学基础理论教案

一、课程的性质和目的

学基础理论是规范劳动教养管理工作的一门很重要的理论。我国劳动教养制度可以说是我国的一大特色，是其他国家所没有的。在国外，有与我国劳动教养制度相类似的制度，如轻罪制度、违警罪、保安处分等等。我国的劳动教养制度在当代受到了理论界以及国外的一些非议，他们对我国的劳动教养制度的存废争得可谓是不可开交。但无论如何，根据哲学原理，存在必然有它的合理性。使我国的劳动教养理论得到更好地发展并趋于成熟逐渐完备，正是我们这门课程设置的意义所在。学基础理论是我国法学教育中不可缺少的一门法学主干课程。

二、学时分配

章节与内容 第一章 绪论 第二章劳动教养的历史发展 第三章劳动教养的性质和特征 第四章劳动教养工作的方针和原则 第五章劳动教养法 第六章劳动教养的适用条件和程序 第七章劳动教养的法律救济和监督 第八章劳动教养人员 第九章劳动教养机关 第十章劳动教养人员的管理 第十一章劳动教养人员的教育 第十二章劳动教养人员的劳动 第十三章劳动教养人员的心理矫治 第十四章不同罪错劳动教养人员的管理与矫正 课时 4 4 4 4 4 4 6 4 2 4 4 4 6 6 第十五少年教养人员的管理与矫正 第十六女性劳动教养人员的管理与矫正 第十七章解教人员的社会保护 总课时

三、课程教学基本要求

2 2 4 68 通过这门课程的修习，让学生掌握劳动教养学的基本概念、基本理论与基本方法，注重培养和提高学生应用劳动教养学的知识理论与方法解决实际问题的能力，为将来的工作实践打下很好的基础。本课程的基本要求：

（一）理解并掌握劳动教养学的基本理论和基本方法，逐渐培养和提高学生对劳动教养案例分析和判断能力。

（二）通过对犯罪学的基本知识的介绍以及对劳动教养的历史和现状的分析，让学生进一步了解这门课程的前景和实践价值。 四、课程考核办法

1．本课程考核方法分为平时作业、理论考试等。 2．本课程考试成绩按百分制评定。

3．课程的最终成绩由平时考核成绩（30％）、期末考核成绩（70％）构成。其中平时考核包括平时作业、课堂参与、等项目，期末考核包括期末试卷考试

4．考核应贯彻理论联系实际的原则，范围应包括学期内授课的全部内容。试题符合教学大纲的规定，反映课程的基本要求，应体现一定的层次性，能区别不同水平学生的真实成绩。

五、本课程与其它课程的联系和分工：

劳动教养基础理论课的先修课程为法学基础理论。只有在学好法学基础理论的基础上，才能学习好本课程。此外，本课程还与刑法、犯罪学、教育学、心理学等等学科有密切的联系。因此学习本课程的同时或之前必须学习好其他几门课程，以有利于本课程的学习。

本课程的后续课程为各类专业课程，如劳动教养学、教育、狱政管理等。

本课程是学习专业课程的基础。 六、教学方法和教学手段：

本课程以课堂讲授为主，以实训教学为辅，在学习基本知识和理论的基础上，注重培养学生运用理论分析和解决问题的能力。

（一）课堂讲授方法 1、统观全局法。

劳动教养学的教学是从该门课程的本质上、整体上全面地相互联系地进行教学，将劳动教养学知识与实践中的案例结合起来进行讲解。避免片面、孤立与割裂。这样可以让学习者整体把握劳动教养学的基本原理和基础知识。

2、历史分析教学法。

即从发展和变化的观点出发，历史地现实地分析劳动教养学相关知识研究的过去、现在以至未来的趋势，即考察其全过程，不使之处于凝固或静止的状态。因为，我国劳动教养学研究处于不断的发展过程中，并不断受到一些学者和专家的非议，这些因素也必然地反映在劳动教养学的理论研究中。因此，我们在教学中尽可能对每一个问题采取历史分析教学法，实际就是一种动态教学法。

3、讲授与自学相结合法。

教师讲授要依据教学大纲进行讲解。要注意运用启发式方法，采用讲解、讨论、答疑等方式，通过解题思路分析和基本方法训练，培养学生发现问题、分析问题、解决问题的能力。自学能力的培养也是大学教育的目的之一。对于有的章节、内容，教师提出问题、思路，让学生们自学，教师课后进行辅导。既解决了教学课时不足，又能促使学生读书，培养自学能力。

4、实证教学法。

劳动教养学研究不是空洞的理论，在教学中必须把中国以及外国的犯罪学研究实践结合起来，因此我们采用了实证教学法。一是在教学中贯穿大量的法律法规，二是在教学中引用大量的案例进行分析，以此来加强学生对犯罪学理论的理解。

5、广泛运用多媒体教学。

在劳动教养学教学中，每个任课教师都制作了专门的多媒体和网络课件，这样可以让学生更直观地掌握该课程的整体脉络，与传统教学方法相比更具新颖性

和趣味性，能更多地吸引学生注意力。

（二）实训教学方法 1、辩论式的案例讨论。

讨论案例是劳动教养学教学不可或缺的环节，能够培养学生运用法律知识分析问题的能力。成功的案例讨论，一要选择合适的典型案例，太容易，讨论不出深度，太复杂，对初学者来说无从着手，宜循序渐进。当然，遇有典型案例，也应及时补充；二是组织小型化。目前，教室的设计不利于全班的课堂讨论，而且每班的人数也较多，全班讨论不利于活跃讨论气氛，给每人提供的发言机会也少。宜采取课堂外讨论与课堂内交流相结合的方式进行。即以小组、宿舍为单位的讨论为主，课堂则交流、汇报或教师小结，或穿插一些典型发言；三是形式应以对抗式为主。将不同观点的同学或按司法审判的不同角色分成若干小组先行讨论，然后进行对抗式辩论，在辩论中锻炼各自的就变能力。

2、撰写学术观点综述、小论文。

尽管劳动教养学是一门较为成熟的科学，但仍有许多理论与实践问题需要研究。对于初学绝大多数学生来讲，要他们马上作很深的理论研究是不现实的，可进行方指导，为今后进行研究打基础。配合劳动教养学教学进度，就一些难点让他们写一些学术观点和小论文，促使学生广泛阅读参考书目、文章，加深对所学知识的理解，锻炼其发现、研究问题的能力。

3、旁听公开审判。

到司法实践部门旁听公开审判的刑事、民事、行政案件，特别是任课教师参与辩护或代理的公开审判案件，不但能提高学生的学习兴趣，而且也是一次真正的直观教学，是学生了解社会、接触社会的重要渠道。旁听的案件应注意选择，一般应为较为复杂疑难的案件。每学期一至二次为宜。

4、模拟法庭。

模拟法庭是现代法学教育中推行的教学设计，它有利于学生逐步熟练地掌握审判程序和实体法中有关疑难问题，也有利于培养学生活动和创造组织能力。对于任课教师来讲，模拟法庭的组织和运行既不能撒手不管，也不能事事包办，可从以下几个方面进行指导：（1）帮助选择案件。可选择案情较复杂的刑事、民事案件，可以使直接参加的人数多一些。（2）根据活动需要，将全班学生按不

同角色分成若干小组，如辩护人组、代理人组、公诉人组、审判员组等，互相，分头准备材料，在此基础上推选出庭人员。（3）指导学生进行排练，特别是对初次搞模拟法庭的班级，开庭前进行一致数次的排练，任课教师应自始自终地在排练现场，发现问题，及时纠正。（4）开庭审判后，任课教师应将开庭审判的得失进行讲评和总结。

5、专题讲座。

专题讲座可以帮助学生拓宽视野，加深对某些疑难或热点问题的理解。通常选择一些不宜在课堂展开或教学大纲中未列入而实践中又十分重要的问题作为讲座内容。

6、到实习基地实习。

我院依托本省司法系统的优势，已与几十所实习教学实习实训基地建立长期联系。

七、使用教材及参考书目：

（一）建议使用教材

《劳动教养学》，夏宗素主编，群众出版社，2007年版。 （二）本课程的参考书目

（1）姚喜平主编，《学基础理论》，法律出版社，1998年版。 （2）高莹主编，《劳动教养学》，法律出版社，2007年版。 （3）夏宗素主编，《劳动教养学》，群众出版社，2003年版。

（4）曲伶俐主编，《刑事法治与保障》，中国法制出版社，2006年版。 （5）余凌云主编，《违法行为矫治措施》，中国人民大学出版社，2005年版。

（6）[日]森本益之，濑川晃等著：《刑事学》，中国人民大学出版社，2004年版。

（7）李锡海主编：《文化与犯罪研究》，中国人民大学出版社，2006年版。

（8）[美]小路易斯·R·米泽尔著：《智能犯罪》，中国物资出版社，1997年版。

（9）参见姜金芳《劳动教养立法研究》，载《犯罪与改造研究》，1996年第

4期，第14页

（10）李龙主编：《依法治国方略实施问题研究》，武汉大学出版社2002年第1版。

（11）周旺生主编：《立法学教程》，法律出版社1999年第1版。 （12）李贵连主编：《二十一世纪中国法学》，南京大学出版社1998年第1版。

（13）夏宗素、张劲松主编：《劳动教养学基础理论》，中国人民公（论文库）安大学出版社1997年第1 版。

（14）常兆玉主编：《劳动教养管理学》，中国人民公（论文库）安大学出版社1999年第1 版。

（15）《中国共(论文库)产党第十(论文库)六次全国代表大会文件汇编》，人民出版社2002年第1版。

（16）张丽主编：《工作人民基本素质教育读本》，知识产权出版社2000年第1版

（17）云山城著：《劳动教养研究》，警官教育出版社，1996年10月版。 （18）李忠信主编：《执法焦点透视》，中国人民大学出版社，1999年8月版。

（19）贺日开：《论劳动教养性质的重新定位》，载《犯罪与改造研究》，2000年第3期。

（20）参见胡月红《劳动教养审批制度改革设想》，载《犯罪与改造研究》，2000年第6期，第25页。

（21）参见储槐植《论教养处遇的合理性》，来源：法制日报 2003-2-24 网www.mzok.com/lj 转载。 八、教学内容

第一章 绪论

教学目的和要求：

本章的内容是全书学习的起点，通过学习本章，了解劳动教养学的性质和研究范围；弄清劳动教养学同相邻学科之间的关系；掌握劳动教养学的研究方法，理解劳动教养学的意义和指导思想。打好基础。 教学重点与难点：

劳动教养学的性质和研究范围；劳动教养学同相邻学科之间的关系

第一节 劳动教养与劳动教养学

一、劳动教养

（一）劳动教养的一般概念 （二）劳动教养的产生

（三）我国劳动教养的概念和含义 1、劳动教养是依法实施的 2、劳动教养适用于特别对象 3、劳动教养是一种行政处罚 4、劳动教养是一种特殊的教育措施 二、劳动教养学

（一）劳动教养学的概念 （二）劳动教养学的创立

第二节劳动教养学的研究对象

一、研究劳动教养制度及其基本原理 二、研究劳动教养法及劳动教养法律关系 三、研究劳动教养人员的基本特征及法律地位 四、研究劳动教养机关及队伍建设 五、研究劳动教养人员的矫治 六、研究对劳动教养人员的综合治理

第三节劳动教养学的学科地位

一、劳动教养的社会地位和作用

二、劳动教养学是一门实践性、应用性很强的学科 三、劳动教养学与相关学科的关系

第四节劳动教养学的指导思想和研究方法

一、劳动教养学的指导思想 二、劳动教养学的研究方法 思考题：

1、劳动教养和劳动教养学的概念和含义。 2、劳动教养学的研究对象包括哪些方面？ 3、劳动教养的社会地位和作用。

4、学习和研究劳动教养学的指导思想是什么？ 5、研究劳动教养学应当采取什么方法？

第二章劳动教养的历史发展

教学目的和要求：

本章的内容涉及到劳动教养制度的创立和发展过程。通过学习本章，了解劳动教养创立、发展和变革的社会历史条件；研究劳动教养制度在各个历史阶段的情况、特点；分析劳动教养工作创新的时代要求与实践特色；并运用历史唯物主义观点总结劳动教养工作的历史经验，对改革和完善劳动教养制度具有重要意义。

教学重点与难点：

劳动教养制度的确立及意义；劳动教养制度历史发展的主要阶段、情况和特点

第一节劳动教养的历史发展

一、劳动教养制度创建的历史背景 二、劳动教养制度创建的依据 三、劳动教养制度创建初期的特点 四、劳动教养制度创建的历史意义

第二节劳动教养制度的发展阶段

一、初期发展阶段（1957年8月—1966年5月）

二、遭受破坏、基本停顿阶段（1966年5月—1978年12月） 三、恢复发展阶段（1978年12月—1988年12月） 四、改革发展阶段（1988年12月至今）

第三节劳动教养制度的成就与经验

一、劳动教养制度取得的成就 二、劳动教养制度的经验和问题 思考题：

1、我国劳动教养制度创建的依据和特色。

2、劳动教养制度经历了哪几个发展阶段，各阶段有什么特点？ 3、我国劳动教养制度取得了哪些成就？ 4、我国劳动教养制度的成功经验是什么？

第三章劳动教养的性质和基本特征

教学目的和要求：

本章通过介绍劳动教养性质历史演变及规范依据，从理论上揭示了劳动教养的法律特征及其与相关法律制度的区别，明确了劳动教养制度的法律地位；重点掌握探索劳动教养工作特色的重要性、原则和基本内容。 教学重点与难点：

劳动教养工作特色的重要性、原则和基本内容；劳动教养的法律特征及其与相关法律制度的区别

第一节劳动教养性质的历史演变

一、劳动教养性质的演变 二、对劳动教养性质的认识和把握

第二节劳动教养的基本特征

一、劳动教养调整对象的不确定性 二、劳动教养法律关系的行政性 三、劳动教养执行模式的强制性

四、劳动教养工作的教育改造性

第三节劳动教养与相关制度的比较

一、劳动教养与法律制裁制度的比较 二、劳动教养与工读教育制度的比较 三、劳动教养与保安处分制度的比较 思考题：

1、劳动教养性质的历史沿革主要经历了哪些变化？ 2、劳动教养制度有哪些基本特征？

3、劳动教养与监狱制度的主要区别有哪些？ 4、劳动教养与保安处分的异同有哪些？

第四章劳动教养工作的方针和原则

教学目的和要求：

通过本章的学习，正确理解劳动教养工作方针和原则的含义，了解劳动教养工作方针的历史发展和制定依据，重点掌握劳动教养工作方针原则的基本内容，领会党和国家制定劳动教养工作方针的精神实质及其指导意义。 教学重点与难点：

劳动教养工作方针原则的基本内容；劳动教养工作方针的精神实质及其指导意义

第一节劳动教养工作的方针

一、劳动教养工作方针的历史发展 二、劳动教养工作方针的制定依据 三、劳动教养工作方针的精神实质及特点

第二节劳动教养工作的原则

一、依法行政原则

二、处罚与教育相结合，以教育为主原则 三、区别对待原则

四、社会主义人道主义原则 思考题：

1、劳动教养工作方针制定的依据是什么？ 2、试析劳动教养工作方针的精神实质。 3、简述劳动教养工作原则的内容。 4、区别对待原则主要体现在哪几个方面？

第五章劳动教养法

教学目的和要求：

通过学习本章，了解劳动教养法的一般含义和劳动教养法的渊源；掌握劳动教养法律关系的含义、构成和运行；了解劳动教养法制建设过程中遇到的主要问题；明确劳动教养立法完善的必要性；了解并掌握劳动教养立法完善所涉及到的几个主要问题。 教学重点与难点：

劳动教养法律关系的含义、构成和运行；劳动教养立法完善所涉及到的几个主要问题。

第一节劳动教养法概述

一、劳动教养法的概念和特征 二、劳动教养法制建设

第二节劳动教养法律体系

一、劳动教养法律体系概述 二、劳动教养法律 三、劳动教养行规 四、劳动教养地方性法规 五、劳动教养规章

第三节劳动教养法律关系

一、劳动教养法律关系的含义

二、劳动教养法律关系的构成 三、劳动教养法律关系的运行 思考题：

1、劳动教养法的特征有哪些？如何完善劳动教养法制？ 2、劳动教养法律体系是由哪些法律形式构成的？ 3、劳动教养法律关系的构成要素有哪些？

第六章劳动教养的适用条件和程序

教学目的和要求：

通过本章的学习，了解劳动教养适用条件的概念和意义；掌握劳动教养适用的一般条件；了解劳动教养适用对象的调整变化；掌握劳动教养适用期限的概念和历史变化，决定劳动教养适用期限的依据以及劳动教养适用期限执行变更的几种情形；了解劳动教养适用程序的概念，掌握劳动教养适用程序的现状。 教学重点与难点：

劳动教养适用的一般条件、劳动教养适用期限的概念和历史变化，劳动教养适用程序的现状；决定劳动教养适用期限的依据以及劳动教养适用期限执行变更的几种情形。

第一节劳动教养的适用条件

一、劳动教养的适用条件的概念、意义和内容 二、劳动教养的适用对象 三、劳动教养的适用范围

第二节劳动教养的适用期限

一、劳动教养期限的含义 二、劳动教养期限的规定 三、劳动教养期限的决定 四、劳动教养期限的变更

第三节劳动教养的适用程序

一、劳动教养的适用程序概述 二、劳动教养适用程序的现状 三、劳动教养适用程序的完善 思考题：

1、劳动教养适用条件的概念和意义是什么？ 2、劳动教养适用对象的构成要件是什么？ 3、现阶段劳动教养的适用范围是什么？ 4、简述劳动教养期限的法律规定。

5、现行劳动教养适用程序是什么？有无弊端？应如何完善？

第七章劳动教养的法律救济和监督

教学目的和要求：

通过学习本章，要求掌握劳动教养行政复议、行政诉讼、行政赔偿的概念；掌握劳动教养行政复议的范围、申请人、申请期限、复议机关对案件的处理；掌握劳动教养行政诉讼的受案范围、原告与被告、起诉期限与方式、管辖等；掌握劳动教养行政赔偿的范围、请求人与义务机关、程序、方式与计算标准等。运用学过的法理学知识和有关法律规定，思考并解决劳动教养行政与司法救济中存在的问题。

教学重点与难点：

劳动教养行政复议、行政诉讼、行政赔偿的概念、范围、申请人等；劳动教养行政与司法救济中存在的问题。

第一节劳动教养的行政复议

一、劳动教养行政复议的概念和依据 二、劳动教养行政复议的范围

三、劳动教养行政复议的申请人、被申请人和申请期限 四、劳动教养行政复议机关

五、劳动教养行政复议机关的案件的处理

六、劳动教养行政复议期间原具体行政行为的效力

第二节劳动教养行政诉讼

一、劳动教养行政诉讼的概念和依据 二、劳动教养行政诉讼的受案范围 三、劳动教养行政诉讼的原告与被告

四、劳动教养行政诉讼的起诉期限及起诉方式 五、劳动教养行政诉讼案件的管辖

六、人民审理劳动教养行政诉讼案件的法律依据 七、劳动教养行政诉期间具体行政行为的效力

第三节劳动教养行政赔偿

一、劳动教养行政赔偿的概念、依据和意义 二、劳动教养行政赔偿的范围

三、劳动教养行政赔偿的请求人和义务机关 四、劳动教养行政赔偿的程序

五、劳动教养行政赔偿的方式和计算标准 六、劳动教养行政赔偿费用的支付

第四节劳动教养的法律监督

一、劳动教养法律监督的概念和法律依据 二、劳动教养法律监督的内容 三、劳动教养法律监督的方法和形式 四、劳动教养法律监督的机构设置 思考题：

1、劳动教养行政复议的范围是什么？复议机关对案件作出的复议决定包括哪些？

2、劳动教养行政诉讼的受案范围有哪些？人民审理劳动教养行政案件的法律依据是什么？

3、劳动教养行政赔偿的范围是什么？简述劳动教养行政赔偿的计算标准。 4、简述劳动教养法律监督的内容和方法、方式？

第八章劳动教养人员

教学目的和要求：

通过本章的学习，全面了解劳动教养人员法律特征和构成情况；了解劳动教养人员和罪犯的区别；掌握劳动教养人员的分类方法；明确劳动教养人员的法定权利和义务以及劳动教养人员权利保障的基本途径。 教学重点与难点：

劳动教养人员的分类方法，劳动教养人员的法定权利和义务；劳动教养人员法律特征和构成情况

第一节概述

一、劳动教养人员的概念和法律特征 二、劳动教养人员和罪犯的区别

第二节劳动教养人员的构成和分类

一、劳动教养人员的构成 二、劳动教养人员的分类

第三节劳动教养人员的法律地位

一、劳动教养人员法律地位概述 二、劳动教养人员的权利和义务 三、劳动教养人员的权益保障 思考题：

1、劳动教养人员的概念和法律特征是什么？ 2、劳动教养人员的构成及其分类依据是什么？ 3、正确认识劳动教养人员的法律地位有哪些重要意义？ 4、劳动教养人员的权利和义务的主要内容是什么？ 5、劳动教养人员权益保障主要通过哪些途径？

第九章劳动教养机关

教学目的和要求：

学习本章的内容，了解劳动教养机关的概念、性质及宗旨；理解劳动教养机关的职权及其特点；掌握劳动教养领导、管理、执行机关的主要职责，理解劳动教养管理机关的与劳动教养执行机关的设置；了解劳动教养管理所的所政设施、内设机构及职能，劳动教养机关人民的作用；掌握劳动教养执行机关的大中队建设的重要性。 教学重点与难点：

劳动教养领导、管理、执行机关的主要职责；劳动教养管理机关的与劳动教养执行机关的设置

第一节劳动教养机关的性质和任务

一、劳动教养机关的性质 二、劳动教养机关的任务

第二节劳动教养机关的管理

一、劳动教养机关的管理 二、劳动教养管理的弊端 三、劳动教养管理的改革

第三节劳动教养机关人民

一、劳动教养机关人民的作用 二、劳动教养机关人民队伍建设 思考题：

1、劳动教养机关的任务是什么？

2、针对现行劳动教养管理的弊端，如何进行改革？ 3、加强劳动教养机关人民队伍建设的措施是什么？

第十章劳动教养人员的管理

教学目的和要求：

通过学习本章，了解劳动教养人员管理含义、特点和功能；领会劳动教养人员管理的原则及其实践意义；掌握劳动教养人员管理的有关制度；理解劳动教养

人员管理的形式、手段；了解当前劳动教养管理模式创新的实践探索。 教学重点与难点：

劳动教养人员管理的有关制度；劳动教养人员管理的形式、手段

第一节劳动教养人员管理原则

一、依法管理原则 二、严格管理原则 三、文明管理原则 四、科学管理原则

第二节劳动教养人员管理制度

一、分级处遇管理制度 二、现场管理制度 三、民主管理制度 四、安全管理制度 五、放假、准假制度 六、通信、会见制度 七、财务管理制度 八、其他制度

第三节劳动教养人员管理形式

一、劳动教养人员的组织管理 二、劳动教养人员的规范化管理 思考题：

1、试述劳动教养人员管理原则的含义和要求。

2、劳动教养人员管理的主要制度有哪些？ 3、劳动教养人员管理的主要形式有哪些？

第十一章劳动教养人员的教育

教学目的和要求：

通过本章的学习，了解劳动教养人员教育的概念、特点；理解劳动教养人员

教育的目的和基本原则；掌握劳动教养人员教育的基本内容；在实践中有针对性的运用劳动教养人员教育的基本方法。 教学重点与难点：

劳动教养人员教育的基本内容；劳动教养人员教育的基本方法

第一节劳动教养人员教育的原则

一、以理服人原则 二、理论联系实际原则 三、因人施教原则 四、循序渐进原则

第二节劳动教养人员教育的内容

一、思想教育 二、文化教育 三、职业技术教育 四、审美教育

第三节劳动教养人员教育的方法

一、一般性方法

二、适应劳动教养人员特点的特殊方法 思考题：

1、劳动教养人员的教育原则是什么？ 2、劳动教养人员的教育内容有哪些？

3、劳动教养人员的教育的一般性方法有哪些？ 4、劳动教养人员的教育的特殊的方法有哪些？

第十二章劳动教养人员的劳动

教学目的和要求：

通过学习本章，要求学生了解劳动教养人员的概念和特点；理解劳动教养人员劳动的目的、功能和作用；理解劳动与管理、教育手段的关系；掌握劳动教养人员劳动权益保障的依据和要求；了解劳动教养人员的类型及其优缺点；重点掌

握劳动教养人员劳动管理的原则；掌握劳动教养人员劳动管理的主要内容和要求。

教学重点与难点：

劳动教养人员劳动管理的原则；劳动教养人员劳动管理的主要内容和要求。

第一节劳动教养人员劳动的特性

一、劳动教养人员的劳动具有特殊的目的 二、劳动教养人员的劳动具有明确的法定性 三、劳动教养人员的劳动具有明显的强制性 四、劳动教养人员的劳动具有历史的进步性

第二节劳动教养人员劳动的作用

一、劳动教养人员的教育改造作用 二、对劳动教养场所具有管理作用 三、对社会治安具有维护作用 四、对国民经济具有推动作用

第三节劳动教养生产劳动的组织与管理

一、劳动教养生产劳动组织与管理的原则 二、劳动教养生产劳动的组织 三、劳动教养生产劳动的管理 思考题：

1、劳动教养人员劳动具有哪些特性？为什么会具有这些特性？ 2、劳动教养人员劳动有何作用？产生这些作用的机理是什么？ 3、组织和管理劳动教养人员劳动要坚持哪些原则？

第十三章劳动教养人员的心理矫治

教学目的和要求：

通过本章的学习，了解劳动教养人员心理矫治的特点和意义，理解劳动教养人员心理矫治的目标和操作体系；识记心理健康教育、心理测量、心理咨询和心

理治疗的概念，掌握劳动教养人员心理测量和心理咨询的基本方法和技术；能够运用所学知识处理劳动教养人员心理咨询和心理治疗中的常见的问题 教学重点与难点：

劳动教养人员心理测量和心理咨询的基本方法；劳动教养人员心理测量和心理咨询的技术

第一节劳动教养人员心理矫治概述

一、劳动教养人员心理矫治概念 二、劳动教养人员心理矫治的地位和作用 三、劳动教养人员心理矫治的目标和原则

第二节劳动教养人员心理测试与诊断

一、劳动教养人员的心理测试 二、劳动教养人员心理诊断

第三节劳动教养人员心理矫治方法

一、人员的心理问题概述 二、人员心理咨询 三、人员的心理治疗 思考题：

1、劳动教养人员心理矫治的作用是什么？ 2、劳动教养人员心理矫治的目标和内容是什么？ 3、试析人员心理测试的要求。 4、人员心理咨询应注意哪些问题？ 5、人员心理咨询的对象和特点是什么？ 6、如何有效地开展人员的心理治疗工作？

第十四章不同罪错劳动教养人员的管理与矫正

教学目的和要求：

通过学习本章，了解不同罪错劳动教养人员的类型和特点；明确不同罪错劳动教养人员的管理现状；掌握不同罪错劳动教养人员的管理矫正对策。

教学重点与难点：

不同罪错劳动教养人员的类型和特点；不同罪错劳动教养人员的管理矫正对策

第一节物欲型劳动教养人员的管理与矫正

一、物欲型劳动教养人员的类型和特点 二、物欲型劳动教养人员的管理 三、物欲型劳动教养人员的矫正教育

第二节淫欲型劳动教养人员的管理与矫正

一、淫欲型劳动教养人员的类型和特点 二、淫欲型劳动教养人员的管理 三、淫欲型劳动教养人员的矫正教育

第三节吸毒型劳动教养人员的管理与矫正

一、吸毒型劳动教养人员的心理和行为特征 二、吸毒型劳动教养人员的管理 三、吸毒型劳动教养人员的矫正教育

第四节邪教型劳动教养人员的管理与矫正

一、邪教型劳动教养人员的构成特点 二、邪教型劳动教养人员的管理 三、邪教型劳动教养人员的矫正教育 思考题：

1、劳动教养人员类型变化有哪些特点和规律？ 2、劳动教养立法及管制制度变革应如何适应这些变化？ 3、分析和讨论不同罪错类型人员的教育改造对策。

第十五章少年教养人员的管理与矫正

教学目的和要求：

通过本章的学习，了解少年教养人员的概念、特点，明确少年教养人员违法

犯罪的特点；以及少年教养人员接受矫正的特点；理解少年教养人员的管理原则；掌握少年教养人员的矫正对策。 教学重点与难点：

少年教养人员违法犯罪的特点；少年教养人员的矫正对策

第一节少年教养人员的特点

一、少年教养人员的年龄特征 二、少年教养人员违法犯罪的特点 三、少年教养人员接受矫正的特点

第二节少年教养人员的管理

一、少年教养人员的管理原则 二、少年教养人员管理的目的 三、少年教养人员管理的措施

第三节少年教养人员的矫正

一、少年教养人员的教育

二、少年教养人员心理矫治与行为矫正 三、少年教养人员的劳动 四、少年教养人员的处遇方法 五、完善少年教养人员矫正的对策 思考题：

1、少年教养人员具有的特点是什么？ 2、简述少年教养人员的管理原则。 3、少年教养人员的教育内容有哪些？ 4、试述少年教养人员的处遇方法。

第十六章女性劳动教养人员的管理与矫正

教学目的和要求：

通过学习本章，要求学生了解女性劳动教养人员的特点；理解女性劳动教养人员的管理原则；明确女性劳动教养人员的管理方法；掌握女性劳动教养人员的

矫正对策。 教学重点与难点：

女性劳动教养人员的矫正对策；女性劳动教养人员的管理方法

第一节女性劳动教养人员的特点

一、女性劳动教养人员的生理特点 二、女性劳动教养人员的心理特点 三、女性劳动教养人员的行为特点

第二节女性劳动教养人员的管理

一、女性劳动教养人员管理的原则 二、女性劳动教养人员管理的内容

第三节女性劳动教养人员的矫正

一、加大教育力度 二、规范日常行为 三、重视社会帮教 四、突出情感教育 思考题：

1、女性劳动教养人员的特点是什么？ 2、女性劳动教养人员管理的原则有哪些？ 3、女性劳动教养人员的矫正有哪些方法？

第十七章解教人员的社会保护

教学目的和要求：

通过本章的学习，了解解教人员社会保护的概念、特点和意义；理解对解教人员社会保护的工作原则和方法；重点掌握解教人员社会保护的内容和工作机制；领会党和国家重视解教人员社会保护的意义。 教学重点与难点：

解教人员社会保护的内容和工作机制；解教人员社会保护的工作原则和方法

第一节解教人员社会保护的意义

一、对解教人员的社会保护，有利于维护解教人员作为公民的基本权利 二、对解教人员的社会保护，有利于巩固劳动教养成果，促使解教人员顺利回归社会重新做人

三、对解教人员的社会保护，有利于预防和减少违法犯罪 四、对解教人员的社会保护，有利于发挥其对社会的积极作用

五、对解教人员的社会保护，有利于促进劳动教养人员积极接受教育改造

第二节解教人员社会保护的内容

一、对解教人员合法权利的保护 二、对解教人员的物质帮助与救济

三、对解教人员的身心指导和对其不良行为的管束

第三节解教人员社会保护的原则和方法

一、解教人员保护原则 二、解教人员社会保护的方法

第四节解教人员社会保护机制 一、强化保护机构的职能 二、动员全社会力量齐抓共管 三、健全和完善法律制度 思考题：

1、对解教人员的社会保护的意义何在？ 2、对解教人员的社会保护包括哪些内容？ 3、对解教人员的社会保护应坚持哪些原则？ 4、对解教人员的社会保护应采取哪些方法？ 5、如何建立健全解教人员的社会保护机制？