起诉找不到被告人的，可以公告送达，然后缺席判决。
根据我国《民事诉讼法》的有关规定，缺席判决适用于下列情况：
1、原告不出庭或中途退庭按撤诉处理，被告提出反诉的；
2、被告经传票传唤，无正当理由拒不到庭的，或未经法庭许可中途退庭的；
3、裁定不准撤诉的，原告经传票传唤，无正当理由拒不到庭的；
4、无民事行为能力的被告人的法定代理人，经传票传唤无正当理由拒不到庭的；
5、在借贷案件中，债权人起诉时，债务人下落不明的，人民受理案件后公告传唤债务人应诉。公告期限届满，债务人仍不应诉，借贷关系明确的，经审理后可缺席判决。
一、民事诉讼二审新证据如何认定？
当事人知道证据的存在，因不了解证据的价值未取得。
1、是在举证期限内虽已客观存在，但未被当事人知悉，掌握的证据。
2、是当事人知道证据的存在，且有条件取得，因不了解其证据价值而未提出的证据，但已经予以释明的除外。
3、当事人知道证据的存在，但在举证期限内因客观原因未能取得的证据。
4、是为了反驳对方的主张或举证，而在举证期限届满后提出的证据。
5、是当事人因客观原因无法在举证期限内提供，经准许延期，在延长的期限内仍无法提供的证据，不审理该证据可能导致裁判明显违反客观事实的。但当事人因故意或者重大过失未能在期限内提供证据的，应明确排除在“客观原因”之外。
在借贷案件中，债权人起诉时，债务人下落不明的，人民受理案件后公告传唤债务人应诉。公告期限届满，债务人仍不应诉，借贷关系明确的，经审理后可缺席判决。
