合肥市通过购买服务支持社会组织发展

分的服务项目，购买主体可以按规定采 务联合会，依托社会服务中心，推动志 愿服务联合会规范化、社会化运营。每

取将大额项目拆分采购、新增项目向不

会组织健康有序发展的实施方案》（以 下简称《方案》），这是合肥市在深化

同的社会组织采购等措施。对市场竞争 较为充分、服务内容具有排他性并可收 费的项目，鼓励在依法确定多个承接主

年评选50个优秀街道志愿服务联合会

项目，由市财政分别给予1万元扶持资 金。探索建立专业化等级评估机制，开 展社会组织等级评估工作，对获得3A、

4A和5A等级的社会组织，分别给予一

社会组织管理制度改革方面的又一重

要举措。体的前提下采取凭单制形式购买服务。《方案》明确，到2020年，合肥力 争实现城市社区平均拥有不少于10个社 区社会组织、农村社区平均拥有不少于5

完善孵化机制 提升社会组织综合实力为进一步巩固完善社会组织孵化

次性奖励。要健全社会组织信用体系建

设，推动构建“守信者处处受益、失信

个社区社会组织；基本实现乡镇（街道） 志愿服务联合会全覆盖；每个城市社区 有两名以上、每个农村社区有一名以上

者寸步难行”的信用管理格局。机制，《方案》提出，支持街道（乡 镇、大社区）依托社会服务中心，成立

强化人才支撑完善社会组织人才优惠《方案》明确，符合条件的社会组

社会工作专业人才；每个社区拥有志愿 服务组织不少于3个，注册志愿者不低 于13%,志愿服务参与率不低于30%。社区社会组织孵化园，加强社会组织培

育。鼓励县（市、区）通过无偿使用等

优惠方式提供给社区社会组织开展公 益活动。设立孵化培育资金，市财政给

织人才可按规定享受急需紧缺人才生 活补贴、新落户大学生租房补贴、人才

评估等级3A级以上社会组织优先

购买根据《方案》，社会组织参与 购买项目，在注册资金规模、成立年限

予项目资金支持。安居、配偶就业、就医、子女就学等各 项优惠。《方案》提岀，加快推进重点领域 社会组织发展，优先培育发展公益慈善

社会工作专业高校应届毕业生到

类、科技类、行业协会类社会组织.加快 合肥市社会组织从事社会工作，给予社

等方面均不作强制性（特殊情况除 发展生活服务类和居民互助类社区社 会组织。多渠道激发社会组织活力，采

会组织经费补贴。通过全国社会工作者 高级、中级、初级职业水平考试的，给

外）。购买主体不得以不合理条件对慈 善类社会组织实行差别待遇或者歧视 待遇。新增公共服务支出通过 购买服务安排部分，向社会组织购买比

取购买服务方式加大对市级社会 予一次性补助，并将其纳入专业技术人 员管理。组织发展基金会支持，探索基金会在社

会组织承接服务目录制定、奖补资金竞 争性分配和评估验收等方面发挥作用。

合肥还将通过公开招标等方式，对 社会服务组织急需的社区社会工作者、 志愿者（义工）、社区调解、社区矫

例不低于30%,并优先向获得评估等级

3A级以上社会组织购买。支持有条件的县（市、区）设立社区发 展基金会。充分发挥公益创投项目带动

采购方式也更灵活多样：对购买内

正、社区就业、未成年人（残疾人）保

容相对固定、连续性强、经费来源稳 定、价格变化较小的公共服务项目，政

作用。每年评选100个优秀社会组织联 合会项目，由市财政给予每个项目1万

护等专业人才及社会组织管理人员进 行分类培训。采取订单式培训模式，遴

府购买服务合同可适当延长履行期限。 元扶持。大力培育发展志愿服务组织，

选100名社会组织负责人及财务人员 到著名高校开展业务培训。•对有服务区域范围要求、市场竞争不充

中国社会组织2019年 第19期鼓励街道（乡镇、大社区）建立志愿服