《财政学》课程作业
一．名词解释 1.失灵：失灵，是指个人对公共物品的需求在现代化议制民主政治中得不到很好的满足，公共部门在提供公共物品时趋向于浪费和滥用资源，致使公共支出规模过大或者效率降低，的活动或干预措施缺乏效率，或者说做出了降低经济效率的决策或不能实施改善经济效率的决策。
2.帕累托效率：指资源分配的一种理想状态，假定固有一群人和可分配的资源，从一种分配状态到另一种状态的变化中，在没有使任何人境况变坏的前提下，使得至少一个人变得更好。 3.间的财政关系：指在财政上划分和地方以及地方各级之间财政管理权限的一项根本制度。它具体规定了各级筹集资金、支配使用资金的权力、范围和责任，使各级在财政管理上有责有权。
4.正外部性：行为人实施的行为对他人或公共的环境利益有溢出效应。 5.福利依赖：一般指有劳动能力的社会成员不愿从事工作而长期依赖和社会提供的福利过日子的现象。 二．简答题
1.社会福利函数隐含的经济含义是什么？关于社会福利函数的主要观点有哪些？
答：（1）社会福利函数是福利经济学研究的一个重要内容，它试图指出社会所追求的目标应该是什么，应该考虑哪些因素：是某些人的利益或效用，还是所有人的利益或效用？当人们之间的利益或效用相冲突时，应该如何处理这些不同的利益或效用？纵观福利经济学的发展历史，社会福利函数的研究在经历了古典效用主义时期、转折时期之后，进入了困惑时期和古典效用主义复兴时期。需要知道在效用可能性曲线上每一点所代表的社会福利的相对大小，或者更一般地说，需要知道效用可能性区域或整个效用空间中每一点所代表的社会福利的相对大小。这就是所谓的社会福利函数。（2）平均主义福利函数，功利主义福利函数以及罗尔斯福利函数，均体现福利不仅涉及效率问题，也涉及平等的观点。 2. 什么叫投票悖论？出现投票悖论现象的必要条件是什么？
答：（1）投票悖论指的是在通过“多数原则”实现个人选择到集体选择的转换过程中所遇到的障碍或非传递性，这是阿罗的不可能定理衍生出的难题。公共选择理论对投票行为的研究假设投票是那些其福利受到投票结果影响的人们进行的，投票行为的作用是将个人偏好转化为社会偏好。在多数投票原则下，可能没有稳定一致的结果。（2）出现投票悖论的必要条件是投票者的多峰偏好。 3.试述蒂伯特模型的基本内容。 答：个人在各辖区之间移动的能力产生了一个类似于市场的、解决地方公品问题的方法。一般地，当人们知道现在所居住的社区不能满足其对公品的要求，或者发现有另外一个社区能够更有利于提高他们所追求的福利时，人们就会“用脚投票”流动到并居住于这样的社区，该地区提供他们最喜欢的公共服务与税收组合。 4. 什么叫税收公平？如何在税制中实现公平？
答：（1）税收公平的主要原则是支付能力原则，它要求纳税人的负担应根据其缴纳税收的能力来确定。一方面税制对不同纳税人应当是公平；另一方面，不应对那些财产有限的人过度征税。（2）为使税制能够贯彻支付能力原则而体现公平，首先要确定如何测定支付能力。一般依据纳税人每年的收入来测定支付能力。 5.解决外部性问题的公共对策有哪些？
答：（1）征税（2）补贴（3）排污权交易制度（4）管制 三．论述题
你对于你年老后的生活（经济负担）是如何做计划的？你是否参加了我国的养老保险？ 如果是，是哪种的（公务员、事业单位、城镇职工、城镇居民、农村居民或其它）？你对你所在的养老保险体系有什么样的看法（优缺点）？如果我国将退休年龄向后推迟5年，你如何看待这个问题？
答：（1）老年后收入主要来源为退休金，我的计划是60-70岁住家里，每月退休金的百分之三十用于生活开销，百分之三十的钱用于购买理财产品或投资，百分之一十的钱用于帮助子女还贷，百分之二十的钱用于储蓄，剩下的百分之十用于购买保险。70岁以后百分之五十的钱用于生活费以及养老院的开支，百分之五十储蓄或理财。（2）我参加了我国的养老保险。（3）我属于事业单位。（4）事业单位算我国待遇比较好的单位，较好的福利包括养老保险。平心而论存在不公平的现象，事业单位的养老金比较高，社会不满日益加剧。事业单位的养老保险目前正在改革，以后的养老金会下降，虽然触动了事业单位人员的利益蛋糕，但是就国家健康发展来看，是应该改革的。虽然本人以后养老金会减少，有些许的不满，但是为大局想却不得不如此，改革必须牺牲部分利益群体，是不可避免之事。（5）至于我国退休年龄延迟五年，个人觉得不应该。我国和西方不同，西方是由于政党为了当选盲目提高社会福利造成财政负担过重，而西方劳动力价格高昂，因此需要延迟退休，以减小养老金缺口。我国劳动力供给旺盛，主要是向内人员倾斜造成了，而内人员过多，而养老金过高。外人员养老金过少，造成的供给失衡。主要手段应该是精简内机构和人数，提高外人员的养老金，重新制定养老而不是延长工作年限，西方存在劳动力紧缺和高昂的问题，我国却不存在，因此不能照搬西方。而且在职人员延长退休年轻人将会延后发展机遇，才能会被搁浅，不利于社会的发展。
