06397工程造价管理与案例分析(精华版)

第一章 工程造价概论

建设程序是指建设项目从设想、选择、评估、决策、设计、施工、竣工验收到投入生产整个过程中的各项工作过程及其先后次序。

项目建议书是项目建设程序中最初阶段的工作，根据各部门的规划要求，结合自然资源、生产力布局状况和市场预测，向国家提出要求建设某一具体项目的建设文件。

项目建设书一般包括以下几个方面的内容：1提出项目建设的必要性、可行性及建设依据；2建设项目的目全过程的造价控制2由被动控制转为主动控制3技术与经济的结合。

国外工程造价管理的特点1的间接控制2有章可循的计价依据3多渠道的工程造价信息4动态估价5通用的合同文本6动态控制

造价工程师应具备的能力1了解所建项目的生产工艺条件，了解工程和房屋建筑以及施工技术等了解各分部工程所包括的具体内容，了解指定的设备和材料性能并熟悉施工现场各工种的职能2能采用现代经济分析方法，对拟建项目计算期内投入产出诸多经济要素进行调查、预测、研究、计算和论证，从而选择、安装工程计划利润=人工费×计划利润率

税金指国家税法规定的应计入建筑安装工程费用的营业税、城乡维护建设税及教育费附加。1）营业税=营业额×3% 营业额指从事建筑、安装、修缮、装饰及其他工程作业收取的全部收入，还包括建筑、修缮、装饰工程所用原材料及其他物资和动力的价款。2）城乡维护建设税指国家为了加强城乡的维护建设，稳定和扩大城市、乡镇维护建设的资金来源，对有经营收入的单位和个人征收的一种税额。 应纳税额=应纳营业税额×适用税率 纳税人在市区的税率7%；在县镇的税率5%；在农村的税率1%。3）教育费附加 施工中工人工作时间消耗中必需的消耗时间包括有效工作时间，休息时间和不可避免中断时间。损失时间爱你包括多余和偶然工作时间，停工时间，违背劳动纪律时间。

劳动定额的表示可用时间定额和产量定额表示 材料消耗定额是指在合理和节约使用材料的条件下，生产单位合格产品所必需消耗的一定品种，规格的原材料，燃料，半成品，配件和水，电，动力等资源的数量标准。

材料消耗量=材料浄耗量+材料合理消耗量 损耗率=损耗量除以净耗量

用途、产品方案、拟建规模和建设地点的初步设想；3项目所需资源情况、建设条件、协作关系的初步分析；4投资估算和资金筹措；5项目的进度安排并对建设期限进行估测；6经济效益、社会效益、环境效益的初步估算。

建设项目的可行性研究就是在投资决策前对新建、改建、扩建项目进行调查、预测、分析、研究`、评价等一系列工作，论证建设项目目的的必要性和技术上的先进性、经济上的合理性。

可行性研究的三方面：1可行性研究2可行性研究报告编制3可行性研究报告审批。

计划任务书是确定建设项目和建设方案的基本文件，是对可行性研究所得到的最佳方案的确认，是编制设计文件的依据，是可行性研究报告的深化和细化。必须报上级主管部门审核。

选择建设地点的地址时应考虑以下几个方面：1工程地质、水文地质等自然条件是否可靠；2建设所需水、电、运输条件是否落实；3是否满足环保要求；4投产后原材料、燃料等是否具备；5项目生产人员的生活条件、生产环境是否安全。

设计文件包括文字规划和整个工程的图纸设计，一般建设项目分初步设计和施工图设计两个阶段。如果初步设计提出的总概算超过可行性研究报告确定的总投资估算10%以上或其他主要指标需要更变时，要重新报批可行性研究报告。

项目在开工建设之前要做好各项准备工作，主要内容有：1组织图纸会审，协调解决图纸和技术资料的有关问题；2征地、拆迁和施工现场的场地平整，领取“建设施工许可证”；3完成施工用水、用电、用路等工程；4组织设备、材料订货；5编制项目建设计划和年度建设投资计划；6组织招投标，择优选定施工单位。

项目开工是指建设项目设计文件中规定的任何一项永久性工程第一次破土、正式打桩，建设工期则是从开工时算起。

施工阶段一般包括土建、装饰、给排水、采暖通风、电器照明、工业管道以及设备安装等工程项目。 竣工验收是全面考核建设成果、检验设计和工程质量的重要步骤，也是项目建设转入生产或使用的标志。 建设项目后评价是指项目竣工投产运营一段时间后，再对项目的立项决策、设计、施工、竣工投产、生产运营等`全过程进行系统评价的一种技术经济`活动，是固定资产`投资管理的一项主要内容`，也是固定资产投资`管理的最后一个环节。

项目建设是指具有的行政组织机构并实行的经济核算，具有设计任务书，并按一个总体设计组织施工的一个或几个单项工程所组成的建设工程，建成后具有完整的系统，可以的形成生产能力或或使用价值的建设工程。

建设项目一般在行政上实行统一管理，在经济上实行统一核算。一个建设项目由若干个单项工程单位工程、分布工程、分项工程组成。 单项工程是指具有的设计文件，竣工后能发挥生产能力和效益的工程。单项工程一般包括建筑工程和安装工程。

单位工程是单项工程中具有的设计图纸和施工条件，可以组织施工，但完工后不能发挥生产能力和效益的工程。

分部工程是按照单位的不同部位`不同施工方式\\不同材料和设备种类,从单位工程中划分出来的中间产品。

分项工程是指通过较为简单的施工过程就能产生出来的,并可以利用某种计量单位计算的基本的中间产品.

工程造价是指建设工程产品的建设价格,工程造价本质上属于价格范畴,在市场经济条件下,工程造价有两种含义,一是从投资者的角度来定义的,建设项目工程造价是指建设项目的建设成本,即预期开支或实际开支的项目的全部费用,包括建筑工程\\安装工程设备及相关费用;二是指建设工程的承包价格,即工程价格,是在建设某项工程,预计或实际在土地市场\\设备市场\\技术劳务市场\\承包市场等交易活动中,所形成的工程承包合同价和建设工程总造价.

工程造价的两种含义既是一个统一体又是相互区别的。主要区别在于需求主体和供给主体，在市场追求的利益不同。从管理性质看前者属于投资管理范畴，后者属于价格管理范畴。从管理目标看，作为项目投资费用，投资者在进行项目决策和项目实施中，首先追求的是决策的正确性。项目决策中投资数额大小`功能和成本价格比，使投资决策的最重要的依据。 工程造价具有以下特点:1工程造价的大额性2个别性和差异性3动态性4广泛性和复杂性5阶段性 工程造价的特殊的职能：1预测职能2控制职能3评价职能4控制职能

工程造价的计价特点：1单体性计价2分部组合计价3多次性计价4方法多样性

工程造价管理的两种管理：1建设工程投资费用管理2工程价格管理。

工程投资费用管理属于投资管理范畴，是为了实现一定的预期目标，在拟订的规划、设计方案的条件下，预测、计算、确定和监控工程造价及其变动的系统活动。

工程造价管理特点1时效性2公正性3规范性4准确性

工程造价管理的基本内容就是合理确定和有效控制工程造价。

工程造价的控制途径1以设计阶段为重点的建设项

推荐较优方案作为投资决策的重要依据3能够运用价值工程等技术经济方法，组织评选技术方案，优化设计，使设计在达到必要功能前提下，有效的控制投资项目4具有根据图纸和现场情况计算工程量的能力，能够对工程项目进行投资估算、设计概算、施工图预算，能使估价的准确度控制在一定范围之内5需要对合同协议、法律有确切的了解，当需要时能对协议中的条款做出咨询，在可能引起争议的范围内要有与承包商谈判的才能与技巧。

造价工程师的权利1有依法执行造价工程师岗位业务并参与工程项目经济管理的权利2有在其经办的工程造价成果文件上签字3有使用造价工程师名称的权力4造价工程师对违反国家有关法律、法规的行为，有权提出劝告、拒绝执行并有向上级或有关部门报告的权利5有依法申请开办工程造价咨询单位的权利。 造价工程师的义务1熟悉并严格执行国家有关工程造价的法律、法规2恪守执业道德和行为规范，遵纪守法、秉公办事3对经办的工程造价文件质量负有经济的和法律的责任4积累工程的新技术、新材料、新工艺及已完工程造价资料，为工程造价管理部门制定修订工程定额及数据库，提供资料并进行资源共享5接受继续教育，更新知识，积极参加职业培训，提高业务技术水平6保守在执业中得知的技术和经济秘密7不得允许他人以本人名义执行业务8造价工程师因工作失误造成的经济损失，由其所在单位承担赔偿责任，所在单位有权向签字的造价工程师追偿。

资金时间价值指资金在生产和流通的过程中随着时间的推移而产生的增值。

第二章 工程造价的构成

工程造价一般是指进行某项工程建设所花费（指预期花费或实际花费）的全部费用，即该工程项目有计划地进行固定资产再生产和形成相应的无形资产的一次性费用的总和。

建设项目总投资：是指投资主体为获取预期收益，在选定的建设项目上投入所需全部资金的经济行为。 固定资产投资包括：基本建设投资，更新改造投资，房地产开发投资和其他固定资产投资。

静态投资：是以某一基准年、月的建设要素的价格为依据所计算出来的建设项目投资的瞬时值。 动态投资：是指为完成一个工程项目的建设，预计投资需要量的总和。

动态投资包括：静态投资，静态投资是动态投资最主要的组成部分，也是动态投资的计算基础。 设备购置费：是指为工程建设项目的购置或自制达到固定资产标准的设备、工器具及家具的费用。 固定资产的确定：使用年限在一年以上、单位价值在1000元或1500元或2000元以上的资产。 设备购置费=设备原价+设备运杂费

共器具及生产家具购置费是指新建项目或扩建项目初步设计规定所必须购置的不够固定资产标准的设备、仪器工具、生产家具和备品备件等的费用。 工器具及生产家具购置费=设备购置费×工器具及生产家具定额费率

成本计算估价法非标准设备原价=制造成本+利润++设计费

扩大定额估价法非标准设备原价=材料费+加工费+其他费+设计费

进口设备原价=货价+国际运费+运输保险费+银行财务费+外贸手续费+关税++消费税+海关监管手续费+车辆购置手续费

直接费指在工程施工过程中直接耗费的构成工程实体或有助于工程形成的各种费用。

人工费指直接从事于建筑安装工程施工的生产工人开支的各项费用。

材料费指为完成建筑安装工程所耗用的构成工程实体的原材料、辅助材料、构配件、零件、成品、半成品的费用和周转材料的摊销（或租赁）费用。 施工机械使用费指在建筑安装施工过程中，使用施工机械作业所发生的一切费用。

确定直接费的方法有实物法和单价法。 其他直接费指除了直接费之外的，在施工工程中直接发生的其他费用。其组成内容：冬季、雨季施工增加费；夜间施工增加费；材料二次搬运费；仪器仪表使用费；生产工具用具使用费；检验试验费；工程定位复测、场地清理等费用；特殊工程培训费；特殊地区施工增加费。

土建工程其他直接费=直接费×其他直接费费率 安装工程其他直接费=人工费×其他直接费费率 土建工程现场管理费=直接费×现场管理费费率 安装工程现场管理费=人工费×现场管理费费率 直接工程费=直接费+其他直接费+现场经费 间接费指虽不直接由施工的工艺过程所引起，但却与工程的总体条件有关的，建筑安装企业为组织施工和进行经营管理以及见解为建筑安装生产服务的各项费用。

企业管理费指施工企业为组织施工生产经营活动所发生的管理费用。

其他费用指包括按规定支付工程造价（定额）管理部门的定额编制管理费和劳动定额管理部门的定额测定费，以及按有权部门规定支付的上级管理费。 土建工程间接费=直接工程费×间接费费率 安装工程间接费=人工费×间接费费率 土建工程计划利润=（直接工程费+间接费）×计划利润率

应纳税额=应纳营业税额×3%。4）综合税率 应纳税额=不含税工程造价×综合税率

工程建设其他费用指从工程筹建起到工程竣工验收交付使用止的整个建设期间内，除建筑安装工程费用和设备及工器具购置费用以外的，为保证工程建设顺利完成和交付使用后能够正常发挥效用而发生的各项费用。分为：1.土地使用费2.与工程建设有关的其他费用3.与未来企业生产经营有关的其他费用。 土地使用费：指建设项目通过划拨或土地使用权出让方式取得土地使用权，所需土地征用及迁移补偿费或土地使用权出让金。 （一）土地征用及迁移补偿费：指建设项目通过划拨方式取得无限期的土地使用权，依照《中华人民共和国土地管理法》等规定多支付的费用。包括：1.土地补偿费2.青苗补偿费和被征用土地地上附着物赔偿费3.安置补助费4.缴纳耕地占用税或城镇土地使用税、土地登记费及征地管理费等5.征地动迁费6.水利水电工程水库淹没处理补偿费 （二）土地使用权出让金：指建设项目通过土地使用权出让方式，取得有限期的土地使用权，依照《中华人民共和国城镇国有土地使用权出让和转让暂行条例》规定，支付的土地使用权出让金。

建设单位管理费：指建设项目从立项、筹建、建设、联合试运转、竣工验收交付使用和使用后评估等全过程管理所需的费用。包括建设单位开办费，建设单位经费。

建设单位开办费指新建项目为保证筹建和建设工作正常进行所需办公设备、生活家具、用具、交通工具等购置费用。

勘察设计费指委托勘察、设计单位为本建设项目进行勘察、设计工作，提供勘察、设计工作的成果，按规定支付的勘察、设计费用；为本项目进行可行性研究和评价工作按规定支付的前期工作费用；在规定范围以内由建设单位自行完成的勘察、设计工作所需要费用。

研究实验费指为建设项目提供和验证设计参数、数据、资料等所进行的必要的试验费用以及设计规定在施工中必须进行试验、验证所需要费用。 建设单位临时设施费指项目建设期间，建设单位所需临时设施的搭设、维修、摊销或租赁费用。

工程监理费指委托工程监理单位对工程实施监理工作所需要的费用。

工程保险费指建设项目在建设期间根据需要实施工程保险多需的费用。

工程承包费指具有总承包条件的工程公司，对工程建设项目从开始建设至竣工投产全过程的总承包所需的管理费用。

联合试运转费指新建企业或新增生产工艺过程的扩建企业在竣工验收前，按照设计规定的工程质量标准，进行整个车间的负荷或无负荷联合试运转发生的费用支出大于试运转收入的亏损部分。

生产准备费指新建企业或新增生产能力的企业，为保证竣工交付使用进行必要的生产准备所发生的费用。 办公和生活家具购置费指为保证新建、改建、扩建项目初期正常生产、使用和管理所必须购置的办公和生活家具、用具的费用。

预备费包括基本预备费和涨价预备费

基本预备费指在初步设计文件及概预算中难以事先预料，而在建设期间可能发生的工程费用。

涨价预备费指建设项目在建设期间内由于价格等变化引起工程造价变化的预测预留费用。

直接费用构成1.工资2.材料费3.施工机械费 暂定金额指包括在合同中，供工程任何部分的施工或提供货物、材料、设备或服务、不可预料事件的费用使用的一项金额，这项金额只有工程师批准后才能动用，也称特定金额或备用金。

分包工程费指分包工程的直接费、管理费和利润，还包括分包单位向总包单位缴纳的总包管理费、其他服务费和利润。

第三章 工程造价的确定方法

工程造价计价依据是计算工程造价的各类基础资料的总称。

工程造价计价依据的内容包括1计算设备数量和工程量的依据2计算分部分项工程人工，材料，机械台班消耗量及费用的依据3计算建筑安装工程费的依据4计算设备费的依据5建设工程量清单计价规范6计算工程建设其他费用依据7计算造价相关的法规和。

工程建设定额的特征1真实性和科学性2系统性和统一性3稳定性和时效性 工程建设定额的分类：按定额反映的物质消耗内容分类1劳动消耗定额2机械消耗定额3材料消耗定额 按定额的编制程序和用途分类：1施工定额2预算定额3概算定额4概算指标5投资估算指标 按投资的费用性质分类：1建筑工程定额2设备安装工程定额3建筑安装工程费用定额4工器具定额5工程建设其他费用定额 按主编单位和管理权限分类：1全国统一定额2行业统一定额3地区统一定额4企业定额5补充定额

施工定额是指具有合理劳动组织的建筑安装工人或小组在正常施工条件下，为完成单位合格工程建设产品所需人工，机械台班，材料消耗的数量标准。 劳动定额是指在合理的劳动组织和正常的施工条件下，生产单位质量合格产品所需消耗的工作时间，或在一定的工作时间中产生的合格产品数量。

损耗率是指周转性材料每使用一次后的损耗率。 周转次数是指周转性材料从第一次使用起可重复使用的次数。

机械台班消耗定额是指在合理使用机械和合理施工组织条件下，完成合格单位产品必需消耗的机械台班数量的标准。

预算定额是指规定消耗在合格质量的单位工程基本构造要素上的人工，材料和机械台班的数量标准。预算定额是计算建筑安装工程造价的直接依据。 预算定额中人工消耗量指标应包括为完成该分项定额单位所必需的用工数量，即应包括基本用工和其他用工两部分。 基本用工是指完成某一项合格分项工程所必需消耗的技术工种用工。其他用工是指辅助基本用工完成生产任务所消耗的人工。 人工幅度差是指预算定额与劳动定额由于定额水平不同而引起的水平差。

实体性材料消耗指标包括主要材料净用量和材料损耗量，其计算方法有观察法，实验法，统计法和理论计算法。

预算定额中的机械台班消耗量指标一般按施工定额中的机械台班产量，并考虑一定的机械幅度差进行计算。

概算定额是指在正常的生产建设条件下，为完成一定计算单位的扩大分项工程或扩大结构构件的生产任务所需人工，材料和机械台班的消耗量标准。 概算指标是指以统计指标的形式反映工程建设过程中生产单位合格工程建设产品所需资源消耗量水平。

影响人工单价的因素：1因素2市场因素3管理因素

人工单价费用的组成：1生产工人基本工资2生产工人工资性补贴3生产工人辅助工资4职工福利费5生产工人劳动保护费

影响机械单价的因素1施工机械的价格2机械设备的采购方式3机械设备的使用年限4机械设备的性能5折旧的方法6市场条件7管理水平及有关规定

综合单价是指在具体的资源条件下，完成一个规定计量单位项目所需的人工费，材料费，机械使用费，管理费和利润以及考虑风险因素的费用之和，不包括为了工程项目施工，发生于该工程施工前和施工过程中技术，生活，安全等方面的非工程实体项目费用和按规定应交的税费。

工程量清单计价的意义：1更好地规范建设市场秩序2促进建设市场有序竞争3有利于我国工程造价管理职能的转变4有利于提高国内建设各方主体参与国际竞争的能力，有利于提高工程建设的管理水平。

工程量清单计价法的特点1真实性2实用性3竞争性4通用性

工程造价指数是反映一定时期由于价格变化对工程造价影响程度的一种指标，是调整工程造价价差的依据。

工程造价指数的分类：按照工程范围，类别，用途分类：1单项价格指数2综合造价指数 按造价资料期限长短分类：1时点造价指数2月指数3季指数4年指数 按不同基期分类：定基指数2环比指数

第四章 建设项目投资决策阶段工程造价的确定与控

制

可行性研究：是指对某工程项目在做出是否投资的决策之前，先对与该项目有关的技术、经济、社会、环境等所有方面进行调查研究，对项目各种可能的拟建方案认真地进行技术经济分析论证，研究项目在技术上的先进适用性，在经济上的合理性和建设上的可能性，对项目建成投产后的经济效益、社会效益、环境效益等经济科学的预测和评价，据此提出项目是否该投产建设以及选定最佳投资建设方案等结论性意见，为项目投资决策部门提供决策的依据。 可行性研究的作用：可行性研究是建设项目投资决策的依据;可行性研究是项目筹集资金和向银行申请贷款的依据;可行性研究是项目科研试验、机构设置、职工培训、生产组织的依据；可行性研究是项目建设的基础资料、可行性研究是项目考核的依据。 可行性研究的目的：避免错误的项目投资决策；减小项目的风险；避免项目方案多变；保证项目不超支、不延误；对项目因素的变化心中有数；达到投资的最佳经济效果。

可行系研究的阶段划分：投资机会研究、初步可行性研究、详细可行性研究

建设项目可行性研究是指与项目有关的各个方面分析论证其可行性，包括建设项目在技术上、财务上、经济上、管理上等方面的可行性。 建设项目可行性研究的内容：市场研究（是项目可行性研究的前提和基础）；技术研究（是项目可行性研究的技术基础）；效益研究（是项目可行性研究的核心部分

一般工业建设项目可行性研究的内容：总论；市场需求预测和拟建规模；资源、原材料、燃料、电及公用实施条件；项目建设条件和项目位置选择；项目设计方案；环境保护；生产组织管理、机构设置、劳动定员、职工培训；项目的施工计划和进度要求；投资估算和资金筹算；项目的经济评价；综合评价与结论、建议。

可行性研究的编制依据：国民经济发展的长远规划，国家经济建设的方针、任务和技术经济；项目建

议和委托单位的要求；有关的基础数据资料；有关工程技术经济方面的规范、标准、定额；国家或有关主管部门颁发的有关项目经济评价的基本参数和指标 可行性研究的编制要求：编制单位必须具备承担可行性研究的条件；确保可行性研究报告的真实性和科学性；可行性研究的内容和深度要规范化和标准化；可行性研究报告必须签字与审评。

可行性研究报告的审评的阶段：预审和审批 必须按照国家计委的有关规定审批：大、中型建设项目，由各主管部门，各省、市、自治区或全国性专业公司负责预审，然后报国家计委审批，或由国家计委委托有关单位审批；重大项目和特殊项目的可行性研究报告由国家计委会同有关部门预审，然后报审批；小型项目的可行性研究报告，按隶属关系由各主管部门、各省、市、自治区或全国性专业公司审批。 投资估算：是指在投资决策过程中，依据现有的资源和一定的办法，对建设项目未发生的全部费用进行预测和估算

建设项目投资估算的作用：项目建设书阶段的投资估算，是项目管理部门审批项目建议书的依据之一，并对项目的规划、规模起参考作用；项目可行性研究阶段的投资估算，是项目投资决策的重要依据，也是研功能系统分析是价值工程活动的中心环节，具有明确用户的功能要求、转向对功能的研究、可靠实现必要的功能三个方面的作用。

成本评价是计算对象的目前成本和目标成本，分析、测算成本降低期望值，排列改成对象的优先顺序。 设计概算是在初步设计或扩大设计阶段，由设计单位按照设计要求概略的甲酸拟建工程从立项开始到交付使用为止全过程所发生的建设费用的文件，是设计文件的重要组成部分。设计概算分为单位工程概算、单项工程综合概算、建设工程总概算三级。

设计概算的作用：1国家确定和控制基本建设投资、编制基本建设计划的依据2设计方案经济评价与选择的依据3实行建设工程投资包干的依据4基本建设核算、“三算”对比、考核建设工程成本和投资效果的依据。

建筑工程概算的编制方法：1扩大单价法2概算指标法。

综合概算是以单项工程为编制对象，确定建成后可发挥作用的建筑物所需全部建设费用的文件，由该单项工程内各单位工程概算书汇总而成。 总概算是以整个工程项目为对象，确定项目从立项开始，到竣工交付使用整个过程全部建设费用的文件。 业场所和开展工程招标代理业务所需设施及办公条

件；有健全的组织机构和内部管理的规章制度；具备编制招标文件和组织评标的相应专业能力；具有可以作为评标委员会成员人选的技术、经济等方面的专家库。

建设工程项目施工招标必须具备以下条件; 1概算已经批准2建设工程项目已正式列入国家、部门或地方的年度固定资产投资计划；3建设用地的征用工作已经完成；4有能够满足施工需要的施工图纸及技术资料；5建设资金和主要建筑材料、设备的来源已经落实；6已经建设工程项目所在地规划部门批准，施工现场的“三通一平”已经完成或一并列入施工招标范围。

招标公告是指采用共开放式的招标人（包括招标代理机构）通过报刊或者其他媒介向所有潜在的投标人发出的一种广泛的通告。招标公告的目的是使所有潜在的投标人都具有公平的投标竞争的机会。 投标邀请书是指采用邀请招标方式的招标人，向三个或三个以上具备承担招标项目能力、资信良好的特定法人或者其他组织发出的参加投标的邀请。 招标人采用公开招标方式的，应当发布找遍公告；招标人采用邀请招标方式的，应当发布投标邀请书。我6货物清单；7图纸；8附件。

关于投标有效期和保证金。投标有效期应使项目执行单位有足够的时间来完成评标及授予合同的工作。提交投标保证金的最后期限应是投标截止时间，其有效期应持续到投标有效期或延长期结束后30天。 履约保证金的金额应在招标文件内加以规定，其有效期应至少持续到预计的交货或接收货物日期保证期后30天。

招标文件的修改。招标人对已发出的招标文件进行必要的澄清或者修改时，应当在招标文件要求提交投标文件截止时间前一段时间（施工招标的时间至少是15天，设备、材料招标的时间至少是10天），以书面形式通知所有收投标人。 投标又称报价，是指作为承包方的投标人根据招标人的招标条件，向招标人提交其依照招标文件的要求所编制得投标文件，即向招标人提出自己的报价，以期承包到该招标项目的行为。

施工投标文件应该包括下列内容： 1投标函即投标人的正式报价信

2施工组织设计或施工方案，包括总平面布置图，主要施工方法，机械选用，施工进度安排，保证工期、质量及安全的具体措施，拟投入的人力、关键人员、究、分析、计算项目投资经济效果的重要条件；项目投资估算过工程设计概算起控制作用，设计概算不得突破批准的投资估算额，并应控制在投资控制在投资估算额以内；项目投资估算可作为项目资金筹算及制定建设贷款计划的依据，建设单位可根据批准的投资估算额，进行资金筹措和向银行申请贷款；项目投资估算是核算建设项目固定资产需要额和编制固定资产计划的重要依据；项目投资估算是进行工程设计标准、优选设计单位和设计方案的依据；项目投资估算是实行工程限额设计的依据。

流动资金:是指建设项目投产后维持正常生产经营所需购买原材料、燃料、支付工资及其他生产经营费用等所必不可少的周转资金。 投资估算审查的内容：审查投资估算编制依据的可行性；审查投资估算的编制内容与规定、规划要求的一致性；审查投资估算的费用、费用数额的符合性。 建设项目的国民经济评价与财务评价的共同点：两者的评价目的相同；两者的评价基础相同；两者的计算期相同。

建设项目的国民经济评价与财务评价的区别：评价的目的和角度不同、收益与费用的划分范围不同、采用的价格和参数不同

建设项目财务的评价的作用：为项目制定适宜的资金规划；考察项目的财务盈利能力；为协调企业利益和国家利益提供依据；

项目财务评价的内容：识别财务收益和费用；收集、预测财务评价的基础数据；编制财务报表；财务评价指标的计算与评价。 建设项目财务评价的程序：收集、整理和计算有关基础财务数据资料，编制基础财务报表；编制主要财务报表；财务评价结论。 静态投资回收期：是指以项目的净收益抵偿全部投资（固定资产投资、流动资金）所需的时间。 动态投资回收期：是指以项目的净收益现值抵偿全部投资（固定资产投资、流动资金）现值所需的时间。 投资利润率：是指项目达到设计生产能力后的一个正常生产年份的年利润总额与项目总投资的比率。 投资利税率：是指项目达到设计生产能力后一个正常年份的年利率额或项目生产期内的年平均利税总额与项目总投资的比率。 资本金利润率：是指项目达到设计生产能力后的一个正常生产年份的年利润率总额或项目生产期内的年平均利润总额与资本的比率。 固定资产投资国内借款偿还期：是指在国家财务规定及项目具体财务条件下，以项目投产后可用于还款的资金偿还固定资产投资国内借款本金和建设期利息（不包括已用自有资金支付的建设期利息）所需要的时间。

财务换汇成本：是指换取1美元外汇所需要的人名币金额。

第五章 建设项目设计阶段工程造价的确定与控制

设计阶段工程造价表现为设计概预算、是设计概算和设计预算的总称。

设计标准是国家经济建设的重要技术规范，是进行工程建设勘察、设计、施工及验收的重要依据。 设计标准的作用：1对建设工程规模、内容、建造标准进行控制2保证工程的安全性和预期的使用功能3提供设计所必需的指标、定额、计算方法和构造措施4为控制工程造价提供方法和依据5减少设计工作量、提高设计效率6促进建筑工业化、装配化，加快建设速度。

工程标准设计通常是指在工程设计中，可在一定范围内通用的标准图、通用图和复用图，一般统称为标准图。据统计，采用标准设计一般可加快设计进度1-2倍，节约建设投资10%-15%。

限额设计就是按批准的投资估算控制初步设计，按标准的初步设计总概算控制施工图设计，即将上阶段设计审定的投资额和工程量先行分解到各专业，然后再分解到各单位工程和分部工程。

限额设计控制工作内容：1重视初步设计的方案选择2控制施工图预算3加强设计变更管理。 价值工程是通过各相关领域的协作，对所研究对象的功能与成本进行系统分析，不断创新，旨在提高所研究对象价值的思想方法和管理技术。

价值工程的特点：1以使用者的功能需求为出发点2研究对象进行功能分析并系统研究功能与成本之间的关系3致力于提高价值的创造性活动4有组织、有计划、有步骤的开展工作。 价值工程选择对象的两条原则：一是优先考虑企业生产经营上迫切要求改进的主要产品，或是对国计民生有重大影响的项目；二是对企业经济效益影响大的产品（或项目）。

对象选择的方法：1经验分析法2百分比法3ABC分析法4强制确定法。

概算书的内容：1工程概况2编制的依据3编制范围4编制方法5投资分析6主要设备和材料的数量7其他有关的问题。

设计概算审查一般采用集中会审的方式进行。 施工图预算是要根据批准的施工图设计、预算定额和单位计价表、施工组织设计文件以及各种费用定额等有关资料进行计算和编制的单位工程预算造价的文件。施工图预算通常分为建筑工程预算和设备安装工程预算两大类。

施工图预算的编制方法1单价法：就是用地区统一单位计价表中的各项工料单价乘以相应的各分项工程的工程量，求和后得到的包括人工费、材料费、机械费在内的单位工程直接费。2实物法：编制施工预算是先用计算出的各分项工程的实物工程量分别套取预算定额，按类相加求出单位工程所需的各种人工材料机械台班消耗量，再分别乘以当时各地各种人工材料机械台班的实际单价，求得人工费材料费和机械费用并汇总求和。

施工图预算的审查方法：1逐项审查法2标准预算审查法3分组计算审查法4对比审查法5“筛选法”审查法6重点审查法。

第六章 建设工程招标投标与合同价款的确定

建设工程的招标：指招标人（或招标单位）在发包工程项目前，按照公布的招标条件，公开或书面邀请投标人（或招标单位）在接受招标文件要求的前提下前来投标，以便招标人从中择优选定的一中交易行为。 招标：具有合法资格和能力的投标人（或招标单位）在同意招标人拟定的招标文件的前提下，对招标项目提出自己的报价和相应的条件，通过竞争企图为招标人选中的一种交易方式。

建设项目招投标的范围：(1)、大型基础设施、公用事业等关系社会公共利益、公共安全的项目(2)、全部或部分使用国有资金投资的项目(3)、使用国际组织或者外国贷款、援助资金的项目 建设项目招标方式：公开招标、邀请招标

建设工程招投标的基本原则：公开原则、公平原则、公正原则、诚实信用原则

建设工程项目招投标对工程造价的影响：（1）、推行招标制使市场定价的价格机制基本形成，使工程价格更加趋于合理（2）推行招投标制能够不断降低社会平均劳动消耗水平，使工程价格得到有效控制（3）、推行招标制便于供求双方更好的相互选择，使工程造价更加符合价值基础，进而更好的控制工程造价（4）推行招标制有利于规范价格行为，使公开、公平、公正的原则得以贯彻（5）推行招投标制能够减少交易费用，节省人力、物力、财力，进而使工程造价有所降低

工程承发包是指承包商作为承包人，业主作为发包人，由业主把建筑安装工程任务委托给承包商，且双方在平等互利的基础上签订工程合同，明确各自的经济责任、权利和义务，以保证工程任务在合同造价内按期保质全面完成。

建设工程工程承包范围包括：（1）可行性研究（2）勘察设计：工程勘察、工程设计（3）设备及材料采购供应（4）工程施工（5）生产职工培训（6）建筑工程管理 承发包方式：（1）按承包内容和范围划分承包方式：建设全过程承包；阶段承包（包工包料；包公部分报料；包公部分报料）；专项承包（2）按承包者所处地位划分：总承包；分承包；承包；联合承包（3）按获得承包任务的途径划分承包方式：投标竞争；委托承包；指令承包（4）按合同类型和计划方法划分：总价合同；单价合同；成本加酬金合同

施工招标人应具备的条件1按照建设部的有关规定，依法必须进行施工招标的工程，招标人自行办理施工招标事宜的，除应具备一般招标人的条件外，还应具备：

1有专门的施工招标组织机构；

2有与工程规模、复杂程度相适应并具有同类工程施工招标经验、熟悉有关工程施工招标法律法规的工程技术、工程造价及工程管理的专业人员。 不具备上述条件的，招标人应当委托具有相应资格的工程招标代理机构施工招标。

设备招标人应具备的条件: 1法人资格2有组织建设工程设备供应工作的经验；3对国家和地区大中型基建、技改项目的成套设备招标单位，应当具有国家有关部门资格审查认证的相应的甲、乙级资格； 4具有编制招标文件和标底的能力；5具有对投标单位进行资格审查和组织评标的能力；6建设工程项目单位自行组织招标的，应符合上述条件，如果不具备上述条件应委托招标代理机构进行招标。

申请工程招标代理机构资格的单位应当具备下列条件;是依法设立的终结组织；与行政机关和其他国家机关没有行政隶属关系或其他利益关系；有固定的营

国法学界一般认为，招标人发出的招标项目的公告是要约邀请，而投标是要约，中标通知书是承诺。 招标公告与投标邀请书应当载明同样的事项，具体包括以下主要内容：1找遍人的名称、地址、联系人、电话；2招标项目的简介，包括招标项目的性质、数量、项目名称、建筑规模、项目的实施地点、结构类型、装修标准、质量要求和工期要求；3招标方式；4招标项目的实施时间 5获取招标文件的办法（发售办法）、地点、时间；6承包方式、材料设备的供应方式；7其它要说明的问题。 资格审查的基本程序是

1发布资格预审通告 资格预审公告至少应包括下述内容;招标人的名称和地址；招标项目名称；招标项目的数量和规模；交货期或者交工期；发售资格审查文件的时间、地点以及发放的办法；资格预审文件的售价；提交申请书的地点和截止时间以及评价申请书的时间表；资格预审文件送交地点、送交的份数以及使用的文字等。

2发出资格预审文件 资格预审公告后，招标人向申请参加资格预审的申请人发放或者出售资格审查文件。资格预审的内容包括基本资格审查和专业资格审查两部分。基本资格审查是指对申请人的合法地位和信誉等进行的审查，专业资格审查是指对已经具备基本资格的申请人履行拟定招标采购项目能力的审查。 3对潜在投标人资格的审查和评定 招标人在规定时间内，按照资格预审文件中规定的标准和方法，对提交资格预审申请书的潜在投标人资格进行审查。其内容包括：投标人的组织与机构；施工经历，包括以往承担类似项目的业绩，履行合同的情况等；为履行合同任务而配备的机械、设备以及施工方案等情况；财务状况，包括申请人以审计的资产负债表、现金流量表等；为承担本项目所配备的人员状况，包括技术人员和管理人员的名单和简历；各种奖励或处罚。 4发出审查合格通知书 经资格预审后，招标人应当向资格审查合格的投标申请人发出资格审查合格通知书，告知获取招标文件的时间、地点和方法，并同时向资格审查不合格的投标申请人告知资格审查结果。 施工招标文件应当包括的内容

1投标须知，目的是使投标者了解在投标活动中应遵循的规定和注意事项，包括的内容有工程概况，招标范围，资格审查条件，工程资金来源或者落实情况（包括银行出具的资金证明），标段划分，工期要求，质量标准，现场踏勘和答疑安排，投标文件编制、提交、修改、撤回的要求，投标报价要求，投标有效期，投标保证金或保函的金额与出具保函单位的要求、开标的时间和地点，评标的方法和标准等； 2招标工程技术要求和设计文件；

3采用工程量清单招标的，应当体工程量清单； 4投标函的格式及附录； 5拟订合同的主要条款；

6要求投标人提交的其他材料。

在招标文件中应明确投标价格计算依据，主要有以下几个方面：计价方法；工程计价类别；执行的概预算定额及费用定额或计价规范；执行的人工、材料、机械设备性调整文件等；材料、设备计价方法及采购、运输、保管的责任；工程量清单等。 招标文件中应明确准备时间，即从开始发放招标文件之日起，至投标截止时间的期限。最短不得少于20天。招标文件中还应注明投标有效期。

在招标文件中应明确保证金或保函的金额及支付方式。保证金的是知识投标人用来表示保证履行某项义务或责任而向招标人交付的抵押金，是招标人对投标人的一种制约手段。

保证金或包含有以下几种：

投标保函是指为了防止投标人和投标书被接受后，修改或撤回标书，从而对业主造成损失而设立的，业主要求投标人在投标时应提交议定书饿的保证金或保函作为抵押金。一般投标保证金不超过投标总价的2%，投标保证金有效期应超过投标有效期。

履约保函是指为了使投标人在中标后能确保履约而向业主提交的抵押金。履约担保可采用银行保函或履约担保书两种形式。履约担保比率是银行出具的银行保函形式时为合同价格的5%，是履约担保书形式时为合同价格的10%。

履约保函的保证期一般包括施工期和维护保修期（一般为一年）。但有的业主要求承包人对维护保修期开具的维修保函。

设备、材料招标文件的内容：

1招标人须知，包括投标有效期，投标保函的金额与出具保函单位的要求、答疑安排、开标的时间和地点，评标的方法和标准，采购货物一览表（包括序号、货物名称、数量、主要技术规格、交货期、交货地点等）等。

2投标使用的各种格式，如保证金格式； 3合同格式；4通用和专用条款；5技术规格（规范）；

物力，并写明项目负责人，项目技术负责人的职务、职称、工作简历等；

3投标报价，要说明报价总金额中未包含的内容和要求招标单位配合的条件，应写明项目、数量、金额和未予包含的理由。对招标单位的要求应具体明确，并提出在招标单位不能给予配合情况下的报价和要求； 4对招标文件的确认或提出新的建议； 5降低造价的建议和措施说明； 6招标文件要求提供的其他资料。

设备、材料投标文件主要内容包括： 1投标书；2投标设备数量及价目表；3偏差说明书，即对招标文件某些要求有不同意见的说明；4 证明投标单位资格的有关文件5投标企业法人代表授权书；6投标保证金（根据需要定）；7招标文件要求的其他需要说明的事项。

投标文件的递交。投标文件编制完成后，按招标文件的要求将正本和副本装入投标书袋内，在袋口加贴密封条，并加盖单位公章和法人代表印鉴，在规定的时间内送达招标人指定地点。标书可派专人送达，也可挂号邮寄。招标人接到投标书经检查确认无误后，应登记签收保存，不得开启。在招标文件要求提交投标文件的截止时间后送达的投标文件，招标人应当拒收。

投标文件的修改和撤回。当投标文件发出后，如果发现有遗漏或错误，允许进行补充修正，但必须在投标截止期前已正式函件送达招标人，否侧无效。凡符合上述条件的补充修订文件，应视为表述附件，招标人不得拒收，并作为评标、决标的依据之一。如果当投标文件发出后，投标人认为有很大异议，可以以书面形式在投标截止期前要求撤回投标文件，否侧将作为正式投标文件进行评标、竞标。

投标报价的计算依据 投标人提供的招标文件、招标人提供的设计图纸、工程量清单及有关的技术说明等、国家级地区颁发的现行建筑、安装工程预算定额及与之相配套执行的各种费用定额规定等几家规范、地方现行材料预算价格、采购地点及勾引方式、因招标文件及设计图纸等不明确经咨询后由招标单位书面答复的有关资料、企业内部制定的有关取费、价格等的规定、标准

其他与报价计算有关的各项、规定及调整系数 投标报价的编制方法 以定额计价模式投标报价 以工程量清单计价模式投标报价

投标报价的技巧(1)根据招标项目的不同特点采用不同报价(2)不平衡报价（3）零星用工(4)多方案报价(5)突然袭击法(6)低投标价夺标发(7)暂定工程量的报价(8)联保法

标底是指招标人自行或委托具有编制标底资质和能力的中介机构，根据中标项目的具体情况和国家规定的计价方法以及其他有关规定，编制的完成招标项目所需的全部费用，是招标人或业主对建设工程的期望价格

标底价格编制的原则：（1）根据国家公布的统一工程项目划分，统一计量单位、统一计算规则以及施工图纸、招标文件，参照国家、行业或地方批准发布的定额和国家、行业、地方规定的技术标准规范以及要素市场价格确定的工程量编制标底（2）按工程项目类别计价（3）标底由成本、利润、税金等组成，一般应该控制在批准的总概算及投资包干限额内。（4）标底应考虑人工、材料、设备、机械台班等价格变化因素，还应包括不可预见费、预算包干费、措施费、现场因素费用、保险以及采用固定价格的工程的风险金等（5）标底作为业主的期望价格，应力求与市场的实际变化相吻合，要有利于竞争和保证工程质量（6）一个工程只能有一个标底（7）标底编制完成后，直至开标时，所有人接触标底价格的人员均有保密责任，不得泄露。

标底的编制程序（1）确定标底的编制单位（2）搜集编制资料（3）参加交底会及现场勘察（4）编制标底（5）审核标的价格

标的文件的主要内容（1）标的的综合编制说明（2）标底价格审定书、计算书、带有价格的工程量清单、现场因素、各种施工措施费的测算明细以及采用固定价格工程的风险系数测算明细等（3）主要人工、材料、机械设备用量表（4）标底附件包括各项交底纪要、各种材料及设备的价格来源、现场的地质、水文、地上情况的有关资料、编制标底价格所依据的施工或施工组织设计等（5）标的价格编制的有关表格 标的价格编制的方法（1）以定额计价法编制标底：单位估算法、定额实物法（2）以工程量清单计价法编制标底：工料价格；完全费用价格；综合单价；（3）编制标底价格需要考虑的其他因素： 标底必须适应目标工期的要求，对提前工期因素有所反映，并应将起计算依据，过程，结果列入标底的综合说明中 标底必须适应招标方得到质量要求，对高于国家施工及验收规范的质量因素有所反映，并将其计算的依据，过程，结果列入标底的综合说明中 标

底必须适应建筑材料采购渠道和市场价格的变化，考虑材料差价因素，并将差价列入标底 标底必须合理考虑招标工程的自然地理条件和招标范围等因素 标底价格应根据招标文件或合同条件的规定，按规定的工程承发包模式，确定相应的计方式，考虑相应的风险费用

召开投标预备会：可安排在发出招标文件7天后28天内举行，对招标文件和现场情况做介绍或解释，并解答投标单位提出的问题，还应对图纸进行交底和解释，招标人整理会议记录和解答内容，由招标管理机构核准后，尽快以书面形式将问题及解答同时发送到所有获得投标文件的投标人，所有投标人应签到证明参加投标预备会，任何问题或文件都以书面的形式予以确认。 评标与定标

1、评标应当按照文件的规定进行。招标人负责组建评标委员会。 2、招标人应当在投标有效期截止时限的30天前确定中标人。依法必须进行施工招标的工程，招标人应当自确定中标人之日起15天内，向工程所在地的县级以上地方建设行政主管部门提交施工招标投标情况的书面报告。

3、中标人的投标应当符合下列条件之一：能够最大限度地满足招标文件中规定的综合评价标准；能够满足中标文件的实质性要求；并且经评审的投标价格最低，但是投标价格低于成本的除外

4、设备投标的评标工作一般不超过10天，大型项目设备投标的评标工作最多不超过30天 签订合同

1、招标人和中标人应当自中标通知书发出之日起30天内，按照文件和投标文件订立书面合同。订立书面合同后7日内，中标人应当将合同送县级以上工程所在地的建设行政主管部门备案。

2、中标人确定且在中标通知书发出后，投标人改变中标结果，或者中标人放弃中标项目的，应当依法承担法律责任。招标人与中标人签订合同后5个工作日内，应当向中标人和未中标人退还投标保证金

工程合同价类型：总价合同、单价合同、成本加酬金合同

总价合同：指在合同确定一个完成项目的总价、承包商据此完成项目全部内容的合同，所以有时把这种方式称为包干制 单价合同：指由项目业主单位或其招标代理人向投标的各承包商提供一套以某一具体工程为“标的”的招标文件，让他们以工程量清单的形式报价，由业主与承包商共同承担风险。

成本加酬金合同：业主向承包商支付实际成本（或称可报销成本）并按事先约定的某一种方式支付酬金的合同

投标报价中工程量清单计价：包括按招标文件规定完成工程量清单所需的全部费用，通常由分项工程费、措施项目费、其他项目费及规费、税金组成。

第七章 建设工程施工阶段工程造价的确定与控制

工程计价的重要性：1计量是控制工程造价的关键环节2计量是约束承包商履行合同义务的手段

工程计量的程序：1施工合同（示范文本）约定的程序2建设工程管理规范规定的程序3FIDIC施工合同约定的工程计量程序 工程计量的依据：1质量合格证书2工程量清单计价规范和技术规范3设计图纸 工程计量的方法：1均摊法2凭据法3估价法4断面法5图纸法6分解计量法 我国现行工程变更价款的确定方法：1采用合同中的工程量清单的单价和价格2协商单价和价格

投资目标的分解可以分为：按投资构成分解、按子项目分解、按时间分解 工程项目投资主要分为：建筑安装工程投资、设备工器具购置投资及工程建设其他投资

施工阶段造价控制的措施：1组织措施2经济措施3技术措施4合同措施 索赔费用的组成：1人工费2材料费3施工机械使用费4分包费用5工地管理费6利息7总部管理费8利润 工程价款的主要结算方式：按月结算；竣工后一次结算；分段结算 竣工结算时注意：核对合同条款；检查隐蔽验收记录；落实设计变更签证；按图核实工程数量；执行定额单价；防止各种计算误差 工程支付的条件：1质量合格是工程支付的必要条件2符合合同条件3变更项目必须有工程师的变更通知4支付金额必须大于期中支付证书规定的最小限额5承包商的工作使工程师满意 工程量清单以外的项目包括：1动员预备费2材料设备预付款3保留金4工程变更的费用5索赔费用6价格调整费用7迟付款利息8业主索赔

工程费用支付的程序：承包商提出付款申请2工程师审核编制期中付款证书3业主支付

工程支付报表与证书：月报表；竣工报表；最终报表和结算清单；最终付款证书；履约证书 工程价款的动态结算办法：1按实际价格结算法2按主材计算价差3主料按抽样计算价差4竣工调价系数法5调值公式法（动态结算公式法）

在造价投资控制中把投资的实际值与计划值的差异叫做投资偏差 投资偏差的分析方法:1横道图法2表格法3曲线法。 第八章 竣工验收阶段工程造价的确定与控制

1、竣工验收的定义:整个建设项目完成以后，经过各单位工程的验收，符合设计条件，并具备施工图、竣工决算、工程总结等必要性文件，由项目主管部门或建设单位组织验收。

2、竣工验收的条件：a按照工程合同规定和设计图

纸要求全部施工完毕，达到国家规定的质量标准，满足生产和使用要求.b交工工程达到窗明、地净、水通、灯亮以及采暖等通风设备正常运转c设备已安装配套、经联动负荷试车合格，构成生产线，形成生产力。D职工宿舍和其它必要得生活福利设施能适应初期得要求。e生产准备工作能够适应投产初期得需要f建筑周围2m以内得场地清理完毕g竣工结算已完成h技术档案资料齐全，符合交工要求。

3、竣工验收的依据：a项目得可行性研究报告、计划任务书及有关文件b上级主管部门得有关竣工得文件和规定d业主与承包合同e国家现行的竣工验收规范f建筑安装工程统计规定g按照双方签订得合同和国外提供的设计文件进行验收。

4、竣工验收的内容：提交竣工验收报告、建设单位组织检查和鉴定、进行设备的单体试车设备测试、办理工程交接手续 5、竣工验收的程序：a承包单位进行的竣工验收准备工作b承包单位内部组织自验收或初步验收c承包单位提出工程验收申请，报告驻场工程师或业主代表d工程师对验收申请做出答复钱的预验和核查e正式竣工验收会议 6、竣工结算的概念：一个单位工程或单项工程完毕以后，经业主以及工程质量监督部门验收合格，在交付使用前由施工单位根据合同价格和实际发生的增加或减少费用的变化等情况进行编制，并经业主或其委拖方签字确认的，以表达该工程最终造价为主要内容，作为结算工程造价依据得经济文件。

7、竣工结算的原则：a必须具备竣工结算的条件，要有竣工验收报告，对于未完工程或质量不合格的工程，不能结算，需要返工重做的，应返工修补合格后，才能结算b竣工结算要本着对国家、建设单位、施工单位认真负责的精神，做到既要合理又要合法c严格遵守国家和地区的有关规定。

8、竣工结算的方式：经济包干法、合同增减法、预算签证法、竣工图计算法、工程量清单计价法

9、竣工结算的编制步骤：a收集音响工程量差、价差及费用变化的原始凭证b将收集好的资料分类进行汇总并计算工程量c对施工图预算的主要内容进行检查和核对，少算楼算的药补上d结算单位工程，分类归纳汇总，做出单位工程结算e结算单位工程f总结算g写说明书h送审

10、竣工决算：项目竣工后，由建设单位报告项目建设成果和财务状况的总结性文件，是考核其投资效果的依据，也是办理交付、动用、验收的依据。 11、竣工决算的作用：a有利于节约建设项目投资b有利于对固定资产的管理c有利于经济核算d考核竣工项目概（预）算与基建计划执行情况以及分析投资效果e三算对比的依据f有利于总结建设经验

12、决算与结算的关系：a编制单位不同（结算是由施工单位编制的，竣工决算是由建设单位编制的）b编制的范围不同（竣工结算主要是对单位工程编制的，每个单位工程竣工后便可以编制，而竣工决算是针对建设项目编制的，必须在整个建设项目全部竣工后才可以进行编制）c编制作用不同（竣工结算是建设单位和施工单位结算工程价款的依据，是核对施工企业生产成果和考核工程成本的依据，是建设单位编制项目竣工决算的依据。而竣工决算是建设单位考核基本建设投资效果的依据，是正确确定固定资产价值的依据） 13、竣工决算编制的程序：a搜集、整理和分析有关资料b清理各项账务、债务和结余物资c分期建设的项目，应当根据设计的要求分期办理竣工决算d在实地验收合格的基础上，根据前面所称述的有关竣工决算表，编制完成竣工决算e上报主管部门审批

14、竣工决算的内容：a竣工决算报告说明书（对工程中的评价、各项财务和经济指标的分析、工程建设的经验教训及有待解决的问题，决算中存在的问题和建议，需说明的其他事项）b竣工决算报表（建设项目竣工决算审批表、大中型建设项目竣工工程概况表、大中型建设项目竣工财务决算表、大中型建设项目交付使用资产表、建设项目交付使用资产明细表、小型建设项目竣工财务决算表）c建设项目竣工图d工程造价比较分析（主要分析工程量、主要材料消耗量、建设单位管理费） 15、竣工决算的审查：a决算的文字说明是否事实求是，有无掩盖b审查工程建设的设计概算、年度建设计划执行情况、设计情况以及是否有超计划工程和无计划的楼堂馆所工程，工程增减有无业主和施工企业签字c各项支出是否符合规章制度，有无乱挤乱摊以及扩大开支范围和铺张浪费等问题d审查报废工程损失、非常损失等项目是否经有关部门批准e审查历年财务收支是否与开户银行账户收支额相等f应收支的每笔款项是否全部结清g工程建设应摊销的费用是否全部已全部摊销h应退余料是否已清退i审查工程建设有无结余资金和剩余物资，数额是否真实，处理是否符合有关规定等。

第九章 工程造价管理信息系统

1、瀑布模型主要特征：①启发与要求人们首先去系统地考虑系统的需求与总体结构，然后去着手建立系统。②指出了每一阶段的工作特征以及系统开发次序③使系统开发的项目管理更有效④使系统的结构易于结构化，易于实现标准化。

2、瀑布模型缺点：①它主要体现在如何准确确定用户要求，如何对付变化着的需求以及维护困难诸方面②整个系统开发主要依赖于文档，一旦前面需求文档发生错误而却在实现阶段才发现，就只好抛弃相关文档，全面返工③这种模型不利于用户参与，除了需求阶段，在以后的阶段，它客观上并不鼓励用户积极参加系统开发。 3、原型法分类：实验原型法和进化原型法。

4、进化原型法：如果从一开始我们就不打算丢弃原型而是用其作为最终系统，这种原型系统经过不断修改、扩充，使其“进化”成为最终系统。

5、原型法主要优点：①能较好的满足客户需求②有利于用户参与，用户在使用原型法过程中会提出各种问题和要求，其参与及配合开发的积极性高③系统容易学校和使用，培训费用底④提高开发者和用户的兴趣，增进他们之间的友好合作关系⑤降低开发费用，缩短开发周期⑥减少开发失败的风险 缺点：①较难于进行项目管理与控制②大型系统较难使用进化原型法③大型系统采用原型法会产生效率底问题④标准化问题 6、开发方法遵循的普遍原则：①抽象原则②信息隐藏原则③结构化原则④模块化原则 7、抽象原则分类：功能抽象和数据抽象

8、面向功能的开发方法的优点：①支持功能抽象②效率高③支持生命周期模型④便于选择运行效率高的程序设计语言 缺点：①不支持数据抽象②不支持数据隐藏③对问题变化适应性差 9、面向数据的开发方法的优点：①支持数据抽象②消除或控制数据冗余，增加数据的准确性③较适合采用进化原型法模型④充分发挥数据库系统的功能 缺点：①效率问题②不支持信息隐藏③系统功能结构容易恶化 10、面向对象的开发方法的具体步骤：①对系统进行需求分析②根据问题的特征及功能要求分析问题中的对象③确定对象后，进一步确定它们之间的相互关系作用④当对象类相互作用确定后，即开始建立对象类的层次结构。 11、面对对象方法的优点：①支持信息隐藏②支持数据抽象与功能抽象③提高程序复用率④结构灵活 缺点：①语言依赖性大②运行效率会降低，资源消耗大③项目控制与管理较困难④需要专门工具支持 12、方法模型：是指信息系统开发过程与所采用的开发方法的有机结合而构成的集成策略。

13、系统开发的方法分类：面向功能方法（FO）、面向数据方法(DO)、面向对象方法(OO)

14、开发过程模型可分为：瀑布模型（WF）、进化原型模型（EV）、实验原型法模型(EP) 15、面想功能瀑布模型（WF—FO）特点：①系统效率高②有利于项目管理③易于标准化，系统可靠性高④适合开发大模型系统⑤ 适合开发事实系统以及非事务型系统⑥系统维护困难⑦系统满足用户需求以及适应用户需求变化能力差⑧当系统所对应的管理体系及业务变化时，其适应性问题非常严重⑨不利于用户参与开发过程⑩系统开发费用较高，时间较长。 16、面向功能的简化原型法模型开发（EV—FO）比面向功能瀑布型(WF—FO)的优点：①有用户②用户参与开放③适应性④需求变化⑤开发时间⑥对于人机对话较多的系统⑦开发人员对用户的了解与知识的要求⑧管理制度与机制的变化 缺点：①开发系统运行效率底②需工作支持③不易出来大型系统④需用户协议合作⑤系统的可靠性降低⑥项目管理困难⑦系统结构可能较快恶化⑧不利于标准化。 17、面向对象的实验原型法模型（EP—OO）比面向对象生命周期模型优点：① 可维护性好②适应性强③系统的生命期长④系统的有用性好⑤可靠性高⑥开发时间短及开发费用低⑦需专门工具支持⑧愿与你性大⑨对项目管理带来的困难。 18、信息系统开发的主要影响因素以下几个方面：①对象系统特征②系统开发环境③开发人员④用户⑤开发策略。 19、影响方法模型选择的主要因素：①对象系统内在特征②系统的质量指标③系统开发环境④开发人员⑤用户 20、对象系统内在特征表现：①系统规模及复杂性②系统处理对象的变化特征③系统处理问题的结构化程度④系统处理问题域即范围的变化特征⑤系统处理方式。