消毒卫生 消毒产品生产企业卫生监督要点适用法律检查方法
一、消毒产品生产企业的监督要点： 〔一〕消毒产品及生产企业卫生许可资质；
〔二〕生产条件、生产过程；
〔三〕使用原材料卫生质量；
〔四〕消毒产品和物料仓储条件；
〔五〕消毒产品从业人员配备和管理情况；
〔六〕消毒产品卫生质量。 二、适用法律条款： A\\《传染病防治法》
第二十九条用于传染病防治的消毒产品、饮用水供水单位供给的饮用水和涉及饮用水卫生安全的产品，应当符合国家卫生标准和卫生标准。 饮用水供水单位从事生产或者供给活动，应当依法取得卫生许可证。 生产用于传染病防治的消毒产品的单位和生产用于传染病防治的消毒产品，应当经省级以上卫生行政部门审批。具体方法由制定。 第七十三条违反本法规定，有以下情形之一，导致或者可能导致传染病传播、流行的，由县级以上卫生行政部门责令限期改正，没收违法所得，可以并处五万元以下的罚款；已取得许可证的，原发证部门可以依法暂扣或者吊销许可证；构成犯罪的，依法追究刑事责任： 〔一〕饮用水供水单位供给的饮用水不符合国家卫生标准和卫生标准的； 〔二〕涉及饮用水卫生安全的产品不符合国家卫生标准和卫生标准的； 〔三〕用于传染病防治的消毒产品不符合国家卫生标准和卫生标准的； 〔四〕出售、运输疫区中被传染病病原体污染或者可能被传染病病原体污染的物品，未进行消毒处理的； 〔五〕
生物制品生产单位生产的血液制品不符合国家质量标准的。 B\\《消毒管理方法》(2016年修订)
第十九条 消毒产品的生产应当符合国家有关标准、标准和规定，对生产的消毒产品应当进行检验，不合格者不得出厂。 第二十条 消毒剂、消毒器械和卫生用品生产企业取得工商行政管理部门颁发的营业执照后，还应当取得所在地省级卫生计生行政部门发放的卫生许可证，方可从事消毒产品的生产。 第二十六条 生产、进口利用新材料、新工艺技术和新杀菌原理生产消毒剂和消毒器械〔以下简称新消毒产品〕应当按照本方法规定取得国家卫生计生委颁发的卫生许可批件。 生产、进口新消毒产品外的消毒剂、消毒器械和卫生用品中的抗〔抑〕菌制剂，生产、进口企业应当按照有关规定进行卫生安全评价，符合卫生标准和卫生标准要求。产品上市时要将卫生安全评价报告向省级卫生计生行政部门备案，备案应当按照规定要求提供材料。
第三十一条 消毒产品的命名、
标签〔含说明书〕应当符合国家卫生计生委的有关规定。
消毒产品的标签〔含说明书〕和宣传内容必须真实，不得出现或暗示对疾病的治疗效果。 第三十二条 禁止生产经营以下消毒产品：
〔一〕无生产企业卫生许可证或新消毒产品卫生许可批准文件的；
〔二〕产品卫生安全评价不合格或产品卫生质量不符合要求的。
第四十四条 消毒产品生产经营单位违反本方法第三十一条、第三十二条规定的，由县级以上地方卫生计生行政部门责令其限期改正，可以处5000元以下罚款；造成感染性疾病爆发的，可以处5000元以上20000元以下的罚款。 C\\《消毒产品生产企业卫生标准》〔2009年版〕 第二章 厂区环境与布局 第三章 生产区卫生要求 第四章
设备要求 第五章 物料和仓储要求 第六章 卫生质量管理 第七章 人员要求 三、 消毒产品生产企业监督检查方法：
A\\ 消毒产品及生产企业卫生许可资质的监督检查方法： 〔一〕检查生产企业的卫生许可证，核查生产企业实际生产地址、生产方式、生产项目、生产类别以及法定代表人或负责人、注册地址是否与生产企业卫生许可证注明的一致；检查卫生许可证是否在有效期限内，核查卫生许可证有无涂改、转让、伪造、出租、出借等情况；
〔二〕检查新消毒产品是否具有有效的产品卫生许可批件，核实产品卫生许可批件标注的生产企业地址与生产企业卫生许可证上注明的是否一致；对委托生产加工的，核实产品卫生许可批件标注的实际生产企业地址与生产企业卫生许可证上注明的是否一致。
B\\ 消毒产品生产企业生产条件、生产过程的监督检查方法：
〔一〕检查生产企业的厂区布局、生产区、生产设备和检验设备等生产条件是否符合《消毒产品生产企业卫生标准》的要求；核查是否擅自改变已核准的生产工艺、生产车间布局等。必要时对生产环境、生产用水的卫生质量进行现场采样、检测；
〔二〕检查生产过程中是否执行标准操作规程和管理制度，是否添加国家规定禁用的物质。生产过程各项记录是否完整，保证溯源，并妥善保存至产品有效期后3个月。
C\\ 消毒产品使用原料卫生质量的监督检查方法：
〔一〕核查新消毒产品中消毒剂主要有效成分的原料名称是否与产品卫生许可批件一致；
〔二〕核查需要进行卫生安全评价的消毒剂、抗〔抑〕菌制剂所用原料名称、单一化学物质的CAS编码、商品名称、含量、等级及其所用量是否与该产品《卫生安全评价报告》相同；
〔三〕检查除抗〔抑〕菌制剂以外的卫生用品有无相应原料供给商提供的原料无毒、无害、无污染检验报告或证明材料，核查原料是否与生产产品的配方成分、规格、等级要求相符；
〔四〕检查消毒产品原〔材〕料库有无国家规定禁用的物质；
〔五〕检查消毒产品原〔材〕料采购记录、出入库登记是否完整。
D\\ 消毒产品和物料仓储条件的监督检查方法：
检查消毒产品和物料仓储条件是否符合《消毒产品生产企业卫生标准》的要求。
E\\ 消毒产品从业人员管理的监督检查方法：
〔一〕检查企业是否配备专职或兼职卫生管理人员、质量管理人员；
〔二〕查阅直接从事消毒产品生产的操作人员预防性健康体检合格证，查阅生产操作人员和质量检验人员岗前培训资料和检验人员学历证明；
〔三〕查看生产过程中人员的卫生状况是否符合《消毒产品生产企业卫生标准》的要求。
F\\ 消毒产品卫生质量的监督检查方法：
〔一〕检查需要进行卫生安全评价的消毒剂、消毒器械和抗〔抑〕菌制剂是否具有符合《消毒产品卫生安全评价规定》的卫生安全评价报告和备案凭证；
〔二〕查阅消毒产品投放市场前的卫生质量出厂检验报告，核查检验项目、检验频次、检验结果是否符合《消毒产品生产企业卫生标准》的要求；对委托检验的企业，还应检查检验机构的合法资质及委托检验协议书；
〔三〕检查企业标准是否依法备案，是否在有效期内；
〔四〕核查新消毒产品的标签、说明书标注的内容是否与产品卫生许可批件一致；核查需要进行卫生安全评价的消毒产品标签〔铭牌〕、说明书标注的内容是否符合《消毒产品标签说明书管理标准》及相关标准、标准的要求并与备案提交的相符；核查其他消毒产品是否符合《消毒产品标签说明书管理标准》及相关标准、标准的要求。
〔五〕必要时对消毒产品进行监督抽检。
G\\ 消毒产品卫生监督抽检方法：
〔一〕消毒产品样品采集应当具有代表性，在有效期或保质期内，包装完好。同一批次样品数量应当满足卫生质量检验、标签〔铭牌〕和说明书判定、留样的需要；
〔二〕样品应当及时送交获得实验室资质认定的检验机构检验，样品按照规定程序交接，样品包装应当保持完好；
〔三〕抽检的消毒产品样品要进行产品确认、检验结果告知并附检验报告；对抽检结果有异议的样品，按照程序进行复检；县级以上地方卫生计生行政部门负责向社会公布抽检结果；
〔四〕综合监督执法机构应当设置留样贮存场所、设施和设备，并按照样品标识的保存条件进行保存。对不合格样品留样保存至抽查结果公告后3个月。
