2014年正安县第四中学“百日攻坚”行动
实施方案
为认真贯彻落实县综治委“百日攻坚”行动安排部署会议精神，切实维护我校公共安全工作，不断提高师生的安全感和满意率。根据县教育局正教通[2014]50号文件精神，认真组织开展学校公共安全隐患排查整治“百日攻坚”行动(以下简称“百日攻坚”行动)。为加强领导、明确责任、落实措施，确保行动顺利开展、取得实效，结合我校实际，特制定本方案。
一、指导思想
以“党的”精神为指引,营造安全稳定的学校及周边公共环境为目标，
以解决影响学校及周边公共安全突出问题为突破口，以深化“安全文明校园”，创建和谐四中安全标准化建设为载体，坚持“标本兼治、综合治理”的方针，集中力量彻底排查整治全校周边公共安全隐患，全面推进“百日攻坚”行动，为全校安定、稳定创造良好的工作环境，确保师生生命财产安全。
二、组织领导
为确保“百日攻坚”行动顺利开展，取得实效，经学校研究，决定成立正安
县第四中学公共安全隐患排查整治“百日攻坚”行动领导小组。成员名单如下：
组 长：李刚 副组长：赵继祯 郑洪
成 员：郑继强 陈智勇 张立 魏长会 赵雪飞 张旭 及各班班主任 。
领导小组下设办公室在政教处，负责学校安全隐患排查整治“百日攻坚”行动的组织协调、信息汇总、情况反映、决策参谋、宣传动员以及督导检查工作，具体工作由魏长会负责。
三、工作目标
力争通过百日攻坚行动，深入推进学校及周边治安整治、涉校信访维稳、学
校安全监管三项工作，努力实现“四个新提高”：
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(一)校园周边环境整治水平有新提高。
学校及周边治安乱点问题和部位得到有效整治，不发生重大涉校治安问题；学校及周边治安防控体系更加健全，可防性案件得到有效遏制；应急处理突发事件和网络舆情监管机制更加完善。 (二)涉校信访维稳工作有新提高。
多元调解衔接机制更加健全，处理学校内部矛盾的能力明显增强，绝大部分矛盾纠纷能在学校内部化解，实现涉校信访维稳工作“三个下降、三个不发生”(即信访总量下降、越级上访量下降、集体上访量下降，不发生大规模集体进京上访、不发生个人极端恶性案件、不发生大规模件)。 (三)安全事故预防水平有新提高。
学校安全生产事故隐患和薄弱环节得到彻底排查治理，安全隐患排查整治率100%；交通、消防安全隐患得到全面整治，学校周边道路交通秩序明显改善，各类安全事故得到有效遏制，不发生较大安全事故和校方责任事故。 (四)师生安全幸福指数有新提高。
学校稳定综合整治协调工作机制进一步完善健全，各方力量齐抓共管参与学校及周边安全稳定综合整治。社会、学校、师生和家长对学校及周边治安满意率同比有较大提高。
四、重要工作
(一)强化平安创建安防体系建设
扎实推进警校联防共建工作，建立校村派出所治安联络员和法制辅导员制度。加强学校安全维稳机构建设，配齐配强专兼职人员。建立健全校园保安员持证上岗制度和基础知识、技能培训制度。完善门卫、值班、巡逻等各项安全管理制度，配齐，配足学校安防设施。严格实验室、校园易燃易爆、剧毒品的安全管理。制订校园反恐防暴应急预案和安全技防建设标准，推动校园安全视频监控系统和应急指挥中心建设。完善校园安全监控和报警系统建设，把学校周边治安技防系统纳入基层综治维稳中心统一管理和协调指挥，建立和完善学校及周边治安稳定信息员队伍工作网络。不断加大学校治安防范基础设施建设的投入，扎实推进学校安全标准化建设，全面改善学校安全防范设施条件。 (二)强化突出治安稳定问题排查整治
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全面排查各学校及周边各类突出矛盾和安全隐患，及时处置学生校内外非正常伤亡事故可能引发的件。加强对可能影响校园治安稳定的精神病人和有复杂宗教背景的重点高危人员的排查管控，有效防范境内外敌对势力通过互联网煽动非法聚集，防止境外宗教势力、非法宗教组织向学校渗透。加强社会闲散青少年的管理，防止校内外人员因利益诉求等因素聚集干扰学校正常秩序。重点学校内部及周边的治安隐患和学生之间、师生之间因矛盾积怨可能引发的校园暴力、打架斗殴问题。经常性地对食堂、操场、礼堂、学生宿舍、教学设施设备、消防设施等开展安全隐患排查，并将隐患排查及整改工作情况纳入学校安全工作档案。完善技防设施日常使用维护制度，加强技防设施日常检查，及时发现和排除故障，保障技防设施正常运行。 (三)全面开展矛盾纠纷排查化解工作
加强对学校师生员工的思想政治工作，及时掌握师生员工的思想动态；加强对学校课堂、研讨会、讲座以及校园网管理，把握国际局势和社会热点对学生的影响，适时适度开展有针对性的教育引导，及时处置苗头性问题；及时掌握学校及周边矛盾纠纷情况，集中排查化解各种不安全、不稳定的隐患和问题；全面开展信访突出问题大排查、大化解工作，对可能越级上访的信访突出问题进行全面深入的排查，排查率要达100%。对可能引发进京到省集体上访、非正常上访的苗头隐患，要在第一时间向上级主管部门报告，全力做好重点人员管控工作，严格落实信访信息“日报告”、“零报告”制度，及时跟进做好化解工作，掌握工作主动权。
(四)加强学校周边治安及交通安全精细化管理
要及时分析学校及周边治安形势，掌握治安乱点和突出问题，明确治安混乱区域、部位及导致治安状况混乱的原因，并及时上报、派出所及综治部门。大力整治学校及周边治安问题，坚决打击涉校涉生的各种刑事治安违法犯罪活动，严厉打击教唆、引诱、胁迫在校学生从事违法犯罪活动的组织者，有效防止在校学生受社会不良风气影响。深入推进“文明交通行动计划”活动，全面提高师生交通的安全和文明意识，强化家长了解子女上放学信息的义务。要进一步完善学校周边交通标志标线等安全设施，持续开展“护校安园行动”，坚持日常管理与突击整治相结合，依法整治学校周边道路交通违法行为；严厉打击超员、
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超速、酒后驾车等违法行为。
(五)加强学校周边秩序及经营市场管理
协助相关职能部门严厉打击学校周边各类无证经营活动和销售不合格产品行为；对乱摆摊设点反复性较大的学校门口要落实专人固守制度，及时制止跨门经营、占道经营等违规现象，依法取缔无证设摊等违法行为。深入开展“扫黄打非”工作，加大文化市场综合执法力度，重点整治校园周边音像和游艺娱乐市场；针对季节特点和文化市场可能出现的倾向性问题，组织开展校园周边文化经营场所整治。
五、工作要求
(一)统一思想，加强领导。
维护学校公共安全和稳定，责任重于泰山。要切实树立“安全稳定是第一责任”的意识，切实肩负起“保一方平安”的政治责任，迅速成立了相应的领导小组，切实加强组织领导，严格实行一把手负总责、亲自抓，分管领导具体抓，学校各处室各负其责的责任制，确保各项工作任务到岗、到位、到人。 (二)强化措施，确保实效。
要高度重视，认真研究，要进一步细化活动方案，明确任务、步骤、措施，在排查安全隐患、落实综合整治措施、动员师生及其家长等方面主动作为，务求实效。
(三)强化宣传，营造浓厚氛围。
要从宣传入手，以教职工大会、升旗仪式等大型活动为载体，迅速进行动员部署，组织发动师生和社会各方面的力量支持和参与到行动中来。同时，要采取灵活多样的宣传方式营造声势大、气势足、氛围浓的行动氛围，迅速掀起行动高潮。
正安县第四中学
2014年3月18日
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