初级经济师考试《经济基础》：财政功能与目标

经济师考试－初级经济基础财政功能与目标 （一）财政的基本含义

财政是一国为实现预期的经济社会发展目标，对财政收支关系进行调整的指导原则和措施。财政属于宏观手段。

（掌握）财政由预算、税收、支出、国债组成。 （二）财政的功能（掌握） 1.导向功能 2.协调功能

主要体现在对社会经济发展过程中，在地区之间、行业之间、部门之间等出现的某些失衡状况的调节和制约。 3.控制功能

通过财政调节企业和居民等市场经济主体的经济行为，实现对经济社会的有效控制。 4.稳定功能

在经济过热、存在通货膨胀时，通过减少财政支出、增加税收等措施，控制总需求，抑制通货膨胀。

在经济萧条、存在通货紧缩时，通过增加财政支出，减少税收等，扩大总需求，拉动经济增长。

例题：财政的功能包括（ ） A.导向功能 B.协调功能 C.控制功能 D.管理功能 E.稳定功能

「正确答案」ABCE

（三）财政的目标（掌握）

促进充分就业、物价基本稳定、国际收支平衡和经济稳定增长。 例题：我国财政目标包括（ ） A.促进充分就业 B.物价基本稳定 C.预算收支平衡 D.国际收支平衡 E.经济稳定增长 「正确答案」ABDE 二、财政工具与类型 财政的工具（掌握）

预算、税收、公债、公共支出、投资和财政补贴等。 措施 运用或作用 1.预算

（1）当社会总供给大于总需求时，采用赤字预算的扩张性财政扩大社会总需求； （2）当社会总供给小于总需求时，采用盈余预算的紧缩性财政抑制社会总需求； （3）当社会总供给与总需求基本平衡时，采用中性财政。 2.税收

（1）税收是保持经济稳定运行的重要手段 在繁荣时：增加税收，降低社会总需求； 在萧条时：减少税收，增加社会总需求。

（2）税收是公平收入分配的重要手段。 3.公债

（1）流动性效应：通过调整公债的流动性程度，改变社会经济资源的流动状况，可以对经济运行产生扩张性或紧缩性的影响；

（2）利息率效应：通过调整国债发行利率水平影响金融市场利率的变化，可以对经济运行产生扩张性或紧缩性的影响。 4.公共支出

（1）狭义的购买性支出：的消费性支出；

（2）转移性支出：包括补助支出、捐赠支出和债务利息支出。 5.投资

（1）通过调整投资规模，可以影响社会总供求和未来社会总供给，从而影响社会供求总量。

（2）通过调整投资方向，可以对经济结构发挥重要调节作用，促进资源合理配置和产业结构优化。

过热时，降低投资支出水平； 萧条时，提高投资支出水平；

当社会总供求基本平衡时，但总供求结构存在问题时，有保有压。 6.补贴

（1）财政补贴是保持经济稳定运行的重要手段之一。 过热时：减少财政补贴支出，抑制社会总需求； 萧条时：增加财政补贴支出，扩大社会总需求。 （2）财政补贴是公平收入分配的重要手段。 例题：

1.下列各项中，属于财政工具的是（ ）。

A.税收 B.投资 C.公债 D.利率

E.预算

「正确答案」ABCE

2.当社会总需求大于社会总供给时，财政预算应采取的是（ ）。

A.收支相等的平衡 B.全面扩张 C.收大于支的结余 D.支大于收的赤字

[答疑编号715140104] 「正确答案」C

3.当社会总供给大于社会总需求时，预算应该实行的是（ ）。 A.结余 B.扩张 C.平衡 D.紧缩 「正确答案」B