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山东省再生资源回收体系建设专项资金使用管理办法
第一条 为加强再生资源回收利用体系建设专项资金管理，根据财政部、商务部《关于组织申报再生资源回收体系建设项目等有关问题的通知》(财建办〔2010〕63号）、《财政部、商务部关于做好支持搞活流通扩大消费有关资金管理的通知》(财建[2009]16号）、《财政部关于印发〈财政促进服务业发展专项资金管理办法〉的通知》（财建〔2009〕227号）、《商务部、财政部关于加快推进再生资源回收体系建设的通知》（商商贸发［2009］142号）等精神,制定本办法
第二条 本办法所称专项资金，是指支持山东城市再生资源回收利用体系建设和区域性大型再生资源回收利用基地建设的贷款贴息、财政补助资金。
第三条 专项资金的管理和使用，坚持公开透明、定向使用、科学管理和加强监督的原则.
第四条 支持方式和标准：
1、城市再生资源回收利用体系建设:采取财政补助方式予以支持，对符合条件的再生资源回收体系建设试点城市，支持标准原则上不超过5000万元,且不超过总投资额的50％。
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2、区域性大型再生资源回收利用基地建设：采取贷款贴息和财政补助的方式予以支持。对于投资规模较大、能够获取银行贷款的新建项目及年度贷款额度较大的更新改造项目，采取贷款贴息方式予以支持；对于盈利性弱、公益性强的改、扩建项目，采取财政补助方式予以支持。支持标准每个项目原则上不超过2000万元，且不超过总投资额的50％。
第五条 项目申报程序：
1、城市再生资源回收利用体系建设：省财政厅、省商务厅结合实际，择优选择确定试点城市.试点城市财政、商务部门以城市为单位,制定城市再生资源回收利用体系建设实施方案，联合行文报省财政厅和省商务厅。省财政厅、省商务厅审核后，向财政部、商务部申报试点方案。
2、区域性大型再生资源回收利用基地建设:省财政厅、省商务厅根据《区域性大型再生资源回收利用基地申报条件》，确定区域性大型再生资源回收利用基地建设项目.由项目所在地财政、商务部门制定项目申报方案，联合行文报省财政厅和省商务厅.省财政厅、省商务厅审核后，向财政部、商务部申报项目。
第六条 项目申报需提报材料：
1、再生资源回收利用体系建设试点城市需提报《城市再生资源回收利用体系建设试点方案》，试点方案应包括以下内容:项目实施工作的总体思路、具体目标，体系建设的具体内容和模式，方案可行性分析，操作办法及
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实施步骤，项目安排及实施企业，投资总额、分项目投资额、已落实和拟落实的地方资金配套情况、申请财政支持额度，资金管理办法及其他。
2、区域性大型再生资源回收利用基地建设项目需提报《区域性大型再生资源回收利用基地申报方案》。申报方案应包括以下内容:区域性大型再生资源回收利用基地建设的项目安排可行性分析、项目安排、实施载体、投资总额、资金配套情况、申请财政支持额度、资金管理办法等。申请银行贷款财政贴息的项目，需提供相关银行贷款合同和贷款承诺书等凭证.
第七条 资金审核拨付：
财政部会同商务部组织专家对试点方案进行评审,根据评审结果对符合要求的项目予以支持并确定支持金额，由财政部按规定及时拨付资金.省财政厅按照规定程序及时将资金拨付到项目所在地财政部门。
第 项目实施和验收程序:
各市商务部门会同有关部门，按照批准的工作方案，组织项目实施。在项目完成后，会同财政部门及时组织初审初验，向省商务厅、省财政厅提出验收申请。根据各市的初审初验意见，省商务厅、省财政厅共同组织对项目实施情况进行审核验收。对验收合格的项目，按相应标准给予财政支持。
第九条 监督检查:
各级财政和商务主管部门要建立健全专项资金监督检查和跟踪问效制度，加强对项目实施全过程的监督管理及资金使用情况的检查指导工作，对
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于发现的问题,要及时进行纠正，并将情况报省财政厅和省商务厅.省商务厅、省财政厅也将组织不定期抽查。对于未按要求开展工作、工作进度过慢或资金使用存在问题的项目实施单位,省财政厅将相应调减专项资金分配额度。
第十条 专项资金必须专款专用。任何单位或个人不得截留、挤占,挪用专项资金，对以虚报、冒领等手段骗取和滞留、截留、挤占、挪用专项资金的,一经查实,将根据《财政违法行为处罚处分条例》（令第427号）等有关法律法规依法进行处理.
第十一条 本办法自发文之日起执行. 第十二条 本办法由省财政厅负责解释。
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