消防安全重点单位的监督与管理

消防安全重点单位的监督与管理

作者：苏鹏

来源：《科技传播》2011年第21期

摘要 随着我国经济的快速发展，使得各类公共场所的火灾危险性极大增加，“消防安全”在普通民众心目中的地位越来越高。因此，加强对消防安全重点单位的监督及管理成为消防管理部门工作的重点。本文就当前消防安全重点单位监督管理现状进行了分析，同时提出了具体加强监督措施，以此推动我国消防安全重点单位消防监督管理工作不断发展。 关键词 安全；监督；管理；消防

中图分类号TU998 文献标识码A 文章编号 1674-6708（2011）54-0087-01 1 消防安全重点单位管理现状分析

1）消防安全制度不落实，认识思想不到位。首先，安全制度不落实。根据61号令规定，各单位应该逐级落实消防安全责任制，并要逐级落实消防安全责任人。但是，在实际工作中，很多消防安全重点单位没有认真执行规定，相关责任人没有认真履行自己的安全责任制度，火灾隐患不能得到及时排除，相关消防器材使用和运行情况欠佳，影响了火灾的及时救援。其次，很多火灾重点单位安全思想认识不到位。“轻安全，重经济”思想泛滥，很多单位领导根本不重视消防安全工作，单位整体都不重视，消防安全意识不强，不懂得基本的消防常识。有的单位将消防工作与其它工作混在一起，归属混乱，职责不清，消防设施器材疏于维护保养、消防安全管理工作松懈，消防安全责任制度不执行、防火巡查检查走过场、防火安全责任制得不到落实，消防工作难以正常开展，从而严重制约了消防安全工作的全面开展； 2）内部管理混乱,管理人员的消防安全意识淡薄。首先，消防安全重点单位习惯性违法行为不断。由于市场经济环境下，企业为了自身发展多数以追求经济利益为第一，往往忽视消防安全工作。虽然消防管理部门通过各种形式的管理、监督和各项整治措施，对消防安全重点单位的管理取得了一定成效。但是，我们也清楚的认识到，这些单位仍然存在这样或那样的各种问题，例如，有的单位在消防通道处随意摆放各种杂物，阻碍了火灾发生后人们的逃生通道；有的宾馆、洗浴、商场等没有取得消防部门核发的消防审批许可就擅自开张和营业；有的单位消防设施不全、随意关闭消防设施等现象层出不穷，严重阻碍的消防安全工作的进展。其次，消防安全重点单位相关管理人员的业务素质较低。由于消防安全知识是专业性较强的专业，很多重点单位难以理解。同时，由于很多单位人员流动性大、且人员素质参差不齐，对于消防安全专业标准更是似懂非懂，从而出现了单位部分员工对基本的消防器材使用都不熟悉，给单位内部安全管理带来了一定的难度。另外，很多安全员没有经过培训就参与本单位消防安全管理工作，由于对消防安全知识匮乏，造成社会单位消防安全工作存在极大隐患；

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3）消防监督管理机制存在缺陷，执法责任制有待进一步落实。首先，消防监督管理部门普遍存在警力不足、工作被动的问题。一是派出所消防监督管控能力薄弱，有些派出所在领导层面上就不重视消防安全监督管理，造成基层民警也不重视消防工作，进而在基层层面使消防安全管理工作处于空白。二是消防监督警力严重不足。由于市内消防监管区域面过大，监管任务重，特别是一些人员密集的公众聚集场所，使广大消防监督管理员面临繁重的消防宣传、消防安全专项治理、火灾调查等各种消防安全工作，任务量极重。其次，执法责任制有待进一步落实。消防监督安全执法在内部分工、执法监督制约机制、逐级安全执法等方面还缺乏有效的落实措施。同时，地方行政干预长期存在。由于各地消防部门是受消防局直接领导的。但消防部门在执法过程中，往往受到地方的干预。因此，对于很多的违法、违纪的消防安全工作仍然没能及时责令整改等问题。 2 切实抓紧消防安全重点单位管理途径分析

1）强化消防安全思想，强化消防监督管理。首先，我们要在思想上高度重视消防安全工作，充分认识消防安全工作的重要意义。我们一定要站在企业可持续发展的角度来高度重视消防安全管理工作，“火灾一日穷”的思想要灌输到企业领导及所有员工的思想中；我们还要重视自身生命安全工作。火灾一旦发生，必然危及人员伤亡，因此，我们必须重视自己生命安全；高度重视社会稳定大局。如果没有社会的稳定安全，就不会有和谐的社会出现，就必然会影响整个社会的可持续发展。其次，强化消防监督管理。各级消防管理部门要认真执行消防令，进一步加大消防监督检查力度，进一步深入开展构筑社会单位消防安全“防火墙”工程，下大气力整治堵塞消防车通道、下大气力整治消防设施不完整、下大气力把消防安全工作真正落到实处；

2）加强培训，落实消防监管制度，努力建立火灾隐患长效监督机制。首先，强化培训，提高管理水平。我们要在日常的监督检查过程中，定期组织消防安全重点单位的人员开展培训。还要有意识的教育重点单位管理人员如何开展消防检查工作，如何做到把火灾隐患治理在萌芽之中。同时，我们还要积极鼓励重点单位安全员学习借鉴先进单位的管理经验和方法，由点及面，全面提高消防安全重点单位的消防管控水平。其次，落实消防监管制度。我们要建立火灾隐患长效监督机制，建立火灾隐患举报机制，建立重大火灾隐患公示机制。同时，坚持以人为本，教育先行的思想，把消防安全教育工作摆到突出位置，消防重点单位要把消防安全工作纳入各自管理与经营活动之中，落实企业整改责任和责任追究机制；

3）加强宣传引导，打造消防工作人人参与的浓厚氛围。消防安全重点单位的消防安全环境直接影响着当地经济发展和人民生命财产安全，各级消防机构都把重点单位的监督检查放在重要位置。因此，我们要强化宣传引导，营造良好的人人参与氛围。我们还要充分利用宣传标牌、手机短信等有效载体，扩大消防宣传覆盖面，广泛开展提示性宣传，不断丰富消防宣传的内容和形式，从而做好消防安全重点单位安全的基础性工作。以此希望在全社会形成“合力打造消防安全防线”的浓厚氛围。

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3 结论

总之，构建和谐社会，消防安全十分重要。由此可见，消防安全工作责任重于泰山，做好消防工作日益重要。因此，我们必须要做好重点单位的消防安全管理工作，只有坚持不懈，建立长效机制，才能构筑良好的消防安全屏障。 参考文献

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