OHS复习题答案

A) 使组织能够控制职业健康安全风险并持续改进其绩效 B)将组织的所有风险彻底消灭，做到绝对安全 C)制定健康安全方针和目标，并依照执行 D)将所有与职业健康安全有关的过程形成文件 范围：旨在使一个组织能够控制职业健康安全风险并改进其绩效。它并未提出具体的职业健康安全绩效准则，也未作出设计管理体系的具体规定。 2.危险源辨识的含义是（ D ）

A)识别危险源的存在 B)评估风险大小及确定风险是否可容许的过程

C)确定危险源的特性 D)A+C 识别危险源的存在并确定其特性的过程。 3.制定职业健康安全管理方案的目的是（ B ）

A)辨识和评价组织的危险源 B)实现组织的职业健康安全目标 C)便于组织实施纠正措施 D)满足相关方的要求 制定并保持职业健康安全管理方案，以实现其目标。方案应包含形成文件 4.职业健康安全管理体系方针中包括（ D ）

A)组织对提供的产品和服务安全的整体目标和改进的承诺 B)对持续改进的承诺 C)对遵守现行职业健康安全法律、法规和其他要求的承诺 D)B+C

经最高管理者批准，适合组织职业健康安全风险的性质和规模；包括持续改进的承诺；遵守现行职业健康安全法规和组织接受的其它要求的承诺； 5.职业健康安全危险源是（ A ）

A)可能导致伤害或疾病、财产损失、工作环境破坏或这些情况组合的根源或状态 B)污染环境的风险 C)造成死亡、疾病、伤害、损坏或其他损失的意外情况 事故 D)A+C 6.对于拟定的纠正和预防措施，在实施前应先进行（ C ） A)向相关方通报 B)预评审 C)风险评价 D)协商交流

7.“将收集到的审核证据与审核准则进行比较所得到的评价结果”是（ B ） A)审核证据 B)审核发现 C)审核结论 D)观察结果

审核结论：审核组考虑了审核目的和所有审核发现后得出的审核结果。审核证据：与审核准则有关的并且能够证实的记录、事实陈述或其他信息

8．GB/T28001要求：确保职业健康安全管理体系建立与保持是（ B ）的特定职责。 A)员工 B)管理者代表

C)一个专业的职业健康安全外部咨询机构或认证机构 D)所有以上各项 9.危险源辨识与风险评价应覆盖（ D ）

A)组织的常规和非常规活动 B)所有进入作业场所的人员(包括合同方人员和访问者)的活动 C)工作场所的设施(无论由本组织还是由处界所提供) D) A+B+C 10．根据能量意外释放理论，第二类危险源包括（ B ） A)自然灾害 B)人的失误 C)概率问题 D)A+C

根源危险源：可能发生意外释放的能量（能源或能量载体）或危险物质。是导致伤亡事故发生的能量主体，决定事故后果的严重程度。状态危险源：可能导致能量或危险物质约束条件或措施的破坏或失效的因素称作第二类危险源。是决定第一类危险源造成事故的必要条件，决定事故发生的可能性。三个因素：①人的不安全行为；②物的不安全状态；③环境的不安全因素。 11.危险源辨识的含意是( D )。

A)识别危险源的存在 B)评估风险大小及确定风险是否可容许的过程 C)确定危险源的特性 D)A+C

12.根据GB/T 28001-2001，员工应参与和了解的协商和沟通活动有（D ）。

A)参与职业健康安全事务 B)批准职业安全健康方针 C)了解谁是职业健康安全的员工代表 D)A+C 参与风险管理方针和程序的制定和评审、参与商讨影响工作场所职业健康安全的任何变化； 13.组织采取任何旨在消除实际和潜在不符合原因的纠正和预防措施应该（ D ）。 A)与问题的严重性相适应 B)和面临的职业健康安全风险相适应 C)予以实施 D)A+B+C

1

14.对( B )的人员应有相应的工作能力要求，并对其能力作出规定。

A)从事OHSMS工作有影响 B)其工作可能影响工作场所内OHS C)其工作可能影响OHSMS D)以上都正确 在教育、培训和(或)经历方面，组织对其能力作出适当的规定。 15.组织在确定危险的可承受性时，应考虑（C）。

A)所辨识出的危险因素的数量 B)员工的职业安全卫生素质

C)相关法律义务与职业安全卫生方针要求 D)是否能够通过认证 16.职业健康安全管理体系的审核准则是( D )。

A)GB/T 28001-2001标准 B)适用的法律、法规和其他要求 C)受审核方的职业健康安全管理体系文件 D)A+B+C

17.组织定期开展内审的目的，是确定职业健康安全管理体系是否( D )。 A)符合策划安排，包括满足GB/T 28001标准的要求 B)得到了正确实施和保持 C)有效地满足组织的方针和目标 D)A+B+C 18.组织的职业健康安全方针应( B )。

A) 必须由职工代表大会批准 B)必须经最高管理者批准 C)必须由工会批准 D) 必须由管理者代表亲自制定

19.《中华人民共和国工会法》是以( A )的表现形式适用于OHSMS。 A)法律 B)法规 C)规章 D)A+B+C 20.OHSMS第一阶段审核的目的( D )。

A)确定审核范围 B)评审组织OHSMS构架是否已建立并适宜 C)提出第二阶段审核重点 D)A+B+C 21.GB/T28001中的4.3.2强调的是（ D ）

A）组织应建立获得适用法律和其他要求的渠道 B）组织要及时更新有关法律和其他要求 C）组织应有获得法规和其他要求的程序 D）A+B+C 22.职业健康安全管理体系的最终职责是由（ B ）承担 A)管理者代表 B)最高管理者 C)安全处 D)A+B

23.对于在化工设备受损或失效时，有毒、有害气体可能泄漏的作业场所（ D） A)配备常规劳动防护用品 B)现场醒目处放置必需的防毒护具

C)设专人和专门措施，确保防毒护具处于良好待用状态 D) A+B+C 24.审核范围的确定应考虑：（ D ）

A)组织的管理权限 B)组织的活动领域 C)组织的现场区域 D)以上全是 25.按照特种作业种类应包括：( D )

A） 电工 B)金属焊接切割 C)矿山通风 D) A+B+C

特种作业分为17类：1、电工；2、金属焊接切割；3、起重机械（含电梯）；4、企业内机动车辆架驶；5、登高架设；6、锅炉作业（含水质化验）；7、压力容器操作；8、制冷；9、爆破；10、矿山通风（含瓦斯检验）；11、矿山排水（含尾矿坝作业）；12、矿山安全检查；13、矿山提升运输；14、采掘（剥）；15、矿山救护；16、危险物品；17、经生产监督管理局批准的其他作业。 26.《劳动法》规定：（ B ）

A)未成年工指14-16岁的劳动者 B)未成年工不能从事国家规定的第四级体力劳动强度的劳动 C)用人单位禁止使用未成年工 D)A+B

劳动法：第六十四条 不得安排未成年工从事矿山井下、有毒有害、国家规定的第四级体力劳动强度的劳动和其他禁忌从事的劳动。第六十五条 用人单位应当对未成年工定期进行健康检查。 27.职业健康安全管理体系方针中包括（ D ）

A)组织对提供的产品和服务安全的整体目标和改进的承诺 B)对持续改进的承诺 C)对遵守现行职业健康安全法律、法规和其他要求的承诺 D)B+C 28.组织员工应：（ D ）

A)了解谁是OHSMS管理者代表 B)表明其对OHS绩效持续改进的承诺，理解组织的职业健康安全方针、目标 C)参与OHS方面的事务 D)A+B+C

所有承担管理职责的人员，都应表明其对职业健康安全绩效持续改进的承诺。 29.需要建立并保持程序的要素有（ D ）

A)目标 形成文件 B)培训、意识和能力 C)应急准备和响应 D)B+C 30．GB/T 28001：2001标准（ C ）

A）提出了具体的职业安全绩效准则 B）作出了设计管理体系的具体规定

2

C）针对的是职业健康安全 D）以上都不是 本标准针对的是职业健康安全，而非产品安全 31．组织应定期开展职业健康安全管理体系审核，以便（ D ） A）确定职业健康安全管理体系是否得到了正确的实施和保持

B）评审以往审核的结果 C）向管理者提供审核结果的信息 D）以上都对

32．根据GB/T28001：2001术语和定义某一特定危险情况发生的可能性和后果的组合是 （C） A）危险源 B） 危险源辨识 C） 风险 D） 风险评价 33.风险评估法：D = LEC， 其中E代表（D）

A）事故发生的可能性 L B）发生事故产生的后果C C）风险种类 D）暴露于危险环境的频繁程度 E） 以上都不是

34.以下哪一项不是特种作业（B）

A）电工作业 B）车床作业 C）制冷作业 D）爆破作业 35．以下哪一种不属于被动的绩效测量（A）

A）法律、法规的遵守情况的监测 B）事故调查 C）疾病调查 D）事件调查 即监视事故、疾病、事件和其他不良的职业健康安全绩效的历史证据

36.确保按标准建立、实施和保持职业健康安全管理体系要求是以下谁的职责（B） A）最高管理者 B）管理者代表 C）员工代表 D）安全经理 37、女职工的四期保护包括（D）

A）孕期保护 B）产期保护 C）哺乳期保护 D）以上都是 经期

二、判断题（每题1分，共10分。你认为正确的请在括号中划“√”，错误的划“×” （ × ）1.一个管理十分严谨、设备精良并经消防主管部门审批合格的油库，在加强日常管理的情况下，可以不列入危险源。

（ × ）2.因为厂部刚刚对某车间的设备、作业环境、工艺条件、人员资格、安全管理作过监测和验证，均为合格，所以车间和操作人员没必要再做日常的常规自查。

（ √ ）3.对危险源进行风险评价时，应考虑事故发生的可能性与事故后果的严重性两方面。 （ × ）4.危险源辨识只需要考虑作业场所内组织内部的设施和人员的活动。

（ × ）5.内部审核主要是判断是否符合职业健康安全法律、法规的要求。 策划的安排、标准的要求、实施和保持、满足方针目标

（ √ ）6.化学危险品必须储存在专用仓库、专用场地或专用储存室内，并设专人管理。 （ √ ）7.根据不符合项的性质或程度，可采用不同的纠正措施跟踪验证方式。 （ × ）8.组织确定与所认定的风险有关的需要采取控制措施的运行与活动，都要确保在成文的程序规定的条件下进行。缺乏文件偏离方针、目标

（ × ）9.未经上岗前职业健康检查的职工可以先从事接触职业病危害的作业，但应在3日内进行职业健康检查。

（ √ ）10.组织在确定其职业健康安全目标应考虑其风险评价和控制状况。

－法规及其他要求；－职业健康安全危险源和风险；－可选择的技术方案；－财务、运行和经营要求；－相关方的意见。目标应符合职业健康安全方针，包括对持续改进的承诺。 ( × )11.某厂采购瓶装氧气由合同方负责送货。该厂说：“合同方都知道应该轻装轻卸，也从没发生过事故，所以我厂可以对其不进行危险源辨识、风险评价和风险控制措施。”

(×)12.只要没造成死亡、疾病、伤害、损坏或其他损失，就不构成事故，也未成为事件。导致或可能导致事故的情况。其结果未产生疾病，伤害、损坏或其他损失的事件在英文还可称为nesrmiss未遂事件

( × )13.导致能量或危险物质约束或措施破坏或失效的各种因素称作第一类危险源。二 ( × )14.组织制定的职业健康安全管理方案应严格执行，不得更改。定期评审必要时修订 ( √ )15.组织的职业健康安全管理者代表应是最高管理层中的一员。

( √ )16.职业健康安全管理体系文件应在保证活动的有效性和效率的前提下尽可能少。

3

( × )17标准4.5.2“事故、事件、不符合、纠正和预防措施”条款中，没有写“纠正措施”，因为预防措施包括了纠正措施。

( × )18组织通过了OHSMS认证，表明该组织具有稳定满足产品安全要求的能力。

a）建立职业健康安全管理体系，消除或减少因组织的活动而使员工和其它相关可能面临的职业健康安全风险；b）实施、保持及持续改进职业健康安全管理体系；c）使自己确信能符合所声明的职业健康安全方针；d）向外界证实这种符合性；e）寻求外部组织对职业健康安全管理体系的认证；f）自我鉴定和声明符合本标准。

( √ )19.某高速旋转的砂轮碎片突然飞出，幸好未伤及操作者，我们可把它认为发生了一次“事件”。 ( × )20“三同时”制度是指在我国境内新建、改建、扩建的基本建设项目，在施工、投入生产和使用时必须同时符合国家职业健康设施的有关规定。

安全法：第二十四条 新建、改建、扩建工程项目（以下统称建设项目）的安全设施，必须与主体工程同时设计、同时施工、同时投入生产和使用。职业病：第十六条 建设项目的职业病防护设施所需费用应当纳入建设项目工程预算，并与主体工程同时设计，同时施工，同时投入生产和使用。

（ × ）21组织在进行运行控制时，不但要对自身的风险予以控制，而且对相关方的所有风险也要进行控制。

（ × ）22.风险是指某一特定危险情况发生的可能性。某一特定危险情况发生的可能性和后果的组合 （ √ ）23.组织在制定目标时应考虑相关方的意见。

（ √ ）24.在进行认证审核时，当一个组织有几个相似的现场，可以对有相似的职业健康安全风险并在相同的行政管理机构的控制下进行的现场进行抽样审核。 ( × )25.安全生产法规定，对所有生产经营单位，均应设置安全生产管理机构或者配备专职安全生产管理人员。

第十九条 矿山、建筑施工单位和危险物品的生产、经营、储存单位，设置安全生产管理机构或者配备专职安全生产管理人员。以外的其他生产经营单位，从业人员超过三百人的，应当设置安全生产管理机构或者配备专职安全生产管理人员；在三百人以下的，配备专职或者兼职的安全生产管理人员。 （ √ ）26.危险源是导致事故的根源，是整个职业健康安全管理体系的核心问题。 （ × ）27.职业健康安全行规是由行政主管部门制定颁布的。部门规章 （ √ ）28.GB/T28001针对的是职业健康安全，而非产品和服务的安全。 （ √ ）29.我国的安全生产方针是“安全第一，预防为主。”

职业病方针是预防为主、防治结合 、消防方针： 预防为主、防消结合

（ √ ）30.事件是导致或可能导致事故的情况。 事件是引发事故或可能引发事故的情况，主要是指活动、过程本身的情况，其结果尚不确定。如果造成不良结果则形成事故，如果侥幸未造成事故也应引起关注。这类未造成疾病、伤害、损坏或其他损失的事件，英文中称为“nearmiss”，是事件和事故之间的一种临界情况。

（ × ）31.危险源辨识是指识别危险源的存在的过程。特性

（ √ ）32.在事件或紧急情况发生后，组织应评审其应急准备和响应的计划和程序。 （ × ）33.管理评审不必形成文件。

（ × ）34.第一阶段审核的目的就是为了完成文件审核。

1）评价职业健康安全管理体系文件与审核准则的符合程度，2）初步评价管理体系策划的充分性和适宜性，了解其实施运行的情况；3）为第二阶段审核做准备。

（ √ ）35.审核组有充分的资源保证，在受审核方的配合下，可确保一个阶段的审核能满足审核的全部要求，可以不进行第一阶段审核。

（ √ ）36.危险源辨识不包含的内容有供应商在其自身工作场所的活动。 工作场所

（ × ）37.为了证实获证组织的体系是否持续满足认证标准的要求，每次监督审核必须覆盖全部现场或场所。

（ × ）38.职业健康安全方针一经发布应坚持不变地执行下去。

（ √ ）39.用人单位的法定代表人对本单位职业健康安全工作负领导责任。

三、填空题 （判断下面所描述的情况所适用的条款，每题1分，共5分）

1．某公司新办了一个名叫“安全生产园地”的黑板报，其中包括“事故通报”、“公司安全生产制度建设”等栏目，深受大家的喜爱。

4

上述内容适用于标准的 条款（4.4.3）

2. 根据同类企业所发生的高空作业坠落事故的教训，本企业对其内部的所有高空作业防护措施进行了全面的重新评审，将原有的单保险带措施改为保险带加防护网的双保险措施。

上述内容适用于标准的 条款（4.5.2）

3.审核员发现某公司的管理者代表仍不知道国家已经新发布了《职业病防治法》。 上述内容适用于标准的 条款（4.3.2）

4.某公司规定了锅炉司炉工的上岗要求与操作规程，但司炉工小李近期休病假，很快就会回来，公司就临时安排门卫小刘暂时顶替几天。

上述内容适用于标准的 条款 （4.4.2）

5.办公室文秘正忙着将一份安全通知传真给准备进场施工的建筑公司。 上述内容适用于标准的 条款（4.4.6 c）

6.公司在每天上班的广播里，增添了一个栏目“安全生产警示格言园地”的广播，提示员工遵章守纪，珍惜生命，深受大家的喜爱。

上述情况适用于标准的 条款 (4.4.3)

7.操作工认为天气太热，一天不戴也没太大影响，就将防护用具放在一旁。 上述情况适用于标准的 条款(4.4.2)

8.某企业没有将人力资源部、财务部的职责在职业健康安全管理体系职责中予以明确。 上述情况适用于标准的 条款(4.4.1)

9.某公司租赁开发区的厂房生产，涉及停、送电、接地保护安全由开发区控制。 上述情况适用于标准的 条款 (4.4.6c)

10.某企业安全检查制度规定：班组安全员每班要实施安全检查；车间安全管理人员每天检查；安全处人员的不定期巡检；企业每周的综合大检查。 上述情况适用于标准的 条款(4.5.1)

11.某企业要求化学品仓库管理员要经过培训持证上岗。 上述情况适用于标准的 条款 (4.4.2) 12.炼铁厂对运输公司的驾驶员告知入厂安全须知。 上述情况适用于标准的 条款(4.4.6c)

13.居民委员会打电话询问化工厂的职业健康安全方针，办公室主任回答：已印成宣传单，可以来取。 上述情况适用于标准的 条款（4.2）

14．蓝天大厦五层上灭火用的消防水箱，计划2001年5月8日前制作安装完成。 上述情况适用于标准的 条款4．3．4 15．根据同类企业所发生的冲剪压力机构事故的教训，本企业以对其内部的所有压力机械防护措施进行了全面的重新评审，在原有的防护网上增设联锁装置。 上述情况适用于标准的 条款（4.5.2）

16.组织未对在厂区现场施工的施工队提出安全要求。

上述内容适用于标准的 条款（4.4.6 c））

17.审核员了解到公司员工及所在社区对其产生的噪声抱怨已久，但未查到公司有任何的反应或承诺。

上述内容适用于标准的 条款（4.5.2）

18.组织的主导产品已改变，而未对原目标的管理方案进行评审。。 上述内容适用于标准的 条款（4.3.4）

19.某宾馆/饭店的危险源辨识及风险评价和控制计划未包括对控制火灾和食品卫生的要求。 上述内容适用于标准的 条款 （4.3.1） 20.某自行车厂未对电焊工的上岗条件作出明确规定。

上述内容适用于标准的 条款（4.4.2）

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四、问答题（1-3题每题5分，共15分。4-5题每题15分，共30分）

1.试说明标准中“事故”和“事件”的关系，举一例？

事故是造成死亡、疾病、伤害、损坏或其他损失的意外情况（1分）；事件是导致或可能导致事故的情况（1分）。事件是导致事故状况。其后果之一就是造成死亡、疾病、伤害、损坏或其他损失，即事故。（2分）例如高空坠物是一个可能导致事故的事件，是否会造成不良后果尚不确定，如果造成了不良后果即为事故，没有造成不良后果为事件。 2.请阐述如何理解“对于所有拟定的纠正和预防措施，在其实施前应先通过风险评价过程进行评审”？

组织采取的纠正和预防措施是为了消除、降低或控制由事故、事件或不符合已造成的或可能造成的OHS风险，故也是风险控制措施。组织在实施之前，应按照风险评价过程对拟采取的纠正和预防措施进行评价，以预先辨识拟采取的纠正和预防措施是否会带来新的危险源，如果辨识出了危险源，组织应对辨识的危险源进行风险评价并制定相应的风险控制措施。

判分：拟定的纠正和预防措施可能带来新的危险源，就预先加以辨识（3分）应对辨识的危险源进行风险评价并制定相应的风险控制措施（2分）

3.简述组织在建立与评审职业健康安全目标时应考虑哪些因素？

答案：组织在建立和评审OHS目标时,应考虑法规和其他要求（1分）；OHS危险源和风险；（1分） 可选择的技术方案;财务/运行和经营要求；（1分）相关方的意见。（1分）目标应符合OHS方针，包括对持续改进的承诺。（1分）（每个1分，答对5个满分）

4．某一公司的化学品仓库放置有香蕉水、双氧水、丙酮，请编制对该仓库的检查表？（15分） 答案：防火、防爆、分区储存、标识、出入库记录、管理人员的能力、安全数据MSDS、

4.3.1；4.4.2；4.4.6；4.4.7；4.5.1（写出上述5项主要检查内容，可给满分。不足5项，每少1项扣2分。）检查内容与条款应相符，否则酌情扣分） 5.试阐述OHSMS第一阶段和第二阶段审核的重点？

答案：第一阶段审核活动包括：文件评审、第一阶段现场审核的准备（制定审核计划、审核前内部沟通和工作分配、准备审核工作文件）、现场审核、编写审核报告。

第二阶段审核活动包括：第二阶段现场审核的准备（制定审核计划、审核前内部沟通和工作分配、准备审核工作文件）；首次会议、现场审核，收集和验证信息，获得审核证据；形成审核发现，准备和形成审核结论；审核过程中的沟通；末次会议；编写审核报告。 第一阶段审核 第二阶段审核 目的 1）评价职业健康安全管理体系文件与审核准则的符合1）确认职业健康安全管理体系是否符合程度，2）初步评价管理体系策划的充分性和适宜性，审核准则的要求，验证其是否有效运行；了解其实施运行的情况；3）为第二阶段审核做准备，2）决定是否推荐认证注册。 确定第二阶段审核的重点。 范围 OHSMS文件；有关资料；危险源有关的现场、主要职能所有现场和部门；有关文件和资料。 部门。 内容 主要要素：4.2 4.3.1 4.3.2 4.3.3 4.3.4 全要素； 4.4.1 4.4.3 4.4.4 4.5.1 4.5.5 4.6 部门：管理层、管理者代表、推进部门。 所有部门。 结论 文件的符合性、第二阶段审核的可行性。 OHSMS的符合性、有效性、适用性。 6.对4.3.1条款现场审核时的常见客观事实与证据。 答： 1）危险源辨识、风险评价和风险控制策划程序；2）辨识出的危险源更新的证据（包括充分性方面的证据）；3）确定的风险评价方法及其适宜性的证据；4）规定的风险分级方法，以及确定每个危险源和风险等级的证据（包括识别出的需制定目标和管理方案的风险）；5）体现风险评价结果和控制效果方面的形成文件的信息；6）策划的风险控制措施及其充分性和适宜性的证据；7）确定设施要求、识别培训需求和（或）运行控制方面的信息；8）规定需实施的监视活动方面的信息。

危险源辨识证据（2分）风险评价证据（2分）风险控制措施策划证据（1分）

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7.选择风险控制措施时应考虑哪些原则？

答：原则： 1）首先考虑消除危险源（如果可行的话）2）然后再考虑降低风险（降低伤害或损坏发生的概率或潜在的严重程度）3）最后考虑采用个体防护设备。（1分）

优先顺序：停止使用该危害性物质或以无害物代替-改使用危害性较低的物质-修改程序以减轻危害性-对人员或危害进行隔离-局限危害-工程技术控制-管理控制-个体防护（4分）

8．根据《中华人民共和全生产法》的要求，生产经营单位的生产经营项目场所有多个承租、承包单位时，应如何进行安全生产管理？

第四十条 两个以上生产经营单位在同一作业区域内进行生产经营活动，可能危及对方生产安全的，应当签订安全生产管理协议，明确各自的安全生产管理职责和应当采取的安全措施，并指定专职安全生产管理人员进行安全检查与协调。

第四十一条 生产经营单位不得将生产经营项目、场所、设备发包或者出租给不具备安全生产条件或者相应资质的单位或者个人。生产经营项目、场所有多个承包单位、承租单位的，生产经营单位应当与承包单位、承租单位签订专门的安全生产管理协议，或者在承包合同、租赁合同中约定各自的安全生产管理职责；生产经营单位对承包单位、承租单位的安全生产工作统一协调、管理。（以上各2-5分） 9.如何理解“组织应将员工参与和协商的安排形成文件，并通报相关方”（15分）

答：目的：组织的员工在OHS管理活动中发挥着不可或缺的作用，他们的工作活动直接影响到组织的OHS绩效，而组织的OHS绩效又直接影响到员工的利益，因此，员工的积极参与对OHSMS的有效实施至关重要。对员工参与和协商活动作出安排，不但可以使员工依据法律法规（如劳动法、工会法等）的要求积极参与组织的OHS管理活动，而且可以使组织有充分的人力资源保障来确保OHSMS的实施和运行。 形成文件重要性：通过文件来沟通参与协商活动的要求和方法，统一员工的意识和行为，使员工的参与和协商活动有章可循、便于实施和操作。 通报相关方重要性：组织将员工参与和协商的安排通报相关方，以获得相关方对参与和协商活动的支持和配合；同时，也便于相关方对组织实施的参与和协商活动进行监督和促进，从而确保组织的协商和沟通活动有效、有序地开展并达到预期的效果。

员工参与的目的和意义（职业健康安全直接涉及员工利益、资源保证、法规要求），安排应形成文件的作用（文件的作用、沟通意图、统一行动，便于操作），通报相关方的原因（获得支持、便于监督）（以上每个要点应阐述完整，各5分）

10.审核某一公司的空压机房，请编制对该空压机房的检查表？（15分） 答：- 储气罐物理性爆炸、噪声 (4.3.1)

- 爆炸发生时的完整的应急计划 （4.4.7）

- 储气罐压力容器的定期检验、安全阀的定期检定、噪声、记录（4.5.1） - 安全操作规程（4.4.6）

- 操作员的能力、意识（4.4.2）

- 操作员的体检、可能不良趋势的预防措施（4.5.1/4.5.2）

（写出上述至少5项主要检查内容，可给满分。不足5项，每少1项扣3分。检查内容与条款应相符，否则酌情扣分）

11.什么是主动性的绩效测量和被动性的绩效测量，请举例说明？ 主动性绩效测量：主动性监视主要是指检查组织职业健康安全活动的符合性。这种符合性包括是否符合：职业健康安全管理方案；运行准则；法规和其他要求。如：风险控制结果和成效的监测：员工OHS意识和培训效果的监测；员工接受OHS培训、三级教育和特种作业人员培训的人数和比例；员工对OHS承诺的认识及其对风险和风险控制的态度；有害场所的达标率和设备检测率；管理人员巡查OHS状况的次数和结果；危害因素在工作场所的暴露水平；接触有毒有害物质的人员的健康状况检查；个人防护用品和装置的使用情况；对过程、工作场所和实际操作进行常规安全行为的检查及不安全行为的比例；作业环境及卫生状况的监测等。

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被动性的绩效测量：被动性监视主要是指调查、分析和记录职业健康安全管理体系的失败案例。这种失败案例包括：——事故案例；——near-miss事件案例；——疾病案例；——财产损失案例。

如：事故的发生率和伤亡人数统计；职业病的发生率；造成的经济和财产损失和/或停工天数；未遂事件和意外情况发生次数的统计；公众的投诉次数；执法机构人员的批评和处罚及强制措施等。 （主动和被动测量3分，举例2分） 12.请至少说出三种危险源辩识的方法

常用的危险源辨识方法可分为二大类：直观经验法（对照经验法）、系统安全分析方法。危险源辨识的常用方法有：询问交谈、现场观察、查阅有关记录、获取外部信息、工作任务分析、安全检查表( SCL ) 、危险与可操作性研究(HAZOP) , 事件树（ETA,）、故障树（FTA ）等。 （答出3项满分，答出2项3分，1项1分）

13.请简述组织进行危险源辨识、风险评价及风险控制策划的步骤。 答：危险源辨识、风险评价与风险控制策划的基本步骤：

业务活动分类——危险源辨识——风险评价——判定风险是否容许——编制风险控制措施计划（如有必要）——评审措施计划的充分性 每步骤1分

①划分作业活动(也可称业务活动)：编制一份业务活动表，其内容包括厂房、设备、人员和程序，并收集有关信息。

②危险源辨识：辨识与各项业务活动有关的主要危害，考虑谁会受到伤害以及如何受到伤害。 ③确定风险：在假定计划的或现有控制措施适当的情况下，对与各项危害有关的风险做出主观评价。评价人员还应考虑控制的有效性以及一旦失败所造成的后果。

④确定风险是否可承受：判断计划的或现有的OSH预防措施是否足以把危害控制住并符合法律的要求。

⑤制定风险控制措施计划：编制计划以处理评价中发现的、需要重视的任何问题。组织应确保新的和现行控制措施仍然适当和有效。

⑥评审措施计划的充分性：针对已修正的控制措施，重新评价风险，并检查风险是否可承受。 14. 一家工厂所在地区未通天然气，食堂蒸饭煮菜、宿舍烧开水、配电室紧急发电都使用柴油。在厂区的围墙内一角有一个15吨的地下柴油贮罐，日常维护与管理由行政部专人负责。请你作为职业健康安全审核员列出对柴油贮罐的检查清单。

参考检查表（部门/区域审核法） 受审核区域：行政部/柴油贮罐 编制日期： 审核员： 审核记录 1分 2分 序审核依据：GB/T28001-2001 号 标准审核内容/审核方法 要素 1 4.4.1 ❖ 行政部管理者与相关员工的职责与权限，包括关键岗位的职责与权限 2 4.3.1 ❖ 查行政部关于地下柴油贮罐的危险源识别、风险评价记录，与现场观察情况进行比较分析，判断辨识是否全面，评价是否合理。 ❖ 查风险控制措施是否能有效消除和降低风险。 3 4.3.3 ❖ ❖ 查是否针对地下柴油贮罐建立了相应的OHS目标。 如建立了OHS目标，目标是否合理，以及目标的完成情况。 4 4.3.4 ❖ 查是否针对地下柴油贮罐建立了相应的OHS管理方案。 ❖ 如建立了OHS管理方案，方案的合理性、分工、完成时限。 ❖ 相关人员对管理方案的了解和执行情况。 5 4.3.2 ❖ 查是否收集并传递与地下柴油贮存相关的法规。 ❖ 当地安全与消防部门是否就地下柴油贮罐提出相应要求。 6 4.4.3 ❖ 柴油供应商是否提供柴油燃点、闪点等数据。

1分 8

❖ 工厂是否就柴油的贮存与运输等与供应商和运输商进行信息交流。 ❖ 是否建立并保持与当地安全与消防部门的信息交流渠道。 7 4.4.6 ❖ 查地下柴油罐的运行规定，重点关注：  油罐加油、取油的操作规定  油罐用泵等是否为防爆电机，电机的接地  高温、低温情况下防冻与防晒等防护工作  油罐附近禁止明火，动火明火的审批管理规定  油罐的定期检修，防止泄漏等危险情况 8 4.4.6 ❖ 9 4.4.7 ❖ ❖ 是否制定柴油采购与运输管理规定并传递给相关方 2分 1分 询问工作人员在紧急情况下的应急措施。 2分 现场观察应急措施的可能性与有效性，检查应急设备设施 1分 1分 10 4.4.2 ❖ 查负责油罐管理的工作人员的上岗资格、技能要求与培训，包括应急方面的培训 11 4.5.1 ❖ ❖ ❖ 对柴油贮罐的日常巡查 对目标、管理方案完成情况的检查 对法规符合性的评价 12 4.5.2 ❖ 查是否发现隐患或不符合 ❖ 查相应的纠正措施和预防措施的有效性和完成情况 15.员工应参与哪些协商活动？

——参与关于OHS方针、目标、计划和程序的制定和评审；（1分） ——参与风险辨识、评价与控制措施和事故调查处理（1分） ——参与影响作业场所职业健康安全的任何变化的商讨；（1分） ——组织内员工是否充分了解OHS状况的改进情况（在重大改造之前听取员工的意见，了解其目的和进展情况，对一些改进OHS状况的措施使员工了解到是为了他们的利益才实施的）（1分） ——员工的OHS代表与管理者进行信息沟通的机制（1分） 注：最高得分5分

16．按照GB/T28001-2001建立职业健康安全管理体系如何保证持续改进的实现？

——职业健康安全管理体系的基本管理模式是P-D-C-A，强调通过策划-实施-检查-处理，采取针对性措施来实现持续改进。（2分）

——GB/T28001通过绩效测量和监视（4.5.1）、审核（4.5.4）、管理评审（4.6）来自我发现问题、解决问题、提出今后改进的重点和努力的方向，实现持续改进（2分） ——其他相关要素（1分）：

❖ 4.2b)职业健康安全方针应包括持续改进的承诺 ❖ 4.3.3目标应包括对持续改进的承诺

❖ 4.4.1所有承担管理职责的人员，都应表明其对职业健康安全绩效持续改进的承诺 注：最高可得分数5分。

17.职业健康安全管理体系第二阶段现场审核的三种主要审核方法是什么？请简述这三种审核方法的主要优点和可能存在的缺陷？

—列出提问与交谈、查阅文件和记录、现场观察和测试这三种审核方法（3分）—根据书本学习、课堂练习、教师讲解来体会三种方法的精髓，可以适当加入个人的理解和体会。(2分) 参：

——提问与交流可以直接迅速地了解有关内容，有助于与受审核方沟通；但要注意交流方式方法、交谈对象的代表性和回答的权威性，必要时应予验证，同时注意控制审核时间。

9

——查阅文件和记录可以系统验证体系是否持续有效地运行；但要注意抽取有代表性的样本，同时注意记录的可靠性。

——现场观察有助于验证无法通过查阅记录来确认的运行控制的情况；但对审核员的观察能力和专业能力有很高的要求。

——以上三种审核方法灵活地结合使用，可以收到较好的效果。

18．审核某一公司的喷涂车间，请编制对该喷涂车间的检查表？（15分） 答：

 有毒有害气体，化学危险品的贮存及使用（4.3.1）

 有毒有害气体的控制包括：涂料的选择，现场通风，员工保护等（4.4.6）  化学危险品的贮存及使用的控制：严格按照MSDS的要求执行（4.4.6）  火灾的控制：预防措施，响应方案制订及定期演练等（4.4.7）  操作员的能力、意识（4.4.2）

 有害气体与粉尘监测记录，员工职业病检查情况，工伤情况统计记录等（4.5.1）

（写出上述至少5项主要检查内容，可给满分。不足5项，每少1项扣3分。检查内容与条款应相符，否则酌情扣分）

19.什么是主动性的绩效测量和被动性的绩效测量，请举例说明？（15分） —主动性的绩效测量是指：监视是否符合职业健康安全管理方案、运行准则和适用的法规要求（2.5分） —被动性的绩效测量是指：监视事故、疾病、事件和其他不良职业健康安全绩效的历史证据（2.5分） —主动的绩效监测的例子（对OHS体系与其结果的监测）：（5分）(至少应列出例子)

 员工对管理层关于职业安全卫生承诺的认识  接受职业安全卫生培训的人员数  特种作业人员的培训人数和比例  新员工三级教育的人数和比例  职业安全卫生培训的效果

 上层管理人员OHS巡视的次数和效果  员工对危害和危险控制的态度  员工关于OHS的建议情况  设备检测率

 接毒、接害人员的体检  有害地点的达标率

 工作场所暴露水平（如粉尘、噪声）  个人防护装置、用品的使用情况  不安全行动的比例

—被动的绩效监测的例子：（5分）(至少应列出5项例子)

 事故/职业病发生率  伤亡人数

 经济/财产损失

 事故造成的停工天数

 火灾等意外事故的发生件数  未遂事件的件数  公众的投诉

 执法机构的批评与处罚 注：最高得分15分

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五、案例题（五题，每题6分，共30分）

请根据所述情况判断：如能判断有不符合项，请指出不符合GB/T28001-2001标准的条款号及内容，并写出不符合事实和严重程度。如提供的证据不能足以判断有不符合项时，请写出进一步审核的思路。 1.审核员又来到装配车间，看到工人正在使用编号为2X125和YW803二台电动工具，审核员问员工有没有电动工具安全使用规程，张师傅马上从班长抽斗里拿出了该公司制订的编号为2B125文件，审核员看了后又问，是不是已经按规定送交有关部门测试绝缘电阻，进行安全检查，班长回答说，这是二台从德国购来的电动工具，质量很好，XX保险公司还为该电动工具进行了安全保担，安全不会有问题的。

答：不符合标准的4。4。6（内容见条款）2分

组织应识别与所认定的，需要采取措施的风险有关的运行和活动，组织应针对这些活动(包括维护工作)进行策划。确保他们在规定的条件下执行。 不符合事实3分 不符合性质1分

2.审核员又来到供应部的化学危险品仓库，里面堆放着甲苯、丙酮等有机溶剂，仓库内均有消防设施，墙上贴着危险品仓库管理制度，均有授权人员审批，接着审核员又看到仓库里有一台升降机的充电器正在使用，仓库管理员说：由于仓库离车间较远，为了使用方便，上个月我们领了一台充电器，这样工作效率大大提高了。

答：不符合标准的4．3．1（内容见条款）2分 —工作场所的设施(无论由本组织还是由外界所提供)。

3.审核员王先生在对危险品仓库检查时，发现仓库存有两大桶三氯乙烷危险品，且有防火标识。审核员问仓库管理员，此项危险源有无识别，仓管员说已在《危险源识别一览表》中有识别。审核员问这一有机溶剂的成份、安全数据及应急措施如何，仓管员说不清楚，“因为此溶剂是海外总公司提供的，所以未能提供相关的资料。”

答：不符合标准的4。4。6 c)（内容见条款）2分

c)对于组织所购买和(或)使用的货物、设备和服务中已识别的职业健康安全风险，建立并保持程序，并将有关的程序和要求通报供方和承包方；

4.审核完工程项目部，审核员吴XX来到了该建筑公司的质安部，质安部张工向他介绍了该公司的情况。“三年来事故发生率为零，特别是自去年底实施职业安全卫生管理体系以来，控制的相当好，连一点小问题都没有，为此，我这个安全卫生管理者代表还受到领导的通报表扬，”。当要求出示最近的危险源辨识报告时，张工拿出厚厚的一叠。审核员吴XX仔细查看，发现其对施工安全是针对天气情况较好时识别的，未考虑雨天和大风天气，张工解释到：“现在反正工程不是很紧，一般雨天或大风天气就让他们（施工工人）休息，所以不用考虑。”审核员吴XX翻阅了施工日志，其中有一天上面记录，“6月16日，小雨，8号楼3层施工一切正常”审核员吴XX又要求出示最近的安全卫生统计情况，正如所说的，无任何异常情况。问及上个月一工人从施工平台上滑倒时（审核员吴XX从工程项目部经理得知），张工称不清楚此时，可能他们没有上报。还补充一句，“反正没摔伤，没什么大不了的，如果真出事故，我们就得进行调查和处理了。” 答：不符合标准的4。3。1（内容见条款）2分

组织应建立并保持程序，以持续进行危险源辨识、风险评价和实施必要的控制措施。这些程序应包含：——常规和非常规活动；

5.在审核一家制造家用器具工厂的调漆室时，发现出于安全方面的考虑，现场使用的电器设备都是防爆型的，审核员看到现场放着一台一般办公室用的电扇，调漆室主管说：由于员工反映现场有机溶剂和室内温度高，就把办公室用的电扇先拿来用，以降低有机溶剂浓度和室内温度。

答：不符合GB/T28001标准4.5.2（内容见条款）2分 所有拟订的纠正和预防措施，在其实施前应先通过风险评价过程进行评审

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6.审核员在装备部陈陪同下走进了空压机站，只见里面三台40m/n空压机全部运转，然后他们走到放在站外的压缩空气储气罐，审核员注意到储气罐已锈蚀，而且一只安全阀有锈斑。审核员问陈：对这些装置是否有维护的制度或程序规定，陈回答：对空压机和其他生产设备由装备部负责维护并制订了维护保养程序，这些辅助装置不需要有专门的程序规定。

答：不符合标准的4.4.6a)（内容见条款）2分a) 对于因缺乏形成文件程序而可能导致偏离职业健康安全方针、目标的运行情况，建立并保持文件的程序

7.审核员走到二车间5吨桥式行车驾驶室，要求行车司机小王出示操作证，小王拿出了一张资格证。然后审核员叫小王慢速启动大车，随手将驾驶室门打开，但门舱连锁装置不起作用，小王将紧停开关拉下，行车才停止。驾驶员小王说：前两天因病假没有上班，车间主任调了小张顶了两天班，今天刚上班还来不及检查。

答：不符合标准的4.5.1主动监测（内容见条款）2分 --主动性的绩效测量，即监视是否符合职业健康安全管理方案、运行准则和适用的法规要求；

8.在化学品仓库，审核员在货架上放置了数十瓶外文标识的化学品溶液，便问仓库主任张×，这些溶液是什么？张主任回答，这是刚进口的用作稀释用的溶剂甲醛，审核员要求是否能提供这些溶剂的中文说明书。张主任回答：我们并未索取。（待定）

答：不符合标准的4.4.6c或4。4。3（内容见条款）2分

c)对于组织所购买和(或)使用的货物、设备和服务中已识别的职业健康安全风险，建立并保持程序，并将有关的程序和要求通报供方和承包方；

9.抽查C公司2001年3月份进行工伤事故急救演习的记录，当时参加义务救护队的队员有张强、王钢等，但培训记录表明，张强、王钢急救知识培训的时间为2001年8月。公司《工伤事故急救程序》规定：义务救护队的队员应经急救知识培训，才能参与救护工作。 答：不符合标准的4．4．7（内容见条款）2分

组织应建立并保持计划和程序，以识别潜在的事件或紧急情况，并作出响应，以便预防和减少可能随之引发的疾病与伤害。

10在喷涂车间的调漆室，审核员问操作工人，工作环境如何？工人回答说，过去调漆室由于通风不好，有机溶剂浓度与环境温度都较高，经常引起我们的抱怨，自从运行职业健康安全管理体系以来，车间为了改善我们的工作条件，把办公室用的两台电风扇搬到调漆室供我们使用，现在车间温度降低很多，有机溶剂的味道也没有过去那么大了。审核员发现，室内确实有两台电风扇在转，由于室内缺电源插座，电风扇用电是从隔壁的车间里接过来的。

答： 不符合GB/T 28001-2001中的4.5.2条（2分）所有拟订的纠正和预防措施，在其实施前应先通过风险评价过程进行评审 车间调漆室的有机溶剂浓度和温度较高，引起工人抱怨，车间采取的措施是在调漆室中放置两台电风扇并且电源是从隔壁车间里接过来的，这会引起新的风险。

11审核员在某化工企业重油储槽区审核时，发现重油储槽的防溢堤正在进行改善工程的施工，由于工程施工的需要，暂时先打掉了靠东侧的部分围堤。

答案：是不符合项，不符合GB/T 28001-2001中的4.4.7条（2分）

组织应建立并保持计划和程序，以识别潜在的事件或紧急情况，并作出响应，以便预防和减少可能随之引发的疾病与伤害。不符合性质：一般（1分）

不符合事实（3分）：重油储槽防溢堤改善工程施工，暂时打掉了靠东侧的部分围堤。

12在生产车间，审核员发现车间里用的一种粘合剂是进口的，从外文说明书上看这种粘合剂具有致病变性。因此，工厂给每个操作工作都发了一个带滤毒罐的防护面具，但车间操作工在现场工作时没有一个人配戴，审核员问车间的6个工人知不知道这种粘合剂有毒性。工人们回答说：不知道，只是在进车间时班长给每个人都发一个防护面具，因天气太热，戴着防护面具很不方便，再说这种粘合剂使用时，也没有很大的味道，工作这么长时间（最长的已工作3年），身体也没有不适的感觉。

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答:不符合GB/T 28001-2001中的4.4.2条（2分）—在工作活动中实际的或潜在的职业健康安全后果，以及个人工作的改进所带来的职业健康安全效益；

不符合事实（3分）：车间使用的进口粘合剂具有致病变性，但工人不知道，因此对发放的防护用具工人也不配戴。

13生产区有一蒸气锅炉，锅炉的供水水槽有一液位计。你发现在工作记录簿（ISST-017-02）上，需每日检查供水水槽液位计的读数。从工作记录簿发现已有一周未登记液位计读数，当询问操作员小李时，他回答：“这液位计已损坏一个星期，无法记录读数。”

答：不符合GB/T 28001-2001中的4.5.1（2分）--记录充分的监视与测量的数据和结果，以便于后面的纠正和预防措施分析。对此类设备进行校准和维护，并保存校准和维护活动及其结果的记录。 不符合性质：一般（1分）

14 在一家搅拌站进行审核时，审核员发现现场有一些混凝土添加剂和油料敞开门放置在搅拌间，产品标签上和使用说明均未有任何安全提示，经证实生产厂家已向采购部门提供了有关的信息资料，与现场操作工人交谈时，他们告诉审核员这些物料可能无毒无害，只是偶尔有一些刺眼感觉。 答：不符合GB/T 28001-2001中的4.3.1

组织应建立并保持程序，以持续进行危险源辨识、风险评价和实施必要的控制措施。这些程序应包含：——常规和非常规活动；

15 B公司《防触电管理程序》规定：裁剪车间的总闸应安装漏电保护器，以防止电剪刀漏电伤人。现场审核发现：公司已在1个月前将裁剪车间总闸的漏电保护器拆除。经询问，车间主任回答说：因为漏电保护器经常跳闸，影响生产进度，经请示总经理已拆除了。 答案：不符合项(4.4.6)（2分）

GB/T 28001：2001标准4.4.6d)规定:建立并保持程序，用于工作场所、过程、装置、机械、运行程序和工作组织的设计，包括考虑与人的能力相适应，以便从根本上消除或降低职业健康安全风险。 不符合性质：一般不符合项（1分）

不符合事实：（3分）B公司《防触电管理程序》规定：裁剪车间的总闸应安装漏电保护器，以防止电剪刀漏电伤人。现场审核发现：裁剪车间无漏电保护器。

16 C公司共有2000名员工，每天下午17：30下班，分两批从一个宽约5米的厂门出厂，两批间隔15分钟。其中，大约40%的员工乘摩托车上下班。出厂时，隶属于保卫部的两名门卫要对员工是否夹带公司物品出厂进行检查。审核组第一阶段审核时向门卫询问是否考虑了对高峰时段的员工安全。门卫回答说，每天大量员工上下班的确是个问题。为了防止过分拥挤，公司已准备再聘两名门卫。但在建立职业健康安全管理体系时，保卫部主要考虑了消防等方面的危险，未将上下班的人员管理纳入。

答案：不符合项(4.3.1)（2分） GB/T 28001：2001标准4.3.1规定:组织应建立并保持程序，以持续进行危险源辨识、风险评价和实施必要的控制措施。这些程序应包括常规和非常规活动。

不符合性质：一般不符合项（1分）

不符合事实（3分）：审核发现，公司在危险源辨识时未考虑上下班的员工拥挤问题。

17 D公司《现场急救方案》规定：为防止或减轻生产用化学品意外事故可能造成的伤害，生产线工人应配戴护目镜，同时在生产现场应配备应急洗眼器、应急冲洗器、灭火器、医药箱和12种急救药品。在生产车间现场审核发现，医药箱上锁，保管钥匙的人员因事外出。2小时后，保管钥匙人员返回打开医药箱，经审核组验证，医药箱中仅有10种急救药品。 答案： 不符合项4.4.7（2分）

GB/T 28001：2001标准4.4.7规定:组织应建立并保持计划和程序，以识别潜在的事件或紧急情况，并作出响应，以便预防和减少可能随之引发的疾病和伤害。

不符合性质：一般不符合项（1分） 不符合事实（3分）

D公司《现场急救方案》规定：为防止或减轻生产用化学品意外事故可能造成的伤害，生产现场应配备医药箱和12种急救药品。现场审核发现，医药箱无法及时打开，且只有10种急救药品。

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