公路工程勘察设计招标文件2.17

xxxx项目勘察设计

招 标 文 件

招 标 单 位： 招标代理机构： 备 案 单 位：

二〇一七年二月

目 录

招标文件

第一章 招标公告 ..................................................................................................... 2 第二章 投标人须知 ................................................................................................. 6 第三章 评标办法（综合评估法I） ................................................................. 39 第四章 合同条款及格式 ........................................................................................ 49 第五章 第六章 ................................................................................. 61 .......................................................................................... 63

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勘察设计技术要求 投标文件格式 招标文件

第一章

招标公告

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招标文件

XXXXX勘察设计招标公告

1.招标条件

本次招标项目 已由 以 文件批准建设，项目业主为 ，建设资金来自 ，招标人为 ，招标代理机构为 。项目已具备招标条件，现对该项目的勘察设计进行公开招标。 2.项目概况与招标范围

2.1建设规模： 2.2标段划分 2.3勘察设计周期 3.投标人资格要求

3.1本次招标要求投标人具有公路行业（公路）专业设计乙级及以上资质。在近3年（2014年2月至2017年2月）内至少完成过2条累计里程在50km以上的三级及以上公路的勘察设计任务，并在人员组成结构等方面具有相应的勘察设计能力。

3.2 本次招标不接受联合体投标。

3.3 单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位，不得参加同一标段投标或者未划分标段的同一招标项目投标，否则相关投标均无效。

3.4本项目采用资格后审；评标办法采用综合评估法I（双信封）。 4．招标文件的获取

1、报名方式：现场报名

2、报名截止时间：2017年 月 日至2017年 月 日(上午9：00-12:00，下午14：30-17:00，节假日除外)。

3、报名地点：

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招标文件

4、报名资料：单位介绍信，法定代表人授权委托书及委托代理人身份证，营业执照副本、组织机构代码证副本、税务登记证（或三证合一证书）资质证书副本，投标人认为有必要说明的其他资料。

报名时，以上报名资料原件带至现场核查，另提供复印件一套加盖印章并装订成册，同时提供建设工程勘察设计投标审查登记表和建设工程勘察设计投标封面，加盖公章一式四份。 5．投标文件的递交及相关事宜

5.1招标人不组织工程现场踏勘和召开投标预备会。

5.2 投标文件递交时间的截止时间（投标截止时间，下同）为2017年 月 日上午 时 分。 5.3投标文件递交地点为 。 5.4 法定授权委托人未亲自送达的，或逾期送达的，或未送达指定地点的投标文件，招标人不予受理。 6．发布公告的媒介

本次招标公告在 上发布。 7．联系方式

招 标 人： 地 址： 联系人： 联系电话：

招标代理机构： 地址： 联系人: 联系方式: 备案单位：

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招标文件

地址： 电话：

2017年 月 日

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招标文件

第二章

投标人须知

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招标文件

投标人须知前附表

条款号 条款名称 编列内容 1.1.2 招 标 人： 地 址： 招标人 联 系 人： 电 话： 招标代理人： 地址： 招标代理机构 联系人: 联系方式： 项目名称 建设地点 资金来源 ／ 本次招标共1个标段，包括一阶段施工图设计及后续服务（包括施工招标配合服务和施工现场配合服务），编制施工招标所需资料（含施工招标用图纸、工程量清单、技术规范以及其他资料）等工作内容。 1.2 出资比例 资金落实情况 已落实 招标范围 1.3 a．施工图设计：合同签订后30日内，向招标人提交一阶段施工图设计文件和施工招标所需的图纸、工程量清单和技术规范等资料。 勘察设计周期 b．施工现场服务：项目开工至项目竣工验收前。 c、缺陷责任期配合服务：自该项目交工验收之日起 2 年。 资质条件：见附录 1 投标人资质条业绩要求：见附录 2 件、能力和信人员要求：见附录 3 誉 信誉要求：见附录 4 联合体 踏勘现场 投标预备会 7

1.4.1 1.4.2 1.9.1 1.10.1 不接受 不组织 不召开 招标文件

1.11 2.1 分包 不允许 招标人对招标文件的补充将以补遗文件的形式发布，补构成招标文件遗文件为招标文件的组成部分。招标人不再另行发布任的其他材料 何通知，因未及时下载到补遗文件而引起的所有不良后果均由投标人自己承担。 投标人要求澄清招标文件的递交投标文件截止之日15天前 截止时间 投标截止时间 2017 年 月 日 时 分 投标人确认收到招标文件澄收到澄清后 24 小时内（以发出时间为准） 清的时间 投标人确认收到招标文件修收到修改后 24 小时内（以发出时间为准） 改的时间 投标文件形式 双信封 投标人是否设有最高投标限设最高投标限价。 价 投标有效期 自递交投标文件截止之日起计算90 天。 投标保证金的金额： 收 款 人： 账 号： 开 户 银行： 行 号： 地址： 甘肃银行到账查询电话： 投标保证金递交注意事项： ①投标保证金递交截止时间：递交投标文件截止时间72小时前。 ②投标人必须从基本账户以电汇的方式提交保证金，汇款凭证经收款人验证盖章后方可生效，且投标保证金单位名称必须与投标人登记的单位名称一致，不得以分公2.2.1 2.2.2 2.2.3 2.3.2 3.1.1 3.2.2 3.3.1 3.4.1 投标保证金 8

招标文件

司、办事处或其他机构名义递交，不接受以其他方式递交的投标保证金。 ③投标人投两个及以上标段或包号的，应该按每个标段或包号分别递交投标保证金。本标段递交投标保证金时，应在电汇用途栏填写“ ”的投标保证金； ④投标人电汇投标保证金后，经收款人验证盖章后，将银行电汇凭证复印件装入投标文件中，作为投标保证金凭证。否则视为无效投标。 对于未能按要求提交投标担保的投标，招标人将视为不响应招标文件而予以拒绝。 3.7.5 投标文件副本 3 份，另加1份投标文件电子文件（无毒U盘和光盘） 份数 投标文件第一信封（商务及技术文件）内层封套 投标人邮政编码： 投标人地址： 投标人名称： 投标人联系人： 投标人联系电话： 招标人地址及名称： 投标文件第二信封（报价清单）内层封套： 投标人邮政编码： 投标人地址： 投标人名称： 投标人联系人： 投标人联系电话： 招标人地址及名称： 投标文件第一信封外层封套： 招标人地址： 招标人名称： （项目名称） 标段第一信封（商务及技术文件）投标文件 在2017 年月日时分前不得开启。 9

4.1.2 封套上写明 招标文件

投标文件第二信封外层封套： 招标人地址： 招标人名称： （项目名称） 标段第二信封（报价清单）投标文件 在第一信封评审结束前不得开启 外层封套上不应有投标人的任何识别标志。 4.2.2 4.2.6 递交投标文件地点 招标人通知延后投标截止时原定投标截止时间 7 天前 间的时间 投标文件第一信封（商务及技术文件） 开标时间：同投标截止时间 开标时间和地开标地点： 点 投标文件第二信封（报价清单） 开标时间：另行通知。 开标地点：同第一信封开标地点。 开标程序 （4）密封情况检查：由监标人或投标代表检查。 （5）开标顺序：先交后开。 5.1 5.2.1 6.1.1 6.3 7.1 7.3.1 9.5 评标委员会构成：5人，其中招标人代表1人，专家4评标委员会的人； 组建 评标专家确定方式： 评标办法 本次招标采用：综合评估法Ⅰ 是否授权评标委员会确定中否 标人 履约担保 监督部门 履约担保金额：10%签约合同价 履约担保形式：银行保函 监督部门： 地 址： 电 话： 10

招标文件

需要补充的其他内容 9.6 9.7 交易服务费：依据甘发改服务【2014】1719号文规定的标准，向皋兰县公共资源交易中心缴纳，由招标人支付40%，中标人支付60%。 最高投标限价：60万元人民币。

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招标文件

附录1 资格审查条件（资质最低条件）

标段 勘察设计企业资质等级要求 投标人具有公路行业（公路）专业设计乙级及以上资质。

附录2 资格审查条件（业绩最低条件）

标段 业绩要求 近3年（2014年2月至2017年2月）内至少完成过2条 累计里程在50km以上的三级及以上公路的勘察设计任务，并在人员组成结构等方面具有相应的勘察设计能力。

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招标文件

附录3 资格审查条件（主要人员最低要求） 人员 项目负责人 （主要人员） 数量 1 资格要求 具有高级职称，具有10年及以上公路工程勘察设计工作经验，近3年内（2014年2月至2017年2月）担任过至少2项类似工程项目的设计负责人。 具有高级职称，具有10年及以上公路工程勘察设计工作经验，近3年内（2014年2月至2017年2月）担任过至少2项类似工程项目的设计负责人。 具有高级职称，主持过2条以上（含2条），累计里程在20以上（含20公里）类似公路项目的工程测量工作。 具有高级职称，主持过2条以上（含2条），累计里程在20公里以上（含20公里）类似地形条件下公路项目的路线勘察设计工作。 具有高级职称，主持过2条以上（含2条），累计里程在20公里以上（含20公里）类似公路项目的路基勘察设计工作。 具有高级职称，主持过2条以上（含2条），累计里程在20公里以上（含20公里）类似公路项目的路面勘察设计工作。 具有高级职称，并具有交通运输部颁发的公路乙级造价工程师证书，具有5年及以上公路工程预算编制工作经验，近3年内（2014年2月至2017年2月）担任过至少2项三级及以上公路的工程造价分项负责人。

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备选项目负责人 （主要人员） 1 工程测量分项负责人 1 路线分项负责人 1 路基分项负责人 1 路面分项负责人 1 工程造价分项负责人 1 招标文件

附录4 资格审查条件（信誉最低条件）

标段 信誉要求 1、投标人须提供检察机关出具的《行贿犯罪档案查询结果告知函》在有效期内且无行贿犯罪记录。 2、投标人须提供企业注册地劳动监察部门出具的“无欠薪”证明。

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招标文件

1.总则 1.1项目概况

1.1.1根据《中华人民共和国招标投标法》等有关法律、法规和规章的规定，本招标项目已具备招标条件，现对本标段勘察设计进行招标。

1.1.2本招标项目招标人、招标代理机构、项目名称及建设地点：见“投标人须知前附表”。 1.2资金来源和落实情况

本招标项目的资金来源、出资比例、资金落实情况：见“投标人须知前附表”。

1.3招标范围和勘察设计周期

本次招标范围及勘察设计周期：见“投标人须知前附表”。 1.4投标人资格要求

1.4.1本招标项目对投标人资质条件、业绩、人员、信誉的要求：见“投标人须知前附表”。

1.4.3投标人不得存在下列任一情形：

（1）为招标人不具有法人资格的附属机构（单位）； （2）为本招标项目的代建人；

（3）为本招标项目提供招标代理服务的；

（4）与本招标项目的代建人或招标代理机构同为一个法定代表人的； （5）与本招标项目的代建人或招标代理机构相互控股或参股的； （6）与本招标项目的代建人或招标代理机构相互任职或工作的； （7）被责令停业的； （8）财产被接管或冻结的；

（9）经评标委员会认定会承担本招标项目造成重大影响的正在诉讼的案件；

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招标文件

（10）被省级及以上交通运输主管部门取消项目所在地的投标资格或禁止进入该区域公路建设市场且处罚期未满的；

（11）为投资参股本招标项目的法人单位。 1.5 费用承担

投标人准备和参加投标活动发生的所有费用自理。 1.6保密

参与招标投标活动的各方应对招标文件和投标文件中的商业和技术等秘密保密，违者应对由此造成的后果承担法律责任。 1.7语言文字

除专用术语外，与招标投标有关的语言均使用中文。必要时专用术语应附有中文注释。 1.8计量单位

所有计量均采用中华人民共和国法定计量单位。 1.9 踏勘现场（不组织） 1.10 投标预备会（不召开） 1.11分包

本项目严禁转包和违规分包。 1.12 偏差

偏差分重大偏差和细微偏差。

1.12.1投标文件不符合第三章“评标办法”所列的资格审查和初步评审标准以及按照第三章“评标办法”规定对投标价进行算术性错误修正后，

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招标文件

最终投标报价超过最高投标限价的，属于重大偏差，视为未能对招标文件未做出实质性响应，按废标处理。

1.12.2投标文件中的下列偏差为细微偏差：

（1）在按照第三章“评标办法”的规定对投标价进行算术性错误修正后，最终投标报价未超过最高投标限价的情况下，出现第三章“评标办法”所列的投标报价的算术性错误；

（2）技术建议书不够完善。

1.12.3评标委员会对投标文件中的细微偏差按如下规定处理： （1）对于本章第1.12.2项（2）目所述的细微偏差，评标委员会可在相关评审因素的评分中酌情扣分，但最多扣分不得超过各评审因素满分分值的 40%。 2.招标文件

2.1招标文件的组成本招标文件包括：

（1）招标公告； （2）投标人须知； （3）评标办法； （4）合同条款及格式； （5）勘察设计技术要求； （6）投标文件格式；

（7）“投标人须知前附表”规定的其他材料。

根据本章第 1.10 款、第 2.2 款和第 2.3 款对招标文件所作的澄清、修改，统称“补遗书”，构成招标文件的组成部分。

当招标文件、招标文件的澄清或修改等在同一内容的表述上不一致时，以最后发出的书面文件为准。 2.2招标文件的澄清

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招标文件

2.2.1投标人应仔细阅读和检查招标文件的全部内容。如发现缺页或附件不全，应及时向招标人提出，以便补齐。如有疑问，应以书面形式要求招标人对招标文件予以澄清。

2.2.2招标文件的澄清将在“投标人须知前附表”规定的投标截止时间15天前以书面形式发给所有购买招标文件的投标人，但不指明澄清问题的来源。如果澄清发出的时间距投标截止时间不足15天，相应延长投标截止时间。招标人有责任保证所有购买招标文件的投标人收到招标文件的澄清。

2.2.3投标人在收到澄清后，应在“投标人须知前附表”规定的时间内以书面形式通知招标人，确认已收到该澄清。 2.3招标文件的修改

2.3.1在投标截止时间15天前，招标人可以书面形式修改招标文件，并通知所有已购买招标文件的投标人。如果修改招标文件的时间距投标截止时间不足15天，相应延长投标截止时间。招标人有责任保证所有购买招标文件的投标人收到招标文件的修改。

2.3.2投标人收到修改内容后，应在“投标人须知前附表”规定的时间内以书面形式通知招标人，确认已收到该修改。 3.投标文件 3.1投标文件的组成

3.1.1投标文件采用的形式见“投标人须知前附表”。 第一信封 （商务及技术文件）： 第一卷 商务文件 （1）投标函；

（2）法定代表人身份证明或法定代表人的授权委托书； （3）投标保证金； （4）资格审查表；

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招标文件

（5）其他材料。 第二卷 技术文件 （6）技术建议书。 第二信封 （报价清单） 第三卷 报价清单 （1）投标函； （2）报价清单说明； （3）设计工作报价清单表； （4）报价清单汇总表。 3.2投标报价

3.2.1投标人应根据《工程勘察设计收费标准》的相关规定以及本招标文件规定的勘察设计工作内容和计划工作量，自行测算勘察设计费用。 3.3投标有效期

3.3.1在“投标人须知前附表”规定的投标有效期内，投标人不得要求撤销或修改其投标文件。

3.3.2出现特殊情况需要延长投标有效期的，招标人以书面形式通知所有投标人延长投标有效期。投标人同意延长的，应相应延长其投标保证金的有效期，但不得要求或被允许修改或撤销其投标文件；投标人拒绝延长的，其投标失效，但投标人有权收回其投标保证金。 3.4投标保证金

3.4.1投标人在递交投标文件的同时，应按“投标人须知前附表”规定的金额、担保形式和第六章“投标文件格式”规定的投标保证金格式递交投标保证金，并作为其投标文件的组成部分。联合体投标的，其投标保证金由牵头人递交，并应符合“投标人须知前附表”的规定。

投标保证金必须选择下列任一种形式：电汇、银行保函或招标人规定

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招标文件

的其他形式。

（1）若采用电汇，投标人应在“投标人须知前附表”规定的投标保证金递交截止时间之前，将投标保证金由投标人的基本账户一次性汇入招标人指定账户，否则视为投标保证金无效。招标人指定账户的账户名称、开户银行及账号见“投标人须知前附表”。

（2）若采用银行保函，则应由投标人开立基本账户的银行出具。银行保函应采用招标文件提供的格式，银行保函原件应装订在投标文件的正本之中。

3.4.2投标保证金应在投标有效期满后30天内保持有效，招标人如果按本章第3.3.2项的规定延长了投标有效期，则投标保证金的有效期也相应延长。

3.4.3投标人不按本章第3.4.1项和第3.4.2项要求提交投标保证金的，其投标文件作废标处理。

3.4.4招标人最迟应当在与中标人签订合同后5日内，向未中标的投标人和中标人退还投标保证金。

3.4.5有下列情形之一的，投标保证金将不予退还：

（1）投标人在规定的投标有效期内撤销或修改其投标文件； （2）中标人在收到中标通知书后，无正当理由拒签合同协议书或未按招标文件规定提交履约担保；

（3）投标人不接受依据评标办法的规定对其投标文件中细微偏差进行澄清和补正；

（4）投标人提交了虚假资料。 3.5资格审查表

3.5.1投标人须按招标文件第六章“投标文件格式”中规定的表格内容填写资格审查表，并按各资格审查表的具体要求提供相关证件及证明材料的复印件。

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招标文件

3.5.2投标人在投标文件中填报的主要人员不允许更换。 3.6投标人信息的核查

招标人有权核查投标人在投标文件中提供的材料，若在评标期间发现投标人提供了虚假资料，招标人有权对投标人的投标文件作废标处理，并没收其投标担保；若在评标结果公示期间发现作为中标候选人的投标人提供了虚假资料，招标人有权取消其中标资格并没收其投标担保；若在合同实施期间发现投标人提供了虚假资料，招标人有权从合同价款或履约保证金中扣除不超过5％签约合同价的金额作为违约金。同时招标人将投标人以上弄虚作假行为上报省级交通运输主管部门，作为不良记录纳入公路建设市场信用信息管理系统。 3.7投标文件的编制

3.7.1投标文件应按第六章“投标文件格式”进行编写，如有必要，可以增加附页，作为投标文件的组成部分。

3.7.2投标文件应当对招标文件有关勘察设计周期、投标有效期、技术要求、招标范围等实质性内容作出响应。

3.7.3投标文件应用不褪色的材料书写或打印。投标文件第二信封（报价清单）正本中的所有内容应由投标人的法定代表人或其委托代理人逐页签署姓名（本页内容已有投标人的法定代表人或其委托代理人签署姓名的可不签署）并逐页加盖投标人单位章（本页内容已加盖单位章的除外）。

3.7.4如果投标文件由委托代理人签署，则投标人需提交法定代表人的授权委托书，授权委托书应按规定的书面方式出具，并由法定代表人和委托代理人亲笔签名，不得使用印章、签名章或其他电子制版签名代替。经公证机关对授权委托书中投标人法定代表人的签名、委托代理人的签名、投标人的单位章的真实性做出有效公证后，原件应装订在投标文件的正本之中。公证书出具的日期应与授权委托书出具的日期同日或在其之后。

如果由投标人的法定代表人亲自签署投标文件，则不需提交授权委托

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招标文件

书，但应规定的书面方式出具法定代表人身份证明,并由法定代表人亲笔签名，不得使用印章、签名章或其他电子制版签名代替。经公证机关对法定代表人身份证明中法定代表人的签名、投标人的单位章的真实性做出有效公证后，原件应装订在投标文件的正本之中。公证书出具的日期应与法定代表人身份证明出具的日期同日或在其之后。

投标文件应尽量避免涂改、行间插字或删除。如果出现上述情况，改动之处应加盖单位章或由投标人的法定代表人或其委托代理人签字确认。

3.7.5投标文件正本一份, 一致时，以正本为准。

3.7.6投标文件的正本与副本应分别装订成册，并编制目录、且逐页标注连续页码。投标文件不得采用活页夹装订，否则，招标人对由于投标文件装订松散而造成的丢失或其他后果不承担任何责任。 4.投标

4.1投标文件的密封和标识

4.1.1本次招标采用双信封形式，第一信封（商务及技术文件）的正本与副本统一包装在一个内层封套中。第二信封（报价清单）的正本与副本及投标文件电子文件（如需要）统一包装在一个内层封套中，然后将第一、第二信封统一密封在一个外层封套中。内层和外层封套均应加贴封条并在封口处加盖密封章。外层封套上不应有任何投标人的识别标志。

4.1.2投标文件的内层封套上应清楚地标记“投标文件第一信封（商务及技术文件）”或“投标文件第二信封（报价清单）”，封套上应写明的其他内容见“投标人须知前附表”。

4.1.3未按本章第4.1.1项和第4.1.2项要求对外层封套进行密封和加写标记的投标文件，招标人不予受理。 4.2投标文件的递交

副本份数见”投标人须知前附表”。正本和

副本的封面上应清楚地标记“正本”或“副本”的字样。当副本和正本不

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招标文件

4.2.1投标人应在本章第 2.2.2 项规定的投标截止时间前递交投标文件。 4.2.2投标人递交投标文件的地点：见“投标人须知前附表”。 4.2.3投标人所递交的投标文件不予退还。

4.2.4招标人收到投标文件后，向投标人出具签收凭证。

4.2.5逾期送达的或者未送达指定地点的投标文件，招标人不予受理。 4.2.6在特殊情况下，招标人如果决定延后投标截止时间，应在“投标人须知前附表”规定的时间前，以书面形式通知所有投标人延后投标截止时间。在此情况下，招标人和投标人的权利和义务相应延后至新的投标截止时间。

4.3投标文件的修改与撤回

4.3.1在本章第 2.2.2 项规定的投标截止时间前，投标人可以修改或撤回已递交的投标文件，但应以书面形式通知招标人。

4.3.2投标人修改或撤回已递交投标文件的书面通知应按照本章第3.7款的要求签字或盖单位章。招标人收到书面通知后，向投标人出具签收凭证。

4.3.3修改的内容为投标文件的组成部分。修改的投标文件应按照本章第3条、第4条规定进行编制、密封、标记和递交，并标明“修改”字样。 5.开标

5.1开标时间和地点

招标人将按照本章“投标人须知前附表”第 5.1 项规定的的开标时间和地点分别对投标文件第一信封（商务及技术文件）和投标文件第二信封（报价清单）公开开标，并邀请所有投标人的法定代表人或其委托代理人准时参加。

投标人若未派法定代表人或委托代理人出席开标活动，或未在开标记录上签字，视为该投标人默认开标结果。

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招标文件

5.2开标程序

5.2.1主持人按下列程序进行开标： （1）宣布开标纪律；

（2）公布在投标截止时间前递交投标文件的投标人名称，并点名确认投标人是否派人到场；

（3）宣布开标人、唱标人、记录人、监标人等有关人员姓名； （4）按照“投标人须知前附表”规定检查投标文件的密封情况； （5）按照“投标人须知前附表”的规定确定并宣布投标文件开标顺序； （6）按照宣布的开标顺序当众开标，公布投标人名称、标段名称、投标函的相关内容并记录在案；

（7）投标人代表、招标人代表、监标人、记录人等有关人员在开标记录上签字确认；

（8）开标会议结束。

5.2.2若招标人宣读的内容与投标文件不符时，投标人有权在开标现场提出异议，经监标人当场核查确认之后，可重新宣读其投标文件。若投标人现场未提出异议，则认为投标人已确认招标人宣读的内容。

5.2.3投标文件第二信封（报价清单）不予开封，并交监标人密封保存。 5.2.4招标人将按照本章第 5.1 款规定的时间和地点对投标文件第二信封（报价清单）进行开标。主持人按下列程序进行开标：

（1）宣布开标纪律；

（2）当众拆开投标文件第一信封（商务及技术文件）评审结果的密封袋，宣布通过投标文件第一信封（商务及技术文件）评审的投标人名单，并点名确认投标人是否派人到场；

（3）宣布开标人、唱标人、记录人、监标人等有关人员姓名； （4）按照“投标人须知前附表”规定检查投标文件的密封情况； （5）按照“投标人须知前附表”的规定确定并宣布投标文件开标顺序；

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招标文件

（6）按照宣布的开标顺序对通过投标文件第一信封（商务及技术文件）评审的投标文件第二信封（报价清单）当众开标，公布投标文件第二信封（报价清单）的投标人名称、标段名称、投标报价，并记录在案；

（7）投标人代表、招标人代表、监标人、记录人等有关人员在开标记录上签字确认；

（8）开标会议结束。

5.2.5第二信封（报价清单）开标过程中，若招标人发现投标人未在报价函上填写投标总价，招标人应如实记录并经监标人签字确认后提交给评标委员会。

5.2.6若招标人宣读的内容与投标文件不符时，投标人有权在开标现场提出异议，经监标人当场核查确认之后，可重新宣读其投标文件。若投标人现场未提出异议，则认为投标人已确认招标人宣读的内容。 6.评标

6.1 评标委员会

6.1.1标由招标人依法组建的评标委员会负责。评标委员会由招标人熟悉相关业务的代表，以及有关技术、经济等方面的专家组成。评标委员会人数为 5 人以上单数，其中技术、经济等方面专家人数应不少于成员总数的 2/3，具体构成见“投标人须知前附表”。

6.1.2评标委员会成员有下列情形之一的，应当回避： （1）招标人或投标人的主要负责人的近亲属； （2）项目主管部门或者行政监督部门的人员；

（3）与投标人有经济利益关系，可能影响对投标公正评审的； （4）曾因在招标、评标以及其他与招标投标有关活动中从事违法行为而受过行政处罚或刑事处罚的。 6.2评标原则

25

招标文件

评标活动遵循公平、公正、科学和择优的原则。 6.3评标

本项目采用的评标方法见“投标人须知前附表”。评标委员会按照第三章“评标办法”规定对投标文件进行评审。第三章“评标办法”没有规定的方法、评审因素和评分值，不作为评标依据。 6.4评标结果公示

评标结果应在招标项目所在地省级交通运输主管部门网站上公示。 7.合同授予 7.1定标

除“投标人须知前附表”规定授权评标委员会直接确定中标人外，招标人依据评标委员会推荐的中标候选人确定中标人。 7.2中标通知

在本章第3.3款规定的投标有效期内，招标人以书面形式向中标人发出中标通知书，同时将中标结果通知未中标的投标人。 7.3履约担保

7.3.1在签订合同前，中标人应按”投标人须知前附表”规定的金额、担保形式和招标文件第四章“合同条款及格式”规定的履约担保格式向招标人提交履约担保。联合体中标的，其履约担保由牵头人递交，并应符合“投标人须知前附表”规定的金额、担保形式和招标文件第四章“合同条款及格式”规定的履约担保格式要求。采用银行保函时，出具银行保函的银行级别在“投标人须知前附表”中说明，所需的费用由中标人承担，中标人应保证银行保函有效。

7.3.2中标人不能按本章第 7.3.1 项要求提交履约担保的，视为放弃中

26

招标文件

标，其投标保证金不予退还，并由招标人将其行为上报省级交通运输主管部门，作为不良记录纳入公路建设市场信用信息管理系统。 7.4签订合同

7.4.1招标人和中标人应当自中标通知书发出之日起10天内，根据招标文件和中标人的投标文件订立书面合同。中标人无正当理由拒签合同的，招标人取消其中标资格，其投标保证金不予退还，并由招标人将其行为上报省级交通运输主管部门，作为不良记录纳入公路建设市场信用信息管理系统。

7.4.2发出中标通知书后，招标人无正当理由拒签合同的，招标人向中标人退还投标保证金。

招标人不得以压低勘察设计费、增加工作量、缩短勘察设计周期等作为中标的条件，不得与中标人再行订立背离合同实质性内容的其它协议。

7.4.3签约合同价的确定原则如下：

（1）按照评标办法规定对投标报价进行修正后，若修正后的最终投标报价小于第二信封开标时的报价函文字报价，则签订合同时以修正后的最终投标报价为准；

（2）按照评标办法规定对投标报价进行修正后，若修正后的最终投标报价大于第二信封开标时的报价函文字报价，则签订合同时以开标时的报价函文字报价为准，同时按比例修正相应子目的单价或合价。

7.4.4合同协议书经双方法定代表人或其授权的代理人签署并加盖单位章后生效。

7.4.5如果根据本章第3.6款、第7.3.2项或第7.4.1项规定，招标人取消了中标人的中标资格，在此情况下，招标人可将合同授予下一个中标候选人，或者按规定重新组织招标。 8.重新招标和不再招标 8.1重新招标

有下列情形之一的，招标人将重新招标：

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招标文件

（1）投标截止时间止，投标人少于 3 个的； （2）经评标委员会评审后否决所有投标的； （3）中标候选人均未与招标人签订合同的； （4）法律规定的其他情形。 8.2不再招标

重新招标后投标人仍少于3个或者所有投标被否决的，属于必须审批或核准的工程建设项目，经原审批或核准部门批准后不再进行招标。 9.纪律和监督

9.1对招标人的纪律要求

招标人不得泄漏招标投标活动中应当保密的情况和资料，不得与投标人串通损害国家利益、社会公共利益或者他人合法权益。 9.2对投标人的纪律要求

投标人不得相互串通投标或者与招标人串通投标，不得向招标人或者评标委员会成员行贿谋取中标，不得以他人名义投标或者以其他方式弄虚作假骗取中标；投标人不得以任何方式干扰、影响评标工作。 9.3对评标委员会成员的纪律要求

评标委员会成员不得收受他人的财物或者其他好处，不得向他人透漏对投标文件的评审和比较、中标候选人的推荐情况以及评标有关的其他情况。在评标活动中，评标委员会成员不得擅离职守，影响评标程序正常进行，不得使用第三章“评标办法”没有规定的评审因素和标准进行评标。 9.4对与评标活动有关的工作人员的纪律要求

与评标活动有关的工作人员不得收受他人的财物或者其他好处，不得向他人透漏对投标文件的评审和比较、中标候选人的推荐情况以及评标有关的其他情况。在评标活动中，与评标活动有关的工作人员不得擅离职守，

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招标文件

影响评标程序正常进行。 9.5 投诉

投标人和其他利害关系人认为本次招标活动违反法律、法规和规章规定的，有权向有关行政监督部门投拆。

监督部门的联系方式见“投标人须知前附表” 10.其他规定

10.1自购买招标文件之日起，投标人应保证其提供的联系方式（电话、传真、电子邮件）一直有效，以保证往来函件（招标文件的澄清、修改等）能及时通知投标人，并能及时反馈信息，否则招标人不承担由此引起的一切后果。

需要补充的其他内容：见“投标人须知前附表”。

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招标文件

附件1

工程概况及招标范围

1、建设规模：路线全长约13.3km。全线采用三级公路技术标准，路基宽度7.5-12m,路面类型为沥青路。

2、标段划分

本次招标共一个标段，包括一阶段施工图设计及后续服务（包括施工招标配合服务和施工现场配合服务），编制施工招标所需资料（含施工招标用图纸、工程量清单、技术规范以及其他资料）等工作内容。

3勘察设计周期

a．施工图设计：合同签订后30日内，向招标人提交一阶段施工图设计文件和施工招标所需的图纸、工程量清单和技术规范等资料。

b．施工现场服务：项目开工至项目竣工验收前。

c、缺陷责任期配合服务：自该项目交工验收之日起 2 年。

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招标文件

附件2

勘察设计原始资料

一、招标人向各投标人提供下列原始文件

前一阶段研究或设计的成果文件及相应的批件（复印件）各一份。 二、下述资料由投标人依据设计需要自行收集

1、投标人应根据实际需要，自行搜集或购买为完成本项目勘察设计所需要的全部资料。

2、工程测量、工程勘察、研究试验等为完成本项目勘察设计所产生的全部费用由投标人自费进行。

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招标文件

附表一：

（项目名称） 标段勘察设计第一信封 （商务及技术文件）开标记录表

开标时间： 年 月 日 时 分

序号 投标人 送达 情况 密封 情况 是否参加项目负责人 第二信封开标 签名 备注 招标人代表： 记录人： 监标人：

年 月 日

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招标文件

附表二：

（项目名称）

标段勘察设计第二信封

（报价清单）开标记录表

开标时间： 年 月 日 时 分

序号 投标人 投标报价 备注

招标人代表： 记录人： 监标人：

年 月 日

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招标文件

附表三：

问题澄清通知

编号：

1．

2.

....

请将上述问题的澄清于年月日时前递交至

（项目名称）勘察设计招标评标委员会

招标人： （盖单位章）

年 月 日

（详细地址）。

（详细地址）或传真至

（传真号码）采用传真方式的，应在 年月日时前将原件递交至

（项目名称）勘察设计招标的评标委员会，对你方的投标

文件进行了仔细的审查，现需你方对下列问题以书面形式予以澄清：

（投标人名称）：

34

招标文件

附表四：

问题的澄清 编号：

（项目名称）勘察设计招标评标委员会：

问题澄清通知（编号： ）已收悉，现澄清如下：

1. 2.

.....

投标人：（盖单位章）

法定代表人或其委托代理人：（签字）

年

35

日

月

招标文件

附表五：

中标通知书

你方于 中标价： 勘察设计周期： 项目负责人：

（投标日期）所递交的（项目名称）标段勘察

元。 。

（姓名）。

日内到（指定地点）与我方签订勘

设计投标文件已被我方接受，被确定为中标人。

（中标人名称）：

请你方在接到本通知书后的 我方提交履约担保。

特此通知。

察设计合同，在此之前按招标文件第二章“投标人须知”第 7.3 款规定向

招标人：（盖单位章） 招标代理：（盖单位章）

年 月 日

36

招标文件

附表六：

中标结果通知书

我方已接受（中标人名称）于(投标日期)所递交的 标段勘察设计投标文件，确定（中标人名称）为中标人。

感谢你单位对我们工作的大力支持！

招标人：（盖单位章）

招标代理：（盖单位章）

年 月 日

37

（未中标人名称）：

（项目名称）

招标文件

附表七：

确认通知

我方已接到你方年月日发出的 段勘察设计招标关于 月日收到。

特此确认。

投标人：（盖单位章）

年 月 日

38

（招标人名称）：

（项目名称） 标的通知，我方已于年

招标文件

第三章评标办法（综合评估法39

I）

招标文件

第三章 评标办法（综合评估法Ⅰ）

评标办法前附表 条款名条款号 称 证； （2）投标人的资质证书有效且等级符合第二章“投标人须知前附表”附录1的规定； （3）投标人的业绩符合第二章“投标人须知前附表”附录2的规定； 2.2 第一信（4）投标人的主要人员资格符合第二章“投标人须封资格审查 知前附表”附录3的规定； （5）投标人的信誉符合第二章“投标人须知前附表”附录4的规定； （6）投标人不存在第二章“投标人须知”第1.4.3项规定的情形； 评审因素和评审标准 （1）投标人具备有效的营业执照和基本账户开户许可40

招标文件

（1）投标文件按照招标文件规定的格式、内容填写，字迹清晰可辨； （2）投标文件上法定代表人或其授权代理人的签字、投标人的单位章齐全，符合招标文件规定； （3）投标人按照第二章“投标人须知前附表”第3.4.1项规定的金额、形式、时间和账户等要求提供了投标保证金； （4）投标人按照第二章“投标人须知”第3.7.4项的2.3 第一信规定，提供了法定代表人的授权委托书或法定代表人身份封初步证明，并附有公证机关出具的加盖钢印、单位章并盖有公证审查 员签名章的公证书，钢印应清晰可辨，同时公证内容完全满足招标文件规定； （5）投标文件载明的招标项目完成期限未超过招标文件规定的时限； （6）投标文件中未出现有关投标报价的内容； （7）投标文件没有对招标人的权利提出削弱性或性要求，没有对投标人的责任和义务提出实质性修改。 （8）投标人未提供虚假资料； （9）投标文件未附有招标人不能接受的条件。

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招标文件

条款号 条款名称 评审因素和评审标准 2.5 评审因素 评份值 （1）投标文件第一信封（商务文件）： a．投标人与本项目相关的具体业绩 15分 b．拟投入本项目的人员资格和能力 15分 c．投标人的信誉。 5分 （2）投标文件第一信封（技术文件）： d．对招标项目的理解和总体设计思路 8分 第一信封e．招标项目勘察设计的特点、关键技术问题的的详细评审 认识及其对策措施 8分 f．对前一阶段工作技术结论及技术方案的不同看法及建议 8分 g．勘察设计工作量及计划安排 9分 h．勘察设计的质量保证措施、进度保证措施 12分 i．后续服务的安排及保证措施 10分 （1）第二信封（报价清单）按照招标文件规定的格式、内容填写，字迹清晰可辨，内容齐全完整； 第二信封（2）第二信封（报价清单）中法定代表人或其授权代理人初步评审 签字、投标人的单位章齐全，符合招标文件规定； （3）在报价函上填写了投标总价（包括大写金额和小写金额）投标总价不高于招标人公布的最高投标限价且报价唯一； 第二信封澄清过程中，发生以下任一情形的，作废标处第二信封 理： （1）投标人拒绝确认算术性修正后的报价。 澄清 （2）修正后的最终投标报价超过最高投标限价。 2.7 2.9 评审因素 评份值 第二信封 （3）投标文件第二信封（报价清单）： 10 分 2.10 详细评审 J．投标价 10 分 2.12 评标结果 推荐的中标候选人的人数为3名

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招标文件

评审因素与评分值 序号 评审因素 评审因各评审因素细分分值 素评分项 值 评分标准 投标人与本项a. 目相关的具体业绩 满足附录2业绩要求，得基本分9分。在满足附录2类似勘察设计项15分 每增加1个类似15分 的基础上，目业绩 设计项目，加2分，最多加至15分。 项目负责人任职资格与业绩 满足附录3项目负责人要求得5分。在满足附录3的基础上；每增加1项类似7分 设计项目负责人业绩加1分，最多加2分；总分最多加至7分； 拟投入本项目b. 的人员资格和能力 15分 满足附录3各分项负责人要求得5分；在满足附录3的基础上，每增加1项各分项负责人任职资格与业绩 8分 类似设计项目相应分项负责人业绩加0.5分，最多加3分；总分最多加至8分； 满足附录4信誉要求，得3分；近5年每获得1项国家级、省部级勘察、设5分 计奖（含对应协会奖项、科技进步奖等）加0.5分，最多加至5分 c. 投标人的信誉 5分 投标人的信誉 43

招标文件

对招标项目的d. 理解和总体设计思路 对本项目的理解 8分 对本项目的总体设计思路 对所包括的勘察设计工作范围和任务描述：非常准4分 确，得4分；基本准确，得3分 总体设计思路清晰、切实可4分 行：合理得4分，一般3分 对本项目的特点认识非常2分 准确得2分，一般得1.5分 对关键性技术问题的认识3分 非常准确得3分，一般得2分 对本项目的对策及策略措3分 施非常准确得3分，较准确得2 分 对本项目的勘察设计特点 招标项目勘察设计的特点、e. 关键技术问题的认识及其对策措施 对本项目的关键技术问题的认识 对本项目的对策措施 对前一阶段工f. 作技术结论及技术方案的不8分 同看法及建议 8分 对前一阶段工作技术结论对前一阶段工作技术结论及技术8分 及技术方案的不同看法及方案的不同看法及建议 建议：准确得8分，一般5分 勘察设计工作量 勘察设计工作量：合理得55分 分，一般3分 勘察设计计划安排：合理得4分 4分，一般2.5分 g. 勘察设计工作量及计划安排 9分 勘察设计计划安排 勘察设计的质h. 量保证措施、12分 进度保证措施 勘察设计的质量保证措施 勘察设计的质量保证措施具体可靠，可实施性强，得8分 8分；措施及可实施性一般，得5分 44

招标文件

勘察设计的进度保证措施 勘察设计的进度保证措施具体可靠，可实施性强，得4分 4分；措施及可实施性一般，得2.5分 后续服务的安排：合理得55分 分，一般3分； 后续服务的保证措施：合理5分 得5分，一般3分； 服务安排 i. 后续服务的安排及保证措施 10分 保证措施 投标价的确定：投标价 = 报价函文字报价 评标基准价的确定：按第一信封（商务及技术文件）评审得分由高到低的顺序，对投标人的第二信封（报价清单）通过初步评审及算术性修正后前三名（若不足三名，则选取相应数量）投标人投标价作算术平均，将该平均值作为评标基准价。 投标价得分计算公式示例： （1）如果投标人的投标价>评标基准价，则投j. 投标价 10分 标价得分＝F－（投标人投标价－评标基准价）/评标基准价×100×E1； （2）如果投标人的投标价≤评标基准价，则投标价得分＝F＋（投标人投标价－评标基准价）/评标基准价×100×E2。 其中，F 是投标价所占的评分满分值，E1 是投标价每高于评标基准价一个百分点的扣分值，其中E1=0.1，E2是投标价每低于评标基准价一个百分点的扣分值，其中E2=0.05。 评标价最低得分为 0 分。

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招标文件

1．总则

本次评标采用综合评估法I，评标委员会对满足招标文件实质性要求的投标文件，按照本章第2条规定的评分标准进行打分，并按得分由高到低顺序推荐中标候选人，或根据招标人授权直接确定中标人。 2．评标程序和评审标准 2.1 评标程序

评标工作按以下程序进行： 2．1．1 第一信封资格审查；

第一信封初步评审； 第一信封澄清； 第一信封详细评审。

2．1．2 第二信封初步评审；

第二信封算术性修正； 第二信封澄清； 第二信封详细评审。

2．1．3 综合评价，推荐中标候选人； 2．1．4 编写评标报告。 2.2 第一信封资格审查

评标委员会首先对投标人提交的资格审查表进行审查，有一项不符合评审标准的，作废标处理。通过资格审查的标准见“评标办法前附表”。

评标委员会可以要求投标人提交第二章“投标人须知”第3.5.1项规定的有关证明和证件的原件，以便核验。 2.3 第一信封初步评审

评标委员会对通过资格审查的投标文件第一信封（商务及技术文件）进行初步评审，有一项不符合评审标准的，作废标处理。通过初步评审的46

招标文件

标准见“评标办法前附表”。 2.4 第一信封澄清

在评标过程中，评标委员会可以书面形式要求投标人对所提交投标文件中含义不明确、对同类问题表述不一致或者有明显文字错误的内容作必要的澄清、说明或者补正。评标委员会不接受投标人主动提出的澄清、说明或补正。

澄清、说明或者补正应以书面方式进行，并不得超出投标文件的范围或者改变投标文件的实质性内容。投标人的书面澄清、说明和补正属于投标文件的组成部分。评标委员会对投标人提交的澄清、说明和补正有疑问的，可以要求投标人进一步澄清、说明或补正，直至满足评标委员会的要求。凡超出招标文件规定的或给发包人带来未曾要求的利益的变化、偏差或其他因素在评标时不予考虑。 2.5 第一信封详细评审

评标委员会只对通过初步评审的投标文件第一信封（商务及技术文件）进行详细评审。评标委员会按“评标办法前附表”规定的评标因素和评分值进行评分，并计算出各投标人的商务和技术得分。 2.6 第二信封开标

第一信封（商务及技术文件）评审结束后，招标人将按照第二章“投标人须知”第5.1 款规定的时间和地点对通过投标文件第一信封（商务及技术文件）评审的投标文件第二信封（报价清单）进行开标。 2.7 第二信封初步评审

评标委员会对通过投标文件第一信封（商务及技术文件）评审的投标文件第二信封（报价清单）进行初步评审。有一项不符合评审标准的，作废标处理。通过初步评审的标准见“评标办法前附表”。 2.8 第二信封算术性修正

评标委员会对通过投标文件第二信封（报价清单）初步评审的投标人

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招标文件

的投标报价进行校核，并对其中的算术性错误予以修正。修正的原则如下：

（1）大写金额与小写金额不一致的，以大写金额为准；

（2）单价金额与数量相乘与合价金额不一致的，以单价金额为准；如果单价金额有明显的小数点位臵差错，应以标出的合价金额为准，同时对单价金额予以修正；

（3）合价金额累计与总价金额不一致的，以合价金额为准修正总价金额。 2.9 第二信封澄清

算术性修正后的报价如果与投标人原报价不同，评标时将书面通知投标人进行澄清，投标人应确认算术性修正后的报价；如投标人拒绝确认，则其投标文件将不予评审，作废标处理，同时没收其投标担保。修正后的最终投标报价仅作为签订合同的一个依据，不参与投标价得分的计算。 2.10第二信封详细评审

计算所有通过第二信封（报价清单）初步评审以及算术性修正后的投标人的投标价得分。投标价得分的计算方法见“评标办法前附表” 2.11评标排序

评标委员会成员应当按照评标办法的规定，评分并署名。各投标人的综合得分为商务和技术得分与报价得分之和。按照综合得分由高到低的顺序、评标委员会对投标人进行排名。如最终得分相同时，则投标文件第一信封（商务和技术文件）得分较高的优先。 2.12评标结果

评标委员会应当在评标工作完成后，按“评标办法前附表”规定的人数推荐中标候选人并向招标人提出书面评标报告。

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招标文件 第四章

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合同条款及格式

招标文件

第一节 通用合同条款

“通用合同条款”采用中华人民共和国交通运输部交公路发【2010】742号发布的《公路工程标准勘察设计招标文件》（2011年版）的“通用合同条款”。

“通用合同条款”的内容如与“专用合同条款”有不符之处，应以“专用合同条款”为准。

第二节专用合同条款 1．定义和解释

1.1 本次进行勘察设计招标的项目为皋兰县Y254牛皮岘至谢家沟县乡道升等改造项目。

1.2

发包人：皋兰县公路局。 1.10本合同包括的具体勘察设计内容：

路线全长约13.3km。全线采用三级公路技术标准，路基宽度7.5-12m,路面类型为沥青路。包括一阶段施工图设计及后续服务（包括施工招标配合服务和施工现场配合服务），编制施工招标所需资料（含施工招标用图纸、工程量清单、技术规范以及其他资料）等工作内容。

1.11本合同包括的勘察报告：皋兰县Y254牛皮岘至谢家沟县乡道升等改造项目详细的勘察报告。

1.12本合同包括的设计文件：包括一阶段施工图设计及后续服务（包括施工招标配合服务和施工现场配合服务），编制施工招标所需资料（含施工招标用图纸、工程量清单、技术规范以及其他资料）等工作内容。 2．发包人的责任与义务 3．设计人的责任与义务

设计人在一阶段施工图设计中所做的工作若与实施方案的批复不一致时，设计人应按照实施方案的批复进行修改。

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招标文件

本款末增加以下内容：“根据施工的进展，设计人应根据工程需要，按业主要求人数派遣设计代表常驻施工现场，否则，设计代表将被视为不合格，按设计人违约处理”。 3.4后续服务

3.4.2 本项目对设计代表的数量和资质条件要求：常驻施工现场的设计代表应不少于 2 名。 3.5履约保函

3.5.1项约定为：

设计人在签订合同协议书之前，应向发包人提供金额为10％签约合同价的履约担保。

履约担保的形式：银行保函 3.9设计人应履行的其他义务： 4．勘察设计周期及提交成果 4.1 勘察设计周期及提交成果

本款约定为：

（1）合同签订后15日内，提交一阶段施工图设计送审稿六份；其余工程的施工图设计文件根据工程项目进展及发包人要求进行提供；

（2）根据咨询单位、发包人和上级主管部门审查意见，对一阶段施工图设计文件进行修改完善，提交一阶段施工图设计文件最终稿六份；

（3）根据发包人招标工作进度的需要，分批提交开展施工招标工作所需的图纸、工程量清单、参考资料、施工专用技术规范等招标资料；

（4）施工现场配合服务：从项目开工至项目竣工验收，施工期暂定1年；缺陷责任期 2 年。设计人还应向发包人提交最终成果的书面计算书一份，设计文件及专题研究报告的电子版一份。 5．违约与赔偿

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招标文件

5.2设计人的违约

（13）设计人其他违约情况：

当设计人发生本款约定的违约情况时，发包人有权向设计人扣除违约金，具体约定如下：

（1）所有违约金和赔偿金均在投标人勘察设计费中扣除。 在本款末增加：

(1) 如果一阶段深度不够、资料不足、方案缺陷或质量低劣并且未通过业主及业主委托的咨询审查单位或上级主管部门的审查，业主有权中止设计合同，取消设计人履行下阶段工作的资格，并按合同价的10%扣除设计人的违约金。

(2) 设计人应对一阶段施工图设计的质量负责，因设计人的原因导致工程量清单缺漏、数量变更等，业主将按以下规定扣除设计人的违约金。

a、工程量清单中每缺漏一个细目，且当该项目费用达到合同价的1%及以上时，业主将按勘察设计费的1%扣除设计人的违约金。

b、工程量清单中的每一细目的数量变化超过+15%时，业主将按勘察设计费的1%扣除设计人的违约金。

(3) 设计人严格按《设计合同》实施勘察设计（包括设计人的责任与义务、违约与赔偿等），服从业主的统一调度和安排，参加业主和总体协调人召开的调度会、协调会等会议，如不参加或无故缺席，将视为设计人违约，一次不到会，计扣设计人2万元的违约金。

(4) 在设计过程中，如果设计人未能按照设计调度会或协调会约定的时间向其他合同段的设计人提供相应的勘察、设计资料，每延期一天，业主将按设计合同价格的2‰从合同总价中扣除，并支付给遭受延误的其他合同段的设计人作为赶工费用。

(5) 设计人未按规定时间提供设计文件,每延期一天,业主将按勘察设计合同价格的5‰扣除设计人的违约金。

(6) 投标人拟投入本合同段人员必须全部到位，且设计文件中签名应与投标文件中一致，若有不到位人员或未经业主同意更换人员的，业主将按

52

招标文件

每一位人员不到位或每更换一名人员扣除5万元违约金。

(7) 设计人安排的设计代表应按业主要求时间进驻施工现场，设计代表进驻时间每延期1天，业主将按勘察设计合同价格总金额的1‰扣除设计人的违约金。

(8)设计人应安排投标书中承诺的后续服务人员投入工作，并在设计过程中和施工服务期内保持人员的相对稳定。设计人在事先取得业主的同意后可以更换派驻现场的人员，但应具有相同的资历，否则业主有权拒绝。未经业主同意更换后续服务人员的，每更换一人扣除10万元违约金。

5.3设计人与业主的责任与义务期限为：勘察设计工作开始至项目竣工验收。但设计人对本合同工程设计质量的责任则是设计使用年限内的终身责任。 7．费用与支付 7.1勘察设计费用

7.1.2项约定为：本合同的勘察设计工作计价模式为：固定总价。 7.1.3投标人的中标金额如小于或等于省级交通运输主管部门批复的施工图预算中勘察设计费，则以投标人的中标价为准签订勘察设计合同；如投标人的中标价高于省级交通运输主管部门批复的施工图预算中勘察设计费，则以省级交通运输主管部门批复文件的勘察设计费为准签订勘察设计合同。 7.2支付时间

本项目勘察设计费用支付阶段如下：

（1）合同签署后28天内，发包人向设计人支付勘察设计费用的20％作为预付款（本合同履行后，预付款抵作勘察设计费，不再扣回） （2）一阶段施工图设计文件按期完成后并送至发包人处，经发包人或上级主管部门审查、修改批准后，支付勘察设计费用的40％； （3）施工招标图纸、参考资料、工程量清单及施工专用技术规范按期完成后并送至发包人处，发包人施工招标完成并与施工单位签订施工合

53

招标文件

同之后，支付勘察设计费用的30％；

（4）施工配合期末，发包人向设计人支付勘察设计费用的 5 ％； （5）本项目交工证书签发后28天内，发包人向设计人支付剩余5 ％勘察设计费。

7.5暂列金额（不适用） 7.6勘察设计费用的调整

本款约定为：在合同实施期间，投标报价包含投标人为完成本项目（包括后续服务）所需要的一切费用。投标人不得再对合同价格进行追加。本项目勘察设计费用不随国家调整或法规、标准及市场因素变化进行调整。

7.7质量保证金 无 8．其他 8.4争议的解决

8.4.1项约定为：争议的最终解决方式仲裁 仲裁机构为皋兰县仲裁委员会。

54

招标文件

第三节 合同附件格式

附件一：合同协议书

合同协议书

本合同协议书由 称“乙方”）于 署。

甲方通过 条款：

一、工程概况：

二、乙方承担的勘察设计任务包括： 三、下列文件应作为本合同的组成部分：

（1）本协议书及各种合同附件（含评标期间和合同谈判过程中的澄清文件和补充资料；设计人提交的经发包人审核通过的勘察设计详细工作大纲及进度计划、专题研究详细工作大纲等） ；

（2）中标通知书； （3）投标函； （4）专用合同条款； （5）通用合同条款； （6）勘察设计技术要求； （7）报价清单（如有） ；

（8）投标文件中承诺投入的项目主要人员； （9）联合体协议（如有） ；

（10）构成本合同组成部分的其他文件。

上述文件应认为是互为补充和解释的，但如有含义不清或互相矛盾处，以上面所列顺序在前者为准。

四、合同总价为人民币（大写） 元（￥ 元）（其中包括暂列金额 元人

。

月

日的中标通知书接受了乙方为

（项目名称）标段勘察设计所做的投标，双方达成如下

年

（以下简称“甲方”）与 月

（以下简日共同签

55

招标文件

民币） 。

五、项目负责人： 六、勘察设计周期： 的规定。

八、本协议书在乙方提供履约担保后，由双方法定代表人或其委托代理人签署并加盖单位章后生效。乙方完成全部勘察设计工作且勘察设计费用结清后失效。

九、本协议书正本两份、副本 份，合同双方各执正本一份，副本

份，当正本与

副本的内容不一致时，以正本为准。

十、合同未尽事宜，双方另行签订补充协议。补充协议是合同的组成部分。

甲方：（单位全称）（盖章） 乙方：(单位全称) (盖章)

法定代表人或 法定代表人或

其授权的代理人 （职务） 其授权的代理人 （职务） （姓名） （签字） （姓名） （签字） 地址： 地址： 电话： 电话： 日期： 日期：

；分项负责人： 。

。

七、甲方和乙方双方的责任和义务及违约条款遵照勘察设计合同条款

56

招标文件

附件二：廉政合同

廉政合同

根据《在交通基础设施建设中加强廉政建设的若干意见》以及有关工程建设、廉政建设的规定，为做好工程建设中的党风廉政建设，保证工程建设高效优质，保证建设资金的安全和有效使用以及投资效益，（项目名称）的项目法人（项目法人名称，以下简称“甲方”）与该项目标段的设计人（设计人名称，以下简称“乙方”） ，特订立如下合同。

第一条 甲乙双方的权利和义务

（一）严格遵守党的规定和国家有关法律、法规及交通运输部的有关规定。

（二）严格执行 觉按合同办事。

（三）双方的业务活动坚持公开、公正、诚信、透明的原则（法律认定的商业秘密和合同文件另有规定除外） ，不得损害国家和集体利益，不得违反工程建设管理规章制度。

（四）建立健全廉政制度，开展廉政教育，设立廉政告示牌，公布举报电话，监督并认真查处违法违纪行为。

（五）发现对方在业务活动中有违反廉政规定的行为，有及时提醒对方纠正的权利和义务。

（六）发现对方严重违反本合同义务条款的行为，有向其上级有关部门举报、建议给予处理并要求告知处理结果的权利。

第二条 甲方的义务

（一）甲方及其工作人员不得索要或接受乙方的礼金、有价证券和贵重物品，不得在乙方报销任何应由甲方或甲方工作人员个人支付的费用等。 （二）甲方工作人员不得参加乙方安排的超标准宴请和娱乐活动；不得接受乙方提供的通讯工具、交通工具和高档办公用品等。

（三）甲方及其工作人员不得要求或者接受乙方为其住房装修、婚丧嫁娶活动、配偶子女及其亲属的工作安排以及出国出境、旅游等提供方便等。

57

（项目名称） 标段勘察设计合同文件，自

招标文件

（四）甲方工作人员及其配偶、子女、亲属不得从事与本勘察设计合同有关的勘察设计业务等活动。不得以任何理由要求乙方和相关单位在设计中使用某种产品、材料和设备。

第三条 乙方的义务

（一）乙方不得以任何理由向甲方及其工作人员行贿或馈赠礼金、有价证券、贵重礼品。

（二）乙方不得以任何名义为甲方及其工作人员报销应由甲方单位或个人支付的任何费用。

（三）乙方不得以任何理由安排甲方工作人员参加超标准宴请及娱乐活动。

（四）乙方不得为甲方单位和个人购臵或提供通讯工具、交通工具和高档办公用品等。

第四条 违约责任

（一）甲方及其工作人员违反本合同第一、二条，按管理权限，依据有关规定给予党纪、政纪或组织处理；涉嫌犯罪的，移交司法机关追究刑事责任；给乙方单位造成经济损失的，应予以赔偿。

（二）乙方及其工作人员违反本合同第一、三条，按管理权限，依据有关规定给予党纪、政纪或组织处理；给甲方单位造成经济损失的，应予以赔偿；情节严重的，甲方建议交通运输主管部门给予乙方一至三年内不得进入其主管的公路建设市场的处罚。

第五条 双方约定：本合同由双方或双方上级单位的纪检监察部门负责监督执行。由甲方或甲方上级单位的纪检监察部门约请乙方或乙方上级单位纪检监察部门对本合同执行情况进行检查，提出在本合同规定范围内的裁定意见。

第六条 本合同有效期为甲乙双方签署之日起至勘察设计合同失效日止。

第七条 本合同作为 效。

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（项目名称） 标段勘察设计合同的

附件，与勘察设计合同具有同等的法律效力，经合同双方签署后立即生

招标文件

第 本合同一式四份，由甲乙双方各执一份，送交甲乙双方的监督单位各一份。

甲方：（单位全称）（盖章） 乙方：(单位全称) (盖章)

法定代表人或 法定代表人或

其授权的代理人 （职务） 其授权的代理人 （职务）

（姓名） （姓名） （签字） （签字）

地址： 地址： 电话： 电话： 日期： 日期：

59

招标文件

附件三：履约保函格式

履约保函

致：

鉴于 目名称）

（发包人全称）

（设计人全称）（下称“设计人”）与

（发（项

包人全称）（下称“发包人”）签订了

撤销地就设计人履行与你方订立的合同，向你方提供担保。

1.担保金额为人民币（大写） 元（￥ 签收最后一批勘察设计成果文件止。

元）。

标段勘察设计合同协议书，我方愿意无条件地、不可

2.担保有效期自发包人与设计人签订的合同生效之日起至发包人3.在本担保有效期内，因设计人违反合同约定的义务给你方造成经济损失时，我方在收到你方以书面形式提出的在担保金额内的赔偿要求后，在7 天内无条件支付，无须你方出具 证明或陈述理由。

4.发包人和设计人对合同条款进行任何修改或补充，我方承担本保函规定的义务不变。

担保银行：（银行全称）（盖单位章） 法定代表人或其委托代理人：（职务）

（姓名） （签字）

地 电 传

址： 话： 真：

年 月 日

邮政编码：

60

招标文件

第五章

勘察设计技术要求

61

招标文件

勘察设计技术要求

一、勘察设计技术标准与规范

本工程的勘察设计过程和成果必须符合国家有关工程建设标准强制性条文和交通运输部关于公路勘察设计方面现行的标准、规范、规程、定额、办法、示例以及招标项目所在地关于公路工程勘察设计方面的文件、规定。

设计人在勘察设计工作中使用或参考上述标准、规范以外的技术标准、规范时，应征得发包人或发包人的指定代表人的同意。

在设计过程中，如果国家或有关部门颁布了新的技术标准或规范，则设计人应采用新的标准或规范进行勘察设计。

设计人在勘察设计工作中必须使用中华人民共和国《工程建设标准强制性条文》（公路工程部分）和本项目所涉及到的全部标准、规范。

62

招标文件

第六章

投标文件格式

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招标文件

省(自治区、直辖市) (项目名称)

标段勘察设计招标

投 标 文 件 第一卷

商务文件

投标人： （盖单位章）

年 月 日

招标文件

一、投标函

目 录

二、法定代表人身份证明或法定代表人的授权委托书 三、投标保证金 四、资格审查表 五、其他材料

65

招标文件

一、投标函

（招标人全称）：

1.经踏勘现场和研究 (项目名称)勘察设计招标文件的全部内容（含第号至第号补遗书）后，我方就上述勘察设计任务及相关服务进行投标，投标价见报价清单。

2.如果我方中标，我方保证在中标通知书规定的期限内与你方签订合同协议书，并在勘察设计合同协议书所规定的期限内完成通知的勘察设计任务。

3. 项目负责人姓名： ，性别： ，年龄： ，现任职务： 职称： 。

4. 如果我方中标，我方将按照规定提交履约担保，共同地和分别地承担责任。

5.我方承诺在本投标文件有效期内，本投标函对我方具有约束力，并随时接受中标。

6. 在合同协议书正式签署生效之前，本投标函连同你方的中标通知书将构成我们双方之间遵守的文件，对双方具有约束力。。

7. 我方以金额为人民币 万元的投标担保与本投标函同时递交。

8. 在此我方郑重承诺：我方将按发包人的要求提供高质量的后续服务，后续服务的承诺为

。

投标人：(盖单位章)

法定代表人或其委托代理人：(签字) 地址： 网址： 电话： 传真： 邮政编码：

年 月 日

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招标文件

二、法定代表人身份证明或授权委托书

（一）法定代表人身份证明

投标人名称： 单位性质： 地址： 成立时间：

姓名：(法定代表人亲笔签字)性别：年龄：职务：系 的法定代表人。

特此证明。

投标人：(盖单位章) 年 月 日

注：1、法定代表人的签字必须是亲笔签名，不得使用印章、签名章或其他电子制版签名。

2、在法定代表人身份证明后应附有公证机关出具的加盖钢印、单位章并盖有公证员签名章的公证书，钢印应清晰可辨，同时需对法定代表人身份证明中法定代表人的签名、投标人的单位章的真实性进行公证；

3、公证书出上具的日期与法定代表人身份证明出具的日期同日或在其之后。

年 日

(投标人名称)月

67

招标文件

（二）授权委托书

本人

(姓名)系(投标人名称)的法定代表人，现委托(姓名)为我

(项目名称)标段勘察设计

。

方代理人。代理人根据授权，以我方名义签署、澄清、说明、补正、递交、撤回、修改

委托期限：

代理人无转委托权。

投标人： 法定代表人： 身份证号码： 委托代理人： 身份证号码：

年 月 日

注：1.法定代表人和委托代理人必须在授权书上亲笔签名，不得使用印章、签名章或其他电子制版

签名；

2.在授权委托书后应附有公证机关出具的加盖钢印、单位章并盖有公证员签名章的公证书，钢印应清晰可辨，同时公证内容完全满足招标文件规定； 3.公证书出具的日期与授权书出具的日期同日或在其之后；

投标文件、签订合同和处理有关事宜，其法律后果由我方承担。

(盖单位章)

(签字)

(签字)

68

招标文件

三、投标保证金

投标人电汇投标保证金后，经收款人验证盖章后，将银行电汇凭证复印件装入投标文件中，作为投标保证金凭证。

69

招标文件

四、资格审查表

投标人名称 注册地址 联系人 联系方式 法定代表人 技术负责人 成立时间 勘察资质等级 设计资质等级 营业执照号 注册资金 基本账户开户银行 基本账户账号 经营范围 备注 传真 姓名 姓名 其中 技术职称 技术职称 （一）投标人基本情况表

邮政 编码 电话 电子 邮件 电话 电话 员工总人数： 高级职称 中级职称 各类注册人 注:在本表后应附企业法人营业执照副本(全本)的复印件、设计资质证书副本(全本)的复印件、基本账户开户许可证的复印件。上述所有执照、证书复印件均应加盖申请人单位章。

70

招标文件

(二)近年完成的类似项目情况表

项目名称 项目所在地 发包人名称 发包人地址 发包人电话 项目等级 项目总投资 合同价格 承担的勘察设计工作 勘察设计周期 项目负责人 项目完成情况 项目描述 备注 注：1.投标人应提供2014年2月至2017年2月已完成的类似勘察设计项目情况。每张表格只填写一个项目，并标明序号。

2.项目完成情况：根据先后顺序分为初步设计批复、施工图设计已审批，等不同阶段，投标人应根据项目实际完成情况进行填报。

3.如果投标人提供的上述证明材料均无法体现出“投标人须知前附表”附录2要求的建设规模或技术指标，则投标人还需提供其他相关证明。

4.如近年来，投标人法人机构发生合法变更或重组或法人名称变更时，应提供相关部门的合法批件或其他相关证明材料来证明其所附业绩的继承性。

71

招标文件

（三）正在进行勘察设计和承接的项目情况表

计划完成日期 起讫时间 项目概况 发包人名称 备注 注：1. 投标人应如实将正在测设中或已中标还未签订合同（包括已签订合同但尚未开始）的主要公路勘察设计项目情况填入本表中。

2.项目概况包括：项目名称、项目等级、规模、总投资、勘察设计周期、项目负责人。 3.本表后须应附中标通知书和(或)合同协议书的复印件。

72

招标文件

（四）拟委任的主要人员汇总表 技术职年龄 中担任的职称 务 拟在本项目类似勘察设计 经验年限 姓名 工作年限 注：1.本表填报的人员应满足“投标人须知前附表”附录3的要求。

2.本表后应附投标人所属社保机构出具的拟委任的主要人员参加社保的有效证明材料；如投标人属事业法人单位，则由投标人的上级主管部门出具拟委托的主要人员是投标人本单位职工的书面证明材料。

73

招标文件

（五） 主要人员资历表

1.一般情况 姓名 性别 年龄 学位 身份证号码 职称 学历 为投标人服务时间（年） 在本合同中拟任职 年毕业于 （学校） （专业） 2.经历 时间 负责过的主要工程（类型和金额） 3.获奖情况 该项目中任职 发包人及联系电话 4.目前承担的任务 注：1.本表人员应与表(四)中所列人员相一致，附拟委任的主要人员的身份证、职称资格证书以及资格审查条件所要求的其他相关证书的复印件。

2.项目负责人及备选项目负责人还应提供相关业绩证明材料的复印件。

74

招标文件

（六）投标人信誉情况表

1、检察机关出具的《行贿犯罪档案查询结果告知函》复印件。 2、企业注册地劳动监察部门出具的“无欠薪”证明复印件。 75

招标文件

（七）投标人与其他单位资产关联、隶属关系框图

本框图提供涉及投标人利益关系的所有资产关联情况，应在本框图内明确显示投标人的投资人、母公司、子公司、分公司及其控制和参股公司。

76

招标文件

五、其他资料

投标人有必要说明的其他材料。

77

招标文件

省(自治区、直辖市) (项目名称)

标段勘察设计招标

投 标 文 件 第二卷

技术文件

投标人： （盖单位章）

年 月 日

78

招标文件

六、技术建议书

主要内容包括：

1.对招标项目的理解和总体设计思路；

2.对招标项目勘察设计的特点、关键性技术问题的认识及其对策措施； 3.对前一阶段工作技术结论及技术方案的不同看法及建议； 4.勘察设计工作量及计划安排；

5.招标项目的勘察设计的质量保证措施、进度保证措施； 6.后续服务的安排及保证措施； 7.其他建议。 （附必要的图纸）

79

招标文件

图框格式

年月 图号

80

时间 说明：上、下及右页边距分别为1cm，左页边距为2.5cm。 投标人 设计项目 (图名) 招标文件

省(自治区、直辖市)

(项目名称)

标段勘察设计招标

投 标 文 件 第三卷

报价清单

投标人： （盖单位章）

年 月 日

81

招标文件

一、报价函 二、报价清单说明

三、公路工程设计工作报价清单表 四、报价清单汇总表

目 录

82

招标文件

一、报价函

致：

（招标人全称）：

经踏勘现场和研究

(项目名称)勘察设计招标文件的全部内容

（含第 号至第 号补遗书）后，我方就上述勘察设计任务及相关服务进行投标。根据分析计算，我方愿以投标价人民币（大写） 元（¥： ），完成本招标项目规定的所有工作内容，并接受招标文件第三章“评标办法”第2.8 款规定的对本投标价进行的“算术性修正”。同时，我方承诺：本投标价最终受“通用合同条款”第7.1 款的约束和调整。

投标人：(盖单位章) 法定代表人或其委托代理人： 地址： 网址： 电话： 传真： 邮政编码：

年 月 日

83

(签字)

招标文件

二、报价清单说明

2.1 本合同为总价合同，投标价应包括投标人完成本招标项目勘察设计所有工作量和提供全套勘察设计文件（包括一阶段施工图预算编制及全部基础资料）以及后续服务的全部费用，主要包括：

(1) 本项目工程勘察设计的全部费用。

(2) 所有为完成本项目工程勘察设计所必需的专题研究费用。 (3) 提供招标人招标所需的工程数量和工程说明、相应图纸和工程量清单；还应编写公路项目（交通工程）施工技术规范等配合招标服务的费用。

(4) 施工期间驻现场设计代表及提供变更设计等后续服务的费用。 (5) 为完成本招标文件规定的义务，投标人认为有必要计入的其它费用。

(6) 本项目招标人不接受以调价函或折扣方式提交的报价，如发现调价函，则按废标处理。

2.2 勘察设计取费应当以价格主管部门制定的最新版《工程勘察设计收费标准》为依据，根据本招标文件规定的勘察设计工作内容和计划工作量，自行测算。

2.3投标人应在投标文件第三卷《报价清单》中，认真填写第六篇《勘察设计工作量及报价清单》所述的各项目的计量单位、实物工作量、收费金额、合价金额。投标人没有报价的项目，招标人将认为有关费用已包含在其它项目中，不另行支付。在签订勘察设计合同书之前，招标人将要求中标人填写一份《勘察设计工作量及报价清单》有关项目的详细报价。

2.4投标人的中标金额如小于或等于省级交通运输主管部门批复的勘察设计费，则以投标人的中标价为准签订勘察设计合同；如投标人的中标价高于省级交通运输主管部门批复的勘察设计费，则以省级交通运输主管部门批复文件的勘察设计费为准签订勘察设计合同。

2.5根据合同规定，由设计人支付的所有税费，都应包括在投标人提交的投标文件第三卷《报价清单》中第六篇《勘察设计工作量及报价清单》各项目报价之内，中标后，招标人不另行支付。

2.6在合同实施期间，勘察设计费用不随国家调整或法规、标准及市场因素的变化而进行调整。

84

招标文件

元（人民币）第 标段 单位：

计量单实物工作单价金合价金序号 项 目 位量额额 1 施工图设计 合计 本表各设计项目的分项及子项。

2．本清单表中“其他”是指工程设计实际需要或提供相关服务收取的费用，包括总体设计费、主体设计协调费、采用标准设计和复用设计费、非标准设备设计文件编制费、施工图预算编制费、竣工图编制费等。

3．投标人应将详细的计算说明（包括每一分项、子项的计算依据及计算过程等）附在报价清

单后面。

三、设计工作报价清单表

注：1．本清单格式仅为示例，投标人应根据本招标项目工程特点和设计工作内容，分别列出并填写

85

招标文件

序号 （1） （2） （3） ... ... .... 四、报价清单表汇总表 项 目 工程设计 ...... ...... ...... ...... 投标报价总计

单位：元（人民币） 费用合计 备注 （1）+（2）+... 86