[关键词] 高新技术企业 DEA
一、技术标准与效益评价
技术标准是一种从事生产、建设及商品流通的一种共同遵守的技术依据,在标准化领域中需要协调统一的技术事项所制订的标准。高新技术企业在谋求自身不断发展过程中,通过积极参与创制行业内的技术标准,提高企业在行业中的竞争力和影响力,这就是高新技术企业的技术标准化。
技术标准本身是一种技术上的规范。单从规范本身的角度来看,其制定并不能为高新技术企业带来足够大的经济效益。但是,标准是一个技术市场化过程中的强制性规则,而技术本身只是知识的运用,没有强制性。从产业技术运用的角度考察,标准比技术高一个层次(复杂度、交易规则);技术影响产品或者产品后一方面,而标准可以影响整个产业。它不仅仅是技术的组合,更是技术创新的框架和体系。
技术的思路,是通过获取先进的技术完善自己的产品,降低自己的成本或者说是创造出一种新的产品,从而打败对手。而建立了标准之后,通过建立自己的标准并将自身的标准用于产业内部或产业经济体系,实现对外“赢者通吃”,对内实现对产业和联盟的掌控。。于是,这种评价往往已超越了企业自身,上升为区域经济投入产出的一个更为宏观方面的评价。
二、DEA方法的应用
1.相关研究的理论方法及评价
近年来,关于企业技术标准化经济效果的计算方法方面的研究成果不少,采用的计算指标体系也各有千秋。但总的来说,仍是以技术标准化实施之后产生的经济效果减去因技术标准化活动所产生的劳动消耗来进行计算。然而,针对企业层面的技术标准化经济效益的评价方法,介绍与讨论的文献并不多见,主要是针对技术标准实施后的经济效果进行计算,难以达到区域管理,衡量标准化带来的经济外部性的目的。
1998年,张长元采用了综合评价理论中的功能系数法,在给定指标体系的基础上对企业技术标准化的效益进行了评价研究,最先将技术标准化的经济效果进行了企业间的横向比较,为区域内企业层面的技术标准化管理和评价提供了一套较为完整的方法。
2003年,宋敏等人将数据包络(DEA)的方法首次运用到企业标准化经济效益评价之中,并给出了某一个虚拟企业在对技术标准投入产出方面的评价研究模型。然而,在实践过程中,高新技术企业的技术标准创制过程一般是在几年内完成,对某一企业测量其当年关于技术标准化的投入产出难以达到很好的对应关系。与此同时,单纯针对某一企业创制前后的DEA分析也难以支持DEA方法需要较多决策单元的前提假设。尽管如此,其所采取的评价方法具有一定的理论意义。
2.采用DEA方法评价的优越性
对于评价方法的使用,国内最常用的仍然是线性权重法,即建立在指标体系的基础上,对每一个指标(准则)赋予一定的权重,通过将指标得分与相应的权重乘积的和作为总得分,最后进行评价。这种方法在评价技术标准化经济效益的过程中存在一些不足:
首先,它不是从投入产出的角度考虑问题的,得分高低并不一定能真实地反映企业在进行标准化过程中的有效利用情况,企业过高的投入也可能得到较高的评价分数。
其次,应用线性权重方法进行评价,得分较低的企业很难从评价结果中找到投入产出低效的原因,进而难以为下一步中指导工作提供一些改进的方案。
相对于线性权重法及其他的评价方法,数据包络分析(DEA)方法是用于评价部门间相对有效性的一种评价方法。该评价方法是从投入与产出的角度去评价同类型的企业或部门在生产效率方面的相对有效性,把每一个评价对象看成一个具有“多个输入,多个输出”的生产系统,通过观察系统的输入和输出来评价生产系统的相对效率。
DEA评价模型是多个部门或多个企业之间进行相对有效性评价的一种方法,其特点是适合于处理具有多个输入和多个输出的情况,并且完全基于指标数据的客观信息进行评价,剔除了人为因素带来的误差。其结果不仅能判断被评价决策单元的生产效率相对有效性,而且对于非有效的决策单元,还给出了调整改进的方向。因此,如果仅是考虑投入规模和技术因素,从宏观上来评价部门或企业,则可采用DEA评价方法。魏权龄等人就曾用DEA方法对全国棉纺工业、铝冶炼工业进行评价研究,并将结果反馈到有关部门受到高度重视。
首先,标准化效益评价需要从不同侧面、用不同指标加以描述,而这些指标往往不能用同一量纲加以表述。DEA模型以决策单元的各个投入指标和产出指标的权系数作为变量,从最有利用决策单元的角度上进行评价,无需考虑量纲统一化, 并避免了确定各指标在统计平均意义的权系数,排斥了主观因素,具有内在的客观性,确保了评价的准确性和有效性。
其次,DEA方法直接采用数据进行计算,而不像一般的统计分析模型那样预先给定生产函数的形式,并对指标进行相关性分析,避免了生产函数形式的确定以及确定某一投入指标对若干产出指标的贡献的繁琐的工作,使得评价方法具有简明性和易操作性。
最后,应用某些DEA模型对DMU进行相对有效性评价时,可以得到许多在经济学中具有深刻经济含义和背景的管理信息。
基于以上几点,本文将沿用DEA的理论和方法,致力于区域管理层对于辖区内企业层面的技术标准化前后经济效益进行评价研究,通过选取合适的投入产出指标,来满足实际考察的需求。
三、基于DEA方法的评价模型
1.模型的建立
假设园区内存在n家正在进行技术标准化的高新技术企业,即有n个DMU(DMU1,DMU2,...,DMUn),每个DMU都有m种输入和s种输出,那么第j个企业DMUj的输入和输出向量分别为 ,j=1,2,…,n。现在,设DMUj0的输入输出为(xj0,yj0),也可以简记为(X0,Y0)。于是,评价第j个企业同时为技术和规模有效的DEA模型为:
(1)
评价纯技术有效性的DEA模型为:
(2)
其中,U,V为闭凸锥,(X0,Y0)为DMUj0的投入和产出,u=(u1,u2,…,um), v=(v1,v2,…,vs)分别为投入和产出指标 和 的权重。
在模型中,V1为该决策单元DMU的有效值(指投入相对产出的有效利用程度)。V1的值越大说明效率越高,即说明该企业的技术标准化经济效益越好。V1最大值为1。当V1=1时,则DMUj0为弱有效的;若(1)的最优值V1=1,且,则DMUj0为相对有效的。类似地,可以定义DMUj0关于模型(2)的有效的和弱有效性。
设 为DMUj0的规模效率,V1,V2分别为技术效率和纯技术效率。若S=1(V1=1,V2=1),则称DMUj0为规模有效(技术有效,纯技术有效),否则称为无效的。
若V1=V2,则称DMUj0为规模收益不变;若V1V2,则称DMUj0为规模收益递减。
因此,通过本模型的计算还可以得到如下信息:知晓决策单元的技术效率状况,即各个企业在投入产出方面的效率是最佳还是非最佳;知晓决策单元的规模收益状况。即决策单元或是规模经济,或是规模不经济;寻找出造成决策单元的非最佳技术效率和规模不经济的原因――这是实际应用DEA进行深层次分析的关键的第一步,找出粗线条的原因,在通过进一步的深入探讨分析,可以深入详尽地研究分析问题,为今后高新技术企业的技术标准创制提供宝贵经验。
2.输入输出指标
对于高新技术企业技术标准化来说,其最终成果大多体现为新标准建立起来后的产品销售和认可的增加。可以说,高新技术企业技术标准化成功应该有两层含义:一是技术上的成功;二是商业上的成功。因此,在选择与评价一个技术标准化项目时,必须对技术因素以外的许多非技术因素予以应有的重视。通过结合企业标准化特点及测评者预定的评价目标,本文尝试建立如下指标体系。(如表1)
表1 投入、产出指标及相应衡量方法
投入方面 产出方面
资金物质投入(X1)
计算:设备费+原材料费+资料和印刷费用+其他物耗费 产品销售盈利能力的变化(Y1)
衡量指标:产品销售净利润的增长率
人员投入(X2)
计算:相关人员工资(按标准研发工时计) 产品市场地位的变化(Y2)
衡量指标:相同标准级别下主要技术内容或考核标准的个数
调研协商投入(X3)
计算:调研、会议协商费+实验外协费 企业社会认可度的变化(Y3)
衡量指标:项目获得证书、荣誉、奖励等的个数
在投入方面,调研协商投入是技术标准化过程较为特有的投入。因为技术标准的制定要满足先进性和可行性行统一的原则,因此在创制标准过程中,需要进行多次的调研、会议协商以及实验外协,这些方面投入的费用应该归为调研协商投入。
在产出方面,企业社会认可度的变化,既是企业自身竞争实力提高的体现,同时一定程度上反应了企业技术标准化后带来的社会附加效益。
四、实证研究
本文针对2009年北京市某科技园区内高新技术的技术标准化工作进行手机和调查,对园区内2009年验收的技术标准申报项目进行效益评价。依照上述评价模型所需各指标,整理得:
表2 2009年某园区验收的技术标准申报项目指标值
X1 X2 X3 Y1 Y2 Y3
技术标准1 12.00 6.00 24.00 0.81 7.00 8.00
技术标准2 11.00 13.00 7.00 3.37 6.00 10.00
技术标准3 23.00 20.00 8.00 0.00 11.00 17.00
技术标准4 9.00 15.00 26.00 3.01 9.00 15.00
技术标准5 8.00 5.00 18.00 0.81 8.00 8.00
技术标准6 6.30 96.00 30.00 0.19 7.00 0.00
技术标准7 34.00 10.00 33.00 0.77 2.00 0.00
技术标准8 22.90 62.00 4.60 0.06 9.00 8.00
技术标准9 11.50 4.20 10.10 0.18 6.00 0.00
技术标准10 113.50 71.00 51.50 0.18 8.00 0.00
技术标准11 58.00 24.00 33.00 0.18 9.00 0.00
技术标准12 75.00 10.00 45.00 0.18 4.00 28.00
技术标准13 27.00 86.00 23.00 0.98 3.00 0.00
技术标准14 0.00 54.90 22.00 0.10 3.00 61.00
技术标准15 23.00 47.00 5.00 2.13 5.00 8.00
技术标准16 10.00 2.00 8.00 2.85 1.00 10.00
技术标准17 13.00 90.00 27.00 0.51 4.00 0.00
技术标准18 11. 6.00 12.88 1.34 4.00 3.00
技术标准19 18.00 11.00 11.00 0.00 3.00 0.00
技术标准20 38.30 24.00 7.90 0.86 6.00 0.00
技术标准21 26.00 52.00 3.00 0.12 3.00 5.00
技术标准22 9.00 12.00 9.00 0.12 2.00 0.00
其中需要特别指出的是,关于企业社会认可度的变化(Y3),由于企业获得的奖励或荣誉级别不同,所得数据经过简要的权重处理。
对于上述面板数据,分别采用(1)和(2)所代表的DEA模型,应用DEAP2.1软件,对22个技术标准的经济效益、社会效益进行综合的评价,进行得到如下结果:
表3 计算结果
DMU V1 V2 S
技术标准1 1 0.755 0.762 0.99
技术标准2 2 1 1 1
技术标准3 3 1 1 1
技术标准4 4 1 1 1
技术标准5 5 1 1 1
技术标准6 6 0.828 0.952 0.869
技术标准7 7 0.162 0.285 0.569
技术标准8 8 1 1 1
技术标准9 9 1 1 1
技术标准10 10 0.1 0.169 0.967
技术标准11 11 0.384 0.43 0.3
技术标准12 12 0.617 1 0.617
技术标准13 13 0.182 0.36 0.506
技术标准14 14 1 1 1
技术标准15 15 1 1 1
技术标准16 16 1 1 1
技术标准17 17 0.323 0.488 0.662
技术标准18 18 0.686 0.828 0.828
技术标准19 19 0.335 0.681 0.493
技术标准20 20 0.618 0.82 0.754
技术标准21 21 0.793 1 0.793
技术标准22 22 0.338 1 0.338
由表3可知,该年度园区内企业进行技术标准化的效率参差不齐,个别单位所创制的技术标准没有达到很好的投入产出的配比效果。而技术效率和规模效率较高的技术标准是2,3,4,5,8,9,14,15,16,也就是说,创制这些标准的企业,在标准创制过程中的投入产出相对合理。在技术标准创制的调研中,园区应着重对这些企业进行适度调研,深入了解其内部运作模式,并适当给与一定奖励,以期达到一个较好的推广和示范效果。
参考文献:
[1]张长元:功能系数法在标准化经济效益评价的应用[J],冶金标准化与质量,1998(9): 27-29
[2]宋敏等:基于DEA方法的企业标准化效益评价[J],中国标准化,2003.10:56-58
【关键词】煤矿企业;信息化规划;基本要求;实施步骤
引言
企业信息化规划,是指在企业发展战略目标的指导下,在理解企业发展战略目标与业务规划的基础上,诊断、分析、评估企业管理和IT现状,优化企业业务流程,结合所属行业信息化方面的实践经验和对最新信息技术发展趋势的掌握,提出企业信息化建设的远景、目标和战略,制定企业信息化的系统架构、确定信息系统各部分的逻辑关系,以及具体信息系统的架构设计、选型和实施策略,对信息化目标和内容进行整体规划,全面系统地指导企业信息化的进程,协调发展地进行企业信息技术的应用,及时地满足企业发展的需要,以及有效充分地利用企业的资源,以促进企业战略目标的实现,满足企业可持续发展的需要。
一、煤炭企业信息化规划的基本要求
一方面,煤炭企业信息化规划必须依据煤矿企业发展规划和战略目标,结合企业实际状况,围绕企业的生产、人才、采购、成本、质量、营销、财务等业务建设集成的管理信息系统,指导各单位运用信息技术,加快企业以信息化建设带动工业化的进程,合理、优化地安排企业信息化有关的项目。另一方面,煤炭企业信息化不仅仅是企业现有业务的计算机化,还要运用先进信息技术优化煤炭企业流程,进行信息化整体规划。煤炭企业信息化覆盖企业所有经营活动的信息处理,它不可孤立地建立业务信息系统,全面实现不同部门、不同系统之间的信息集成和操作,实现信息采集、处理、适用过程的集成化。
二、煤炭企业信息化规划的具体实施步骤
首先,准确定位煤炭企业自身的发展目标及主要部门业务的发展目标。分析行业发展现状和特点;分析信息技术发展现状、存在的问题和方向;了解同类行业信息技术的应用状况;把握煤炭企业自身的信息化现状和信息资源状况。根据煤炭企业战略发展规划,确定企业信息化的目标、企业信息化的发展方向及在企业战略中的地位。其次,以层次化的结构设计煤炭企业信息化的各个领域,各个层次由许多功能模块组成,每一功能模块又可分成更细的层次。信息技术标准是对信息化总体架构的技术支持。通过选择或制定标准,使煤炭企业信息化具有兼容性和扩展性。最后,对信息化总体架构中的各功能模块及相应的各项煤炭企业信息化任务进行评估计划,把它分解成为相互关联、相互支撑的项目。明确各个项目的功能、预算、时间等。按具体项目重要程度和煤炭企业财务情况做出安排
三、保障煤炭企业信息化规划得以顺利实施的有效措施
煤炭企业信息化规划涉及的技术难度较大,内容较多,规划的实施是一个庞大的系统工程。
1、组织保证。建立煤炭企业信息化领导小组,信息化建设机构可分为领导决策层、企业信息化组织协调及技术支持层和实施执行层。1)煤炭企业信息化领导小组。他们为领导决策层,从全局上权衡、协调、审定、决策以及组织企业信息化实施;保障实施煤炭企业信息化系统所需的人力资源和物力资源;为煤炭企业实施企业信息化营造良好环境。2)煤炭企业信息化办公室。煤炭企业信息化建设牵涉企业的各个职能部门,必须设置一个组织协调煤炭企业信息化办公室来负责日常的工作。3)专家组。煤炭企业信息化建设是一项复杂的系统工程,涉及到计算机技术、网络技术、工程技术以及先进的企业管理技术。煤炭企业信息化建设专家组要有本企业专家,同时,还必须邀请社会专家、IT专家与经营管理专家以得到智力支持,共同组成专家组。5)煤炭企业信息化实施组织。实施执行组织要按照煤炭企业信息化的总体规划和进程,具体分为多个项目小组。项目组是实施执行小组的执行单元,由项目负责人直接领导,选择若干专家和业务人员组成。项目组是煤炭企业信息化建设的直接参与者,项目负责人是煤炭企业信息化建设的重要人物,要选拔德才兼备、威望高、信息工程技术过硬、又有经营管理经验的技术干部担任。
2、制度保证
1)煤炭企业管理措施保障。采取强制措施清除影响煤炭企业信息化实施的各种障碍,为煤炭企业信息化的顺利实施提供保障。2)建立信息化项目管理制度。主要制定和规范煤炭企业业信息化的评审制度、实施模式等保障制度。3)建立人才培养和激励制度。在煤炭企业中稳定一批懂企业管理又通IT 的中坚技术力量,特别是选择几个信息技术、网络技术及计算机技术的精英,他们在信息化规划中能发挥重大作用。煤炭企业还要通过各种渠道开展各种层次和类型的系统培训,制定相应的激励机制和管理机制,逐步建立一支素质较高、结构合理的信息化规划建设队伍。
3、技术保证措施
一方面,针对煤炭企业信息化建设的复杂性、艰巨性及我国煤矿企业普遍存在的信息化人才严重缺乏的状态,吸取各个企业信息化建设的教训。如:一些应用系统分别找不同的合作伙伴分散开发,缺乏统一的控制和协调机制,因此出现了许多问题。所以,煤炭企业信息化建设要选择几个长期的IT企业建立长期的战略合作联盟。另一方面,针对煤炭企业信息化各个应用系统,由项目实施小组与会同相关部门编制面向不同使用者的培训计划,并负责培训,如:面向全体使用人员的使用培训、维护培训和面向领导和管理干部技术业务培训等。
四、结语
企业信息化建设是一项系统而复杂的工程,是长期的工作,信息化规划是这一工作的指向标,通过信息化规划可以确定企业未来信息化建设的中长期目标和步骤,通过分阶段实施来降低信息化工作的风险。只有做好全面、细致的信息化规划工作,准确把握企业的信息化需求,才能有效地提高企业的整体竞争能力,使企业在战略层面上立于不败之地。
【参考文献】
[1] 王年松,曹维运.煤矿企业信息化建设概述[J].科技信息(科学教研),2007,(13).
论文关键词:电力企业;信息化建设;信息孤岛;办公自动化
。目前,我国电力企业信息化建设已经远远落后于电力工业的发展,一方面有长期以来资金投入分散、对电力企业信息化建设不够重视等原因;另一方面也是由于电力企业信息化建设缺乏总体规划,造成电力企业信息化系统重复建设、存在信息孤岛等原因。随着社会对电力企业的需求越来越大,一些电力企业已经认识到了信息化工程是企业管理优化的一个关键环节,而不再是一个“面子工程”,从而加深了电力企业对企业信息化的重视。由于其独特的行业特性,电力企业信息化建设必须要有明确的定位,不能够简单地生搬硬套,而应该根据自身行业的特点,来搜索适合自身发展的道路。
一、电力企业信息化建设失败原因分析
目前,我国电力企业信息化建设失败的原因可以归纳为如下几点:
1.目前,我国电力企业的改革仍然处于探索阶段
电力企业在业务界面的划分、内部机构的变革、公司战略的重定位以及管理职能的调整方面,还存在诸多的不确定,从而需要进行进一步的探索。而这些不确定的因素,也导致电力企业的信息化建设战略需要不断调整,而必然会对电力企业信息化建设的完整性以及连续性造成破坏,导致系统建设松散和无序,催生了大量信息系统“烂尾楼”。
2.缺乏整体规划的指导
电力企业信息部门与具体业务部门之间沟通和协作较弱,使得建设的信息系统不能够满足具体业务部门的需求,从而使得建设的系统成为了摆设。
3.缺乏整体规划布局
信息化建设是一个长期的系统化工程,需要电力企业在各个层面上给出合理的规划意见。但是,目前我国电力企业由于缺乏信息化建设的整体规划布局,从而使得信息化建设具有较大的随意性,最终造成一个个重复建设、低水平、分散的管理信息系统。
4.缺乏整体实施框架
在进行系统建设之前,并没有对企业的具体需求进行调研,使得系统实现的功能只能够部分满足企业需求,而且各部门之间的系统建设缺乏整体的实施框架,从而导致各部门之间的系统通信困难,在企业内部造成一个个的信息孤岛,没能达到信息系统促进企业发展的目的。
5.重建设、轻管理
电力企业信息化建设涉及大量的基础数据,需要对许多管理工作进行规范,例如财务信息、档案信息、物料信息等资料的管理,都会直接对系统的测试效果产生影响。
6.系统实施的目标不明确
我国电力企业长期运行在计划经济中,从而使得电力企业缺乏必要的危机意识、市场意识和经营意识。电力企业的经营存在投入大,而收益低的现象,使得电力企业在走入市场后,失去了明确的发展方向。
二、电力企业信息化建设的难点分析
电力企业在我国属于垄断行业,企业对于内部的管理缺乏必要的市场竞争紧迫感;另外,电力企业与其他生产制造企业不同,具有一定的公共服务性质;同时电力企业中很大部分资产属于固定资产,导致许多在生产制造企业运行良好的信息化系统,不适用于电力行业。
人员思想难统一。虽然信息化系统能够有效地提高工作效率,优化企业内部管理,但是由于信息化会改变电力企业传统的业务处理方式,从而使得企业的内部权力再次分配,所以并不是企业内部的所有员工都支持信息化系统的建设。
电力企业的资产较为分散、核心业务的流程难以实现闭环管理。目前,国内绝大多数电力企业都实行分级管理,电厂的管理在兼顾电力生产管理要求的同时,还需要服从电力公司的集约化管理。所以电力企业的信息化建设不仅需要确保实现电力资产的保值和增值;同时还要加强对企业内部资产的管控。电力企业这种相对弱化的管理基础,会导致电力企业的管控流程难以实现闭环。
受到传统观念的影响,条块化的管理壁垒难以被打破,从而企业内部的信息系统之间通信困难,在企业内部形成一个个“信息孤岛”。虽然,企业内部针对具体业务的信息系统可以解决一些实际的问题,但是“信息孤岛”的存在,使得企业难以有效地利用信息系统来提高自身的管理水平。如果不改变电力企业内部各自为政的管理模式,那么信息系统之间的“信息孤岛”必然会持续存在,电力企业的信息化建设也将难以得到长足的发展。
三、电力企业信息化建设的出路与构想
随着信息技术被广泛地应用于社会上的各个领域和电力企业对信息系统建设的重视,使得目前国内电力企业的信息化建设无论是在认识水平上,还是应用基础的建立上,都已经有了较大的改观和进步。但是,由于电力企业自身的行业特点以及人员观念等方面的原因,使得我国电力企业的信息化建设仍然存在许多问题。为此,本文对电力企业的信息化框架进行研究,以期为我国电力企业信息化建设的发展,提供一点帮助。
1.信息系统总体架构
电力企业的信息系统总体架构主要包括信息网络、系统平台以及应用系统:
(1)信息网络是电力企业信息系统的基础,主要有internet、网络设备、局域网等组成。利用信息网络来实现企业内部信息的互联,并且为企业提供以及internet等远程连接。
(2)系统平台主要包括应用服务器、磁盘阵列柜等硬件设备、数据库管理系统以及操作系统等软件。其中,将较为重要的数据以及关键性的事务运行在专业的应用服务器上,而一些一般的数据和应用运行在pc机服务器中,操作系统的选择则依据系统对安全可靠性的需求以及数据处理能力的需求。关键或者大型的事务处理采用unix操作系统,而一般的pc机服务器可以采用microsoft公司的windows系统。
(3)应用系统是整个电力企业信息化建设的核心。实现具体业务的信息化,主要包括自动办公化、财务管理、企业资产管理、建设项目管理、决策分析、安全监察管理等具体内容。在应用系统与系统平台之间建立一体化的信息平台,将各子系统之间的数据库进行有效连接,同时采用数据仓库等技术来为企业领导层的决策制订提供信息依据。
(4)保障化系统为电力企业信息系统的建设提供保障,从而减少企业信息化建设所带来的风险,充分发挥信息系统的基础作用,使得电力企业信息化建设更加科学和规范。
2.信息网络架构
信息网络架构主要由各种网络及其之间的接口,以及运行在网络之上的操作系统等组成,是电力企业信息化建设的基础,支撑电力企业内部生产过程控制系统、财务管理系统、燃料管理系统、人力资源管理系统、办公自动化系统等具体业务功能系统。同时,通过采取有效的隔离手段,来保障系统的安全。
3.应用系统架构
;内部主页,满足内部管理以及内部信息的需求;办公自动化,从而提高企业内部办公效率,降低办公成本;具体业务功能的信息化,包括财务管理、资产管理以及人力资源管理的信息化;满足电力生产的滚利需求,从而进行安全生产管理,计划统计管理以及燃料管理的信息化;为领导决策的制订提供帮助,实现电力市场报价分析以及生产实时数据监督的信息化。
(2)应用系统的实施策略主要包括如下的内容:采用组织开发与应用软件相结合的方法,建立标准、分布实施、坚守并蓄;利用先进的管理理论和方法来对电力企业的信息化建设进行控制,重点对系统建设的质量、成本以及时间进行控制和管理;统一企业内部安全生产管理、计划统计管理等应用系统的数据接口规范,从而实现发电厂以及各子公司之间能方便地进行数据交换;建立电子商务平台,从而实现燃煤等燃料的采购以及结算的信息化,并且逐步积累经验,最终实现电力以及各种物资的电子商务化。
4.信息化保障体系
电力企业信息化保障体系包括安全保障体系、标准规范体系以及管理保障体系等具体内容:
(1)安全保障体系。在提升系统全面防护能力的同时,重点保护重要系统和基础网络的安全;并且建立有效的应急处理机制和防护机制,从物理级、网络级、系统级和应用级采取一系列的安全措施,来组成一个全面的安全管理体系,从而形成一个完整的系统安全保障体系。
(2)标准规范体系。标准规范体系的建立,主要是为了保证系统的建设遵循一个统一的规范和标准,从而保证系统之间的互联以及数据共享。
关键词:民营企业;信息化;规划;资金;人才;外部环境
对于中国众多中小民营企业来说,信息化建设具有重要的战略价值。从宏观方面说,信息化有利于民营企业融入全球经济,充分利用国内、国外两个市场,促进经济增长;有利于实现新型工业化道路的跨越式发展;有利于加快技术创新、创新;有利于促进产业结构进一步优化升级;有利于完善社会主义市场经济。从微观方面说,民营企业实现信息化有利于提高企业的管理水平,实现高效有序的管理;有利于节约生产材料,降低库存和生产成本,提高生产效率,缩短生产周期,提高产品质量;有利于缩短企业的服务时间,提高客户满意度,及时掌握客户需求,实现按订单生产;有利于加速资金流在企业内部和企业间的流动速率,实现资金的快速重复有效利用;有利于加速信息流在企业内部和企业间的流动速率,实现信息的有效整合、共享和利用[1]。
一、民营企业信息化存在的问题和障碍
近年来,中国民营企业的信息化意识有了相当大的提高,许多民营企业已经应用局域网,有些行业应用互联网和电子商务的企业已经超过30%,但局域网的应用主要停留在信息共享层面上,生产控制方面的应用很少;电子商务的应用也主要在于网上查询、网上信息,而在供应链集成、网上支付、分销渠道等方面的应用还不普遍。资料表明,目前真正实现信息化较高级应用的民营企业在中国民营企业中所占的比例还不足5%。也就是说,国内民营企业信息化建设的主要特征是只有5%左右实施了ERP(企业资源计划)、CRM(客户关系管理)和SCM(供应链管理)方案,进入了信息化的高级阶段,而绝大多数企业的信息化水平仅停留在文字处理、财务管理等办公自动化及劳动人事管理阶段,其存在的突出问题和障碍表现在:
1.民营企业的信息化存在观念误区。中国相当大比例的民营中小企业都是以订单(销售)为生存基础的,有单子才能活命,没单子就倒闭,平均寿命也就三至五年。在生产规模未达到一定层次基础上,信息化手段往往无法显示出其在大量烦琐的生产过程中准确高效的优势。企业的拥有者、管理者认为客户、渠道才是企业生存的源泉,对于企业的信息化建设的积极性不高。即便是信息化程度较高的民营中小企业,他们对信息化的认识方面仍然比较狭窄,认为信息化就是购置几台计算机硬件,运用一些基本的应用软件,用电脑打字、玩游戏、聊天、看新闻;认为网络联通后就等于实现了信息化。把信息化简单理解为“上网”,或者偶尔浏览一下网页也就完成了信息化的进程。
2.民营企业信息化存在资金短缺问题。首先,民营企业收款难,资金拖欠问题严重,自有资金周转较慢,有限的资金大多用在扩大生产、建设中。面对生存的压力、资金的短缺,让他们拿出精力和金钱来完成企业的信息化建设其难度可想而知。其次,企业融资困难,企业与银行之间的信息不对称造成企业融资的交易成本高。银行内部缺少向民营企业贷款的激励机制,在提供贷款方面缺少积极性。而企业外部也缺乏风险投资、上市融资等筹集资金的渠道。因此,大多数民营企业大多将信息化放在第二步考虑。
3.民营企业信息化人才缺乏。中国民营企业的信息化常常缺乏高水平的系统管理与网络管理人才,企业也常常面临人才外流问题的困扰。这主要是因为缺乏高效的人才引进、培养和保持机制。民营企业很难找到一批IT业的高级人才,专职的IT人员薪水又较高,且往往需要更大的空间学习、交流、应用,而民营企业由于对人才的激励和约束机制不完善,绩效评估不合理,因此本身提供的环境往往留不住这些人才。据统计,民营中小企业员工的文化水平、受教育程度、信息化素质较国有企业、外企低。调查结果显示,企业每百名员工中,信息技术人员还不到一人。
4.信息化解决方案提供商方面存在问题。民营中小企业由于所处的行业及历史背景各不相同,其运作模式虽有雷同,但在信息化建设过程中的需求是互异的,就需要“量身定制”,以工具化、成组的设计来实现不同的需求。但目前国内的一些IT方案提供商只是把自己的产品的优势和功能摆在企业面前,单纯地去推荐自己的产品,以产品卖出为目的,他们看重的只是自身产品的市场占有率及同行业之间的竞争,而不是实实在在从企业利益的角度出发,真正帮助企业改进生产管理上的缺陷,使自己的产品能与企业的生产特点相符合,起到帮助企业提高生产效率的目的,这也给企业信息化埋下了失败的伏笔。
5.民营企业信息化面临的外部环境不完善。一方面,对民营企业信息化的支持和保障力度不够,主要表现在:缺乏完善的针对民营企业信息化建设相关的法律法规和技术标准与规范;缺乏鼓励民营企业信息化建设的财政、金融、税收等方面的优惠;信息化基础设施建设投入不足等;另一方面,整个针对企业信息化社会服务体系也不够完善,主要表现在:支付手段和配送体系滞后;缺乏为企业信息化服务的中介结构和高质量的咨询机构等。外部环境的制约使民营企业认为现在还不是投入信息化的最佳时机,了民营企业信息化的发展。
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二、解决民营企业信息化问题的相关对策
1.做好企业信息化系统的整体规划。。二是要可靠,一旦实现了信息化,那么企业的生产、管理都不可能再倒退到原有的模式上去。如果信息化系统不可靠,时不时的老出问题,那么对企业来说,将是无法承受的。三是易升级扩展,企业要发展,技术也在更新,对信息系统的要求是在变化的,因此在规划时,一定要做到既满足眼前的需要,又能兼顾将来的升级发展。最好是采用模块化的结构,各模块既可以运行,发挥一定的效益,又可以相互搭接,组成一个完整的企业信息化系统。四是要安全,必须确保信息的安全。信息安全是指在信息的生产、传输、处理、存储过程中,不被丢失、破坏、盗用和非法修改等。
2.按照信息化的要求对企业流程进行调整与重组。民营企业的业务流程隐蔽在企业的各个部门之中,企业自身难以了解各个流程之间的关系,这就需要通过信息模型来分析和重组企业业务流程,从而发现流程中的瓶颈,进而优化之。对于由于流程引起的权利再分配问题,要在实施过程中加以妥善解决。对于企业业务流程的动态变化,系统设计时应尽量考虑采用模式与软件系统相分离的方式来实现。IT厂商能够根据企业自身需要开发出量体裁衣的内部企业应用软件,让企业决策者能够真正了解到信息化的作用,要拿出货真价实的解决方案让民营企业决策者们看到实际效果,才会引起他们对企业信息化的重视。
3.民营企业信息化要量力而行,分阶段实施。民营企业由于在人才、资金、技术等诸多方面都存在一定的困难,因此,企业在规划确定后,应根据具体情况加以实施。如果条件具备的企业,当然可以一次到位,但很多民营中小企业可能不具备这样的条件,因此在具体的实施过程中,可以分阶段、一步步地落实规划。在实施过程中可以先选择一些占用资金少、技术含量不是特别高的模块实施。比如,可以先实现互联网的接入,在互联网上本企业的主页,宣传企业的形象,介绍自己的产品,扩大企业的知名度,同时可通过互联网及时了解与企业的生存和发展有关的外部信息,这对民营企业是很重要的。这在目前来说,都花费不了多少资金,技术上也不复杂,如果自己没有主页的制作和维护人才,也可以暂时委托别人来完成。采用成熟一个条件,就落实一步的方法,不断地创造条件,循序渐进,在不太长的时期内,实现规划确定的信息化建设目标。
4.加强民营企业信息化队伍建设。对民营企业而言,吸引人才、稳定人才,防止和抵御人才流失越来越成为企业信息化必须解决的突出问题。首先,企业应广开门路,招贤纳士。如加强与高校结盟,为学生设立专项奖学金,吸引人才。其次,对人力资源管理机制进行改革。对有特殊贡献的关键人才,采用智力入股或技术入股以增强持股的技术人才对企业的凝聚力,稳定人才。还要逐步在职工技术晋级、干部考核时将使用计算机与网络的基本技能放到考评内容中去。再次,加强对广大员工的IT技能培训。提倡个人自学为主,同时企业内部也进行一些简单实用、面向广大工人的计算机与网络培训,将广大员工的IT技能培训当做重要项目来建设。最后,加强企业文化建设,培养学习型组织,激发起群众性的学习热情,大大刺激群众尤其是青年人学习信息技术的热情,培养企业自己的信息化建设梯队。
5.完善民营企业信息化的良好外部环境。首先,应加强导向,健全信息化法律法规。应尽快颁布与完善相关的信息化法规和,明确信息化建设的统一目标、相关技术标准与信息规范,不断增强的引导与扶持力度,使民营中小企业在信息化建设过程中做到有章可循、有法可依。其次,要积极投入资金,完善网络基础设施建设。网络基础设施是民营中小企业进行信息化建设的前提,目前中国网络基础设施很不完善,网络传输速度慢、费用高,资源垄断和性障碍弊端逐渐显现。应不断加大资金投入,引入竞争机制,消除垄断,营造公平竞争环境。最后,应建立完善民营中小企业信息化建设管理机构。应不断强化信息服务平台建设,为企业提供信息化建设和发展的管理咨询和人员培训,同时提供必要的技术支持和相关服务,将、法律、金融、战略咨询等都纳入信息服务体系的范围之内,为现代民营中小企业信息化建设提供信息资源保障[2]。
参考文献
【关键词】电力企业;信息化建设;高科技办公
。在经济迅速发展的中国社会对电力企业已经离不开了,虽然一些企业认识到了信息化建设的重要性,从根本上解决电力企业对企业信息化的缺陷。
一、电力企业信息化建设失败原因分析
目前,我国电力企业信息化建设中的一些缺陷,是信息化建设失败的重要因素。
(一)我国电力企业的改革仍然处于探索阶段
我国电力企业需要探索的原因有很多个方面,一些业务界面的划分没有做出明确的划分、企业内部机构的变革还不够彻底、公司的战略不够明确和在管理职能的调整方面还从在着很大的问题。我国电力企业在建立信息化是战略是变化的,这是导致信息化建设缓慢的原因之一,由于混乱的战略导致电力企业信息化建设不够完整和系统。严重的会导致系统建设没有规则,就会产生大量的信息垃圾。
(二)缺乏整体规划的指导
。
(三)缺乏整体规划布局
要建设一个相对完整的新生信息化档案管理系统,需要一个很长的工程时期,和电力企业在各个方面给予宝贵的意见和规划。对于我国电力企业信息化建设最主要的是缺少信息化建设的布局,这样建设的信息化就有不确定性,这样导致我国建设的信息化水平低,管理不集中的问题。
(四)缺乏整体实施框架
在进行系统建设时准备工作必须充分,调查企业的具体需求进行分析,否则就会出现系统实现的功能不能全部满足企业的要求,还会出现企业部门之间的系统建设没有完整的结构,如果准备工作没做好就会使得各部门之间的系统通信不能正常进行,就会出现孤立的信息圆圈,就不能完成信息化建设来促进企业发展的最终目的。
(五)重新建设和轻管理
电力企业信息化建设由于其的特殊性必须收集大量的数据,规范管理是信息化必不可少的条件,只有这样才能所需的系统测试结果。
(六)系统实施的目标不明确
计划经济是我国电力企业具备的特殊体质,这样的经济造成电力企业没有强烈的危机意识,占据有力的市场意识和加强经营意识。电力企业每年都投入大量的人力和财力,而取得的成绩却不怎么样,这是电力企业走入现代化市场后,没有明确的目的和方向。
二、电力企业信息化建设的难点分析
在我国电力企业属国家经营的企业,没有有力的竞争对手,这对企业的管理,和企业的发展都造成了一定的影响。前面提到过电力企业有独特的特殊性公共服务性质是电力企业不同于其他的企业的;电力企业的资产没有流动资产,这样封闭的资产不同于其他企业流动资产的应用,所以其他企业的信息系统不适合于电力企业应用。
电力工作人员思维不能做到一样。信息化系统为企业的工作效率做出了巨大贡献,更加合理的管理企业内部,电力企业传统的处理工作的方法不适合现代化信息化电力企业的方式,这样从企业的内部就会出现权力的第二次分配,当然就有一些企业内部的员工对信息化系统的建设产生了疑问。
我国电力企业一般都是通过分级管理来管理的,要做好电厂的管理就必须先管理好电力生产,并且在电力公司的集约化管理下进行管理。所以我国电力企业的信息化建设的前提下,保证电力资产的保持和增长;企业内部资产的管控同样影响信息化建设的因素。电力企业管理基础的落后,是导致电力企业的管控过程中遇到的原因。
三、电力企业信息化建设的出路与构想
随着社会的发展和企业的需要信息技术已经占领的所有字段,尽管我国电力企业信息化建设的水平值,得到一些改善,但仍然没有发挥其重要的作用。但是,由于传统电力企业的观念没有改变的原因,使得在电力信息化建设上存在着问题。
1.信息系统总体架构
电力企业信息系统的信息网络、系统平台和应用系统,形成了现代网络技术是保障电力企业信息系统。。
2.信息网络架构
信息网络体系结构是通过网络操作系统,电力企业信息化必须通过信息网络架构,支持内部生产过程控制系统、电力企业财务管理系统、燃料管理系统、人力资源管理系统、办公自动化系统和其他特定的业务功能。通过采取有效的手段,来保护安全隔离的系统。
3.应用系统架构
。
4.信息化保障体系
电力企业信息化保障体系的具体内容是:
(1)安全保障体系。现代化的网络防护是建设现代化信息档案的重点,要整体的提高系统的防护功能;确保关键时刻能够应急,从多方面进行一系列的安全措施,构建一个安全保障极高的管理体系,达到一个完整的系统化的安全保障体系。(2)标准规范体系。拥有标准规范体系,就能保证系统的建设在统一的标准下运行,标准的系统体系是系统间能够更好的达到共享。技术标准和管理标准是关键。技术标准应该在安全标准的机制下进行;管理标准应该有规范的操作标准。(3)管理保障体系。信息化建设需要强力的领导,贯彻落实国家针对企业信息化建设所颁布的和法规,建设一个完善的管理体系,才能让电力企业建设更加信息化技术化科技化;企业的发展需要人才的培养,做出近年来人才培养计划,人才激励制度是培养高素质人才的最好方法,培养一批高素质的信息化专业人才是企业发展的财富和基础。
四、小结
要与时俱进就必须加强档案信息化建设,是提高档案工作效率的最好办法,是改变当前档案部门的重要措施。加快档案信息化建设对促进国家电力资源总量增长和优化电力企业电子政务工作有效的进行有着重要作用。
参考文献
关键词 云计算;信息化;中小型企业
中图分类号TP393 文献标识码A 文章编号 1674-6708(2012)68-0212-02
1 云计算的概念及原理
1.1 云计算的概念
云计算作为一项新兴的迅速发展信息技术,人们对它的界定还尚未统一。其中一个比较认可的定义是云计算是分布式处理、并行处理、网络计算发展和商业实现。
1.2 云计算的基本原理
云计算通过使计算分布在大量的分布式计算机上,而非本地计算机或远程服务器中,企业数据中心的运行将更与互联网相似。用户只需要应用提供商提供的一个终端做简单的输入输出工作,所有的业务与数据处理都在云计算中心完成,用户不必关心数据与服务在何处,用户只需要像使用水电一样按需付费即可。云服务提供商会根据用户的需要提供各种各样的服务模式。
2 云计算在我国中小型企业信息化中的应用必要性
随着国际贸易全球化和市场竞争加剧,世界各国对云计算在中小型企业信息化中的应用格外重视其中德国、俄罗斯已经取得了相应成就。在我国,各中小企业也意识到信息化建设对提高企业发展和竞争的重要性,并纷纷开始进行企业的信息化建设。但无论是从硬件设备还是从信息系统的构建、运营、和维护上来看,中小企业的信息化基础设施建设水平整体还是非常低下,无法与大企业相抗衡。
2.1 我国中小型企业信息化存在的问题
2.1.1 信息化建设资金投入不足
一直以来,中小型企业存在着资金短缺的问题,而信息化的建设需要大量的资金投入使中小企业望而却步。加之后续资金的庞大需求以及系统的运营与维护,使得中小企业很难有能力建立完善的信息化基础设施。
2.1.2 信息化建设专业人才缺失
企业的信息化建设需要专业的信息技术人才来进行系统的统筹规划与设计。而且对人才的要求也非常高,专业的信息化技术人才不仅需要精通信息系统的构建,还需要熟知企业的运作机制。但是,由于中小企业的实力、发展空间和提供的薪资的,很难吸引或者培养那些既懂技术又懂管理和业务流程的复杂型人才。
2.1.3 信息化建设周期长
企业的信息化建设不是购买了软硬件设备即可完成的。它需要全面分析企业的业务流程,根据企业的需要进行信息化的架构。并且还需要大量的时间用于系统的构建与投入运行。 但是由于中小企业资金不足,专业人才缺失,严重阻碍了中小企业信息化建设的进程。
上述问题严重制约着企业的信息化建设,因此,云计算的提出与应用,正为中小企业提高自身核心竞争力提供一个有力的平台。
2.2 云计算在解决企业信息化问题中的作用
2.2.1 降低企业信息化建设投资成本
利用云计算,企业只需要利用租用来的服务器和应用程序进行企业的管理与运作。这样便减少了配置大型IT设备、系统维护与管理、人员配备的成本,企业只需要云计算服务提供商提供的一个终端,便可以利用那些只有大企业才可以采用的领先技术。企业可以留出充足的资金用于企业的外部建设。
2.2.2 避免资源浪费
云计算具有随需扩充功能,企业可以根据自己的需要随时的扩增或者缩减资源的访问量,避免资源的浪费,使资源得到充分利用。同时用户只需要为所使用的那部分资源付费,减少成本的浪费。
2.2.3 加快企业信息化的进程
企业的信息化建设是一个复杂的系统工程,需要统筹规划与分布实施,需要对数据全面收集与共享。而企业利用云计算服务商提供的各种服务模式,只需将IT架构扩展到防火墙之外的云端,利用云服务提供商提供的服务来实现架构。这样便节省时间,加快进程,使企业可以更专心的将精力投入到企业的业务实施与管理上。
3 我国企业信息化利用云计算应该注意的问题
3.1 安全性
信息的安全问题一直受到企业的高度重视,它关系到企业的自身利益。企业需要有选择的将企业中需要较低安全级别的数据存储在云端,需要较高安全级别的数据存储在本地。
3.2 选择合适的云服务
云计算服务提供商所提供的是一个面向大众化的服务,在市场上云计算服务提供商很多,他们所提供的服务也各不相同,所以企业在进行选择时要全面考虑云服务提供商提供的服务模式是否真的可以满足企业的需要,适合企业的信息化建设。
3.3 选择稳定的网络
带宽问题目前来说还是阻碍云计算发展的一个待解决的问题,在使用之前企业要清楚云服务提供商是否可以为其提供一个稳健的网络访问环境。如果遇到网络突然中断的问题,对企业造成的损失,由谁来负责,由谁来赔偿,如何来补救等等,这些都还需要中小企业与云服务提供商进行进一步的协商。
3.4 改变传统的思维模式
传统思维模式是阻碍云计算在中小企业应用的原因之一,当企业准备选择接入云计算时,需要改变传统的思维观念,做好企业内部的业务重组,改变传统的业务流程,实现由传统模式向应用云计算服务模式的移植。同时企业应当做出比预想更多的计划以备不时之需。
3.5 制定统一标准
由于我国的云计算缺乏统一标准,我国应该加快研究制订云计算相关技术标准和规范,制定完善的法律法规,确保我国云计算产业持续健康发展,促进云计算在中小企业信息化中的应用。
4 结论
云计算不仅会导致IT产业的一场新的变革,也会成为促进中小企业快速成长的一个主要动力。目前,中小企业在观望的同时应该准确的把握住这项技术,从利用云计算构建企业的信息化建设起步,建立完善的信息化基础设施,使之不再成为阻碍企业快速发展的一块绊脚石。
参考文献
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