法律分析：制定，需要对事物事情有个深入的了解，不能盲目决策，损害人民。就拿封山禁牧来说，就是个错误的。从表层看，禁止放羊了，草可以长得好；但从深层说，羊吃过的草，草会长得更好；而且，羊在山上排泄，羊粪是最好的肥料，可以滋润草木生长。细细想来，放羊放牧是好事，对林草环境只有利，没有弊。这就需要深刻的认识认知，不是流于表面和肤浅，不能不懂事物规律，只是出于肤浅的认知，出台浅薄的。
法律依据：《中华人民共和国治安管理处罚法》 第四十九条 盗窃、诈骗、哄抢、抢夺、敲诈勒索或者故意损毁公私财物的，处5日以上10日以下拘留，可以并处500元以下罚款；情节较重的，处10日以上15日以下拘留，可以并处1000元以下罚款。
