征收通行费。 二、具体站址、收费时间、收费标准和收费管理办法由省交通厅、、财政厅、物价局另行发文通知。
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