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新形势下加强基层党建工作的几点思考
作者：顾长峰
来源：《企业文化》2018年第11期
摘要：全国国有企业党的建设工作会议和中国石化集团公司基层党支部建设工作会议都重点强调，要推动全面从严治党向基层延伸、加强基层党支部建设。但是，当前基层党支部的发展在一定程度上跟不上油公司机制建设的发展，基层党建工作无法与中心工作有机结合。笔者就所在单位加强和改进基层党建工作等内容进行探讨。 关键词：新形势；基层党建工作 一、组织结构及队伍状况
集输大队成立于2015年7月，主要担负各采理区产出液（气）的接收、处理以及原油储运、污水回注、油品计量交接等工作。在册员工240人，其中子女劳务工16人，视博外包工22人。党总支委员6人，党员56人，下设5个党支部。机关综合管理室主要负责党建及思想政治工作，全大队现有专兼职党务人员11人。 二、所做的主要工作
（一）强基固本激发活力，着力打造坚强的先锋堡垒
党总支根据班站设置，成立了5个党支部，精心选配党支部，健全了工团组织，明确了工作职责。制定出台了《党支部工作考核细则》、《班站党支部例行工作制》。开设“集输讲堂”，通过发放基层党建相关书籍、多媒体教学、交流讨论等形式，提升党务工作者党建基础知识。
（二）贯彻从严治党的要求，加强两级班子自身建设
扎实开展“两学一做”学习教育活动，制定了“两表一卡”信息反馈制度，实行周汇报、月总结、季评比。制定了《领导干部基层党建工作联系点制度》，6名大队领导分别确定了基层党建工作联系点，明确了安全环保工作、基层党建工作、党风廉政建设、综合治理等五项工作任务与职责。严肃党内政治生活，扎实开展“三会一课”、民主评议党员等工作，有效增强党员身份意识。
（三）丰富党内创争活动，充分发挥党员先锋模范作用
结合《基层党支部“达标升级”竞赛》的主要内容，设计开展了“三学三提三促”主题教育、“争当集输卫士”等活动，着力解决班站党支部制度落实难、工作规范难、业务提升难等问题。
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广华联合站党支部以“创建党建示范点”为契机，提出了“四争四提强‘核心’，五先五优创‘五星’”的工作思路，积极探索与生产经营相结合的党建工作新途径。 三、存在的主要问题
（一）基层党支部核心作用有待加强
部分党支部工作简单形式化，对新形势下党支部的定位和要求理解不透，工作大都还停留在上党课学理论、开会议读文件等层面上，潜意识认为党员干部不违纪违规，员工不违法上访，安全不出事等，支部工作就算完成任务，导致党支部整体功能弱化，教育、管理、监督党员以及组织、宣传、凝聚群众作用得不到充分发挥。 （二）基层党支部组织生活形式有待丰富
基层党支部组织生活质量不高，特别是在理论学习、“3+X”主题党日活动上存在走形式的现象，学习内容空泛，学习过程枯燥，没有真正触动党员思想、提高政治觉悟，导致党性“熔炉”作用发挥不够。另外，借调、借用及外出会战的人员长期游离组织生活之外，大队机关党建工作任务难以得到落实。
（三）基层党组织基础设施有待完善
以班组为主体的基层党支部较以往基层队党支部发生较大变化，大队实行班站进站办公，生产办公区合并，4个党支部均缺少健全的党员活动阵地，一定程度上影响了支部活动的正常开展，亟需重新建立和配置党建活动室。 （四）党务工作者综合素质有待提高
大队有7名党务工作者由班站长或其他转岗人员担任，对党务工作缺乏了解，业务知识不专不精，加上基础党务工作培训机会较少，在党建工作新形势下，党务工作者的业务能力有待进一步提高。同时存在个别党支部委员挂名不履职，党支部唱“独角戏”的现象，影响了支部整体工作的质量和效果。
四、加强基层党建工作的应对措施 （一）建立基层党组织建设工作任务指导书
党总支负责研究制定年度党建工作任务指导书，对照问题有针对性地制定工作目标，细化工作措施。由党总支委员牵头，深入党建分管单位开展调查研究，帮助党支部发现分析问题，研究解决问题；并按照指导书工作任务领办党建项目，为党支部解决重点难点问题，提高党支部工作水平。
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（二）推进党支部工作与生产经营深度融合
检验党支部工作抓得好不好，关键要看生产经营任务的完成、促进企业发展的成效。党总支委员要与党建分管单位紧密结合、共同研究，找准中心工作的重点和难点，并针对本单位实际情况，把工作的出发点和落脚点与生产经营任务相结合，将党支部工作与中心工作同部署、同落实、同考核，不断推动党建工作与生产经营相融相促。 （三）选优育强党支部班子
突出党支部班子建设，严格班子选配标准，以“三懂三会三过硬”为基本要求选拔党支部，配齐配强支部班子成员，杜绝安置性、照顾性安排。优选热爱党建工作的生产经营骨干，按程序对党支部委员进行组织任命，并明确各支委的党建责任，着力解决支部委员“只挂名不履职”问题。
（四）完善党建工作督导制度
推行党支部党内政治生活报备制度和总支委员参与基层党组织会议制度。总支委员负责跟踪落实党建分管单位基层党支部工作开展情况、民主集中议事决策情况，同时及时宣传上级理念、传递责任压力、交流方法技巧，进一步夯实党建思想阵地，推动党的政治优势、组织优势转化为企业的创新优势和发展优势。 （五）加强党务工作培训
组织开展党支部实务培训和实践锻炼，着力解决支委成员“不会干、干不好”的问题。以厂组织开展党支部培训、党总支组织开展支部委员培训的形式，对班子成员进行轮训。 （六）健全完善党建活动阵地
严格对照“六有”标准，因地制宜在生活区、大队办公区单独或联合建立党员活动室，或与会议室、职工之家、EAP推广服务中心创建综合活动室，使在基层党建工作中，党员学习有场所、活动有阵地、作用发挥有舞台。 参考文献：
[1]刘平安.浅谈如何做好石油企业基层党建工作[J].东方企业文化，2014（12）.
