合纵连横着力打造特色伽师
作者：王雪
来源：《桥视野·经济瞭望》 2011年第9期
文、图│本刊记者王雪
不到伽师古城，难解西域古国。也许就是这句惊叹，再加上伽师独特的区位优势、储量丰富的铜矿资源、稀有果品生产基地、优惠的投资，使各地客商纷纷来此投资兴业，一展鸿图。
伽师县县委朱雪冰告诉记者，伽师县以广东产业援疆为契机，抓紧落实县委、县制定的招商引资方面的工作决策部署，按照伽师县委、县提出的“六大战略”和建设“六大基地”的要求，积极做好重点招商引资项目对接洽谈工作，改善投资环境，提供优质服务，挖掘优势资源，通过采取主动对接招商、展会招商、赴对口省市招商、以商招商、网络招商等多种有效形式和措施，合纵连横，为招商引资工作助力加威。
据了解，2011年，伽师县计划完成招商引资任务20.4亿元。截至目前，已签订招商引资项目合同49个，合同金额57.685亿元；新履约项目39个，其中投资5000万元以上项目10个，已到位资金8.732亿元，完成全年招商引资任务的42.8%，同比增长74.7%。
2011年8月18日，《桥视野》杂志记者应邀参加“中国第二届伽师瓜文化旅游节”，趁此机会就伽师“招商引资”情况对相关人士做了专访。
全力推进“六大基地”建设培育特色产业集群近年来，伽师县抢抓机遇，加快优势资源转换，深入实施“工业强县、商贸活县、城建带县、科教兴县、文化塑县、瓜枣富民”六大战略，加快实施铜业基地建设、棉纺基地建设、农副产品精深加工基地建设、机电机械制造组装加工基地建设、小商品、小五金、小家电出口加工基地建设、新型建材基地等“六大基地”建设，以此吸引山东招金、广东广兴、广东励进、浙江雅戈尔、喀什远东、上海宁亿等大企业大集团的入驻，从而加速推进伽师新型工业化、农牧业现代化、新型城镇化的不断发展，使“瓜香铜城”成为伽师实至名归的美誉。
山东招金集团总裁王培福对记者说，之所以来伽师投资，正是因为古城天时、地利、人和的优势。
在“合纵连横共赢未来”粤伽两地企业家经贸洽谈会上，伽师县副苑宇表示，伽师县立足资源优势，依托喀什半小时经济圈区位优势，打造瓜乡铜城、古韵伽师，创建喀什旅游休闲后花园。同时，积极培育资源加工型、劳动密集型、绿色环保型、科技研发型产业，以实现“七通一平”的自治区级工业园区为载体，加速推进“六大基地”建设。
记者从伽师县招商局颜永玖处了解到，基于伽师县丰富的矿产资源和独特的区位优势，目前已加大地质勘查投入力度，构建地理信息数据库，吸引大企业大集团参与矿产资源勘探开发。同时，依托优质棉生产基地和丰富的劳动力资源，重点推进广新20万锭棉纺织、广东励进30万锭纺纱和2万吨针织布项目建设，到2013年形成50万锭纺纱规模，并支持雅戈尔制衣厂扩大生产，到2012年实现年产值10亿元，解决就业岗位2000个，力争到2015年形成纺纱、织布、成衣为一体的纺织工业产业链，打造成为纺织工业城。另外，依托加大对南疆投资的巨大市场需求和口岸集群优势，积极承接支援地和东部沿海等经济发达地区制造业的梯次转移，引进铜材精深加工企业和变压器、电动机、摩擦材料、电梯、轻工组装加工机械等项目；依托支援地加工制造业优势和伽师紧邻中亚南亚地缘口岸集群优势，充分挖掘民族特色优势资源，开拓中南亚和欧洲市场，逐渐形成外贸出口中转基地。
伽师县林业局王小明向媒体透露，伽师依托15万亩伽师瓜、70万亩红枣、西梅等特色林果、设施大棚产业基地和伽师羊肉为主的绿色有机农产品优势，从抓好标准化、规模化生产入手，发展特色食品、包装食品加工。
在伽师县宁亿大酒店，记者偶遇伽师县英买里乡副王斌，记者从王斌处获悉，伽师县目前已成为全国最大的西梅种植基地，而伽师县西梅示范园就位于英买里乡。每到夏季，挂满枝头的西梅随风摇动，颇为壮观。因西梅含有丰富的维生素A及纤维素却不含脂肪和胆固醇而备受广东、喀什等地果业投资商的关注与青睐。
日益发展的伽师，以地缘和资源优势为依托，以招商引资为重点，以佛山援伽为助推，深入实施“工业强县”战略，全力推进“六大基地”建设，培育特色产业集群，稳步推进伽师县社会经济实现跨越式发展。
确定重点扶持优势企业、成长型企业加快发展
记者从伽师县招商局了解到，伽师现有外贸进出口企业8家，形成了以奥都果业、伊勒特孜国际贸易、昆仑包装木制品、福朗特国际贸易、伽师县边贸公司、伽师县天华彩印有限公司、伽师县宁亿进出口有限公司、天地人外贸等进出口企业为主的外向型企业集群，力争2011年内完成外贸进出口总额4000万美元，增长30%。
据了解，远东集团投资5亿元建设的伽师县房地产开发项目，建设集餐饮、休闲、娱乐、美食、购物、房地产开发等为一体的综合商贸小区，总面积40万平方米，计划2012年7月完工。投资1.9亿元10万平方米宁亿房产开发项目、投资4100万元4.1万平方米宝源房产开发、投资2.68亿元14.4万平方米布拉克商贸城、商住楼开发项目，以及养路段多层、交通大厦、供销大厦等房地产开发项目，已相继启动建设，正加紧组织施工。
颜永玖认为，只有建立健全招商引资和新型工业化建设工作机构，树立“大招商、招大商、全民招商”的理念，围绕推进新型工业化、以优势资源和招商引资优惠，才能引进具有实力和长远发展潜力的战略投资者和中小民营企业，也才能促进优势资源向优势企业集中，推动优势资源形成优势产业。同时，加强对国家产业和东部产业梯度转移等信息的研究，重点围绕铜业、棉纺、农副产品精深加工、新型建材等产业项目主动对接，提供“一站式、零距离”服务，努力提高项目招引资成功率。
为此，伽师县组团参加喀交会、乌洽会等国内外各类展会，举办伽师瓜文化旅游节，派出招商小分队赴内地沿海和对口援疆省市，重点宣传推介优势资源和名优特产品，提升影响力和知名度，吸引更多企业落户伽师，并使工业产品、名优特产品走向内地市场，扩大产品出口。同时，重点培育和扶持优势企业、成长型企业加快发展。
记者从颜永玖处获悉，伽师县财政配套1200万元，为雅戈尔制衣厂建设可容纳1000人的两栋宿舍楼、餐厅、浴室和锅炉房等配套设施；出台和实施外出务工返乡青年就业培训优惠，根据企业需求，免费提供员工技能培训，保障企业用工需求，提高劳动力职业素养和技能。同时，加快工业园区建设步伐，以园区为载体，借助广东佛山援助，积极承接支援地产业转移，推动产业聚集发展，力争在“十二五”期间进入国家经济技术开发区。
合纵连横吸引疆内外企业到伽师投资置业
酒香也怕巷子深。为了让更多的人了解伽师，走进伽师，伽师县利用多种形式大力宣传伽师县资源优势和投资环境。通过采取出台招商引资优惠，印发招商引资项目册，落户企业与外界企业之间相互交流，乌洽会、喀交会宣传展示等多种有效形式，全方位宣传伽师县地缘、
区位、资源、特色产品、投资环境等优势，把展示、交流、洽谈、贸易、伽师瓜产品推介等文化宣传推介活动有机结合，广泛吸引疆内外企业到伽师投资置业。
对于投资额过亿元的重点项目，则加快实施。颜永玖告诉记者，铜辉矿业追加投资1.8亿元，新建年产50万吨采选项目，完成竖井、35KV送变电工程建设，新建日处理2000吨选矿厂已于2011年5月投产，新建尾矿库安评、环评、初设已通过评审，近期开工建设；鑫慧铜业追加投资10亿元，建设10万吨难处理矿多元素电解铜综合回收项目，已到位资金5000万元，项目建设用地“七通一平”及围墙建设等附属工程已完成，项目评审已顺利通过，正在组织设备选型，加快规划设计，将于2012年6月下旬全面启动建设；北京未来集团投资8亿元，建设东方毅民族文化风情园项目，正在加紧办理工商注册、验资手续等前期工作，今年8月底已全面启动建设。同时，启动建设广东佛山产业援疆项目3个：广新20万锭棉纺织生产研发物流中心项目、广东励进30万锭棉纺及2万吨针织布项目、今日景艺现代高科技农业示范园项目。
为了顺利实现投产达效，加快企业建设进度，则抢抓工期。汇丰商砼投资3000万元建设商品混凝土生产项目已投产，年产商品混凝土35万立方米，年产值可达1亿元；昆仑建材投资2000万元的彩色屋面瓦生产项目已于2011年5月建成投产，年产彩色半波屋面瓦可达200万张，预计年销售额1亿元，预计实现税收500万元；雅戈尔集团投资3000万元建设制衣厂项目，建成生产线15条，预计产值达5亿元；腾飞塑业投资1000万元的节水材料生产项目已投产，年产节水材料1200吨，预计产值可达1500万元。
苑宇认为，加快招商项目实施进度，促使项目早日投产这是招商引资置关重要的一个环节。为此，天山彩钢投资5000万元建设的彩钢、轻型钢生产项目，拟建10条生产线，年生产彩钢50万平方米，轻型钢30万吨，年产值可达2亿元。目前，设备已全部到位，正在组织安装，6月下旬已建成投产；宏鹏电线电缆投资6500万元建设电池、开关、电线电缆等生产项目，目前正加紧建设，预计2011年11月前竣工投产；森林旅游度假村追加投资4600万元，建设集休闲、旅游、娱乐、购物、餐饮为一体的公益生态旅游区，正在加紧施工建设，一期工程已于2011年7月底建设竣工并投入运营；新引进9家砖厂项目，总投资1800万元，已全部开工建设，预计年新增产砖能力达1亿块。目前，全县正常运行的砖厂24家，年产砖4亿余块。
据伽师县招商局提供的数据资料显示，近期正在积极跟进、对接洽谈的项目有5个：投资1亿元的免烧砖项目、投资2000万元的电力设备制造项目、中广核拟投资1亿元的光伏和光热发电项目、投资4000万元的污水处理项目、广东求精电气公司拟投资2亿元的高低压电器及铜类下游产品项目。采访结束时，朱雪冰总结道：“只有合纵连横，多方联手，特色伽师才能着力打造！”
