20__年是全面贯彻落实党的十七大精神的起步之年，也是实施“十一五”规划承上启下的一年。我局将以科学发展观为统领，进一步思想，更新观念，增强责任感、紧迫感和危机感，全面实施水务标准化战略，大力推进水务基础设施建设，努力构建符合现代水务要求、重视民生需求的水务管理体系，开创水务事业科学发展、和谐发展的新局面。
20____市水务工作的主要目标是：保证原水供应能力达到19亿立方米；新增制配水能力50万吨/日，达到688万吨/日；万元水耗下降4%，降到26.6立方米；加快完善污水收集处理设施__市生活污水集中处理率进一步提升；水土流失总面积再下降10平方公里。
20__年将重点做好以下几个方面的工作：
（一）抓好水资源可持续利用，推进水资源综合管理试__市建设工作。
__市即将出台的《深圳生态文明建设行动纲领》的总体部署，全面推__市的水资源可持续利用。
加快水源调度网络建设。继续推进东XX二期、北线引水工程等引水干__市内支线工程建设，抓好公明、铁岗、清林径、—1—
下矶角等新四大“水缸”的施工和前期工作，确保铁岗扩建工程按期建成投入使用；启动大鹏半岛水库群联网项目前期工作，力争新开工东涌、松子坑二期、铜锣径、鹅颈等中小水库新扩建工程，加快推进水库联网工程前期研究，完善水源调蓄网络，提高应急供应保障能力；加强饮用水源保护，年内基本完成一级水源保护区隔离围网工程，实行封闭式管理，推动__市管水库管理红线和中小水库管理蓝线管理办法，建立水源保护区长效管理机制。在统__市水量分配的前提下，继续关注龙华、观澜、平湖等重点片区的供水保障问题，加快长岭皮水库扩建工程建设，确保今年10月____水厂供水；积极排查东XX工程惠州XX、石松段及龙茜工程广深段的安全隐患，完善水库大坝安全应急预案__市各水库管理单位必须服从统一调度，严格执行调度指令，确保水资源调度科学高效。
强力推__市供水设施建设____水厂要在今年7月以前建成通水____水厂和坪地水厂扩建工程要在年内开工建设；要抓紧研究自来水管网联通方案，积极推动村级小水厂整合，积极开展特区外供水管网改造，推动高层建筑供水中间层接收工作，加强水质监管，改善供水水质，__市民饮水安全。
启动国家水资源综合管理试__市创建工作。认真做好试__市创建规划和方案申报工作，积极探索水资源总量分配制度和初始水权__市场的实现形式和保障措施，研究完善水资源统一—2—
管理、统一调度、统一配置的机制与模式，努力构__市统
一、集约高效、科学合理的水资源配置利用系统。
积极推进非传统水资源开发利用工作。以龙岗、宝安、光明新XX为重点，全面开展城区雨水及山区雨洪资源利用工程的前期工作；加快再生水回用管道工程前期工作，继续推进滨河____罗芳污水处理厂再生水利用工程建设，加大再生水推广使用力度；开展盐田海水淡化试点工程建设，继续做好海水淡化技术研究和能力储备工作。
（二）加大节水减排治污力度，推进水污染治理工程建设。以国家、__市污染减排考核指标和国家环保模范城复查为导向，按__市治污保洁工程进度安排，掀起新一轮治污高潮。
继续推进节水__市和社会建设。在管理类指标基本达标的基础上，今年节水__市创建工作要努力提高技术类指标的达标率，除再生水利用率等难点指标外，力争年底其余创建任务基本达标。进一步加大节水宣传力度，开展形式多样的节水宣传教育活动；组织开展节水型企业创建工作，深挖工业用水大户的节水潜力；强化计划用水和建设项目用水节水管理，以节水促减排，以减排减轻治污压力。
全面加快污水治理三大工程建设。20__年是水污染治理攻坚之年。要细化任务分工，明确责任主体，确定责任目标，确保任务完成。南山、光明、横XX、布吉、滨河、西XX等6座污水处理—3—
厂新改扩建项目要加快施工进度，确保年底前完成两项；年内全面开工横岗、上洋____龙田、沙XX、平湖、鹅公岭、埔地吓、水头、葵涌、蛇口____罗芳、燕川____福永、公明等14座污水处理厂的新改扩建工程，基本完成坝光、福田、观澜二期等3座污水处理厂的前期工作。年内要全线贯通固戍、沙井、龙华、横岗、上洋等5座已建污水处理厂及光明污水处理厂的配套管网一期工程；全面开工燕川____福永、布吉、平湖、鹅公岭、葵涌、水头、埔地吓等8座污水处理厂的配套管网一期工程，启动部分污水厂配套管网二期工程，完成深圳XX及布吉河截污工程，继续推进特区内排水管网完善工程以及坪山河干流截污工程、龙岗XX干流截污完善工程建设，推动石岩水库截排工程开工。争取上半年开工建设南山、宝安、龙岗等3座污泥处理中心，完______永河道底泥处理厂填埋污泥实验，年底大规模接纳处理污泥；抓紧优化寮坑污泥填埋项目实施方案，力争上半年开工，年底建成投入使用。
深入开展排水管网清源行动。抓好特区内经营性排水单位违章排水执法整改工作，力争100％完成整改，100%纳入排水许可管理；加快排水达标小区创建工作，确保完成特区内30%、共计901个小区的排水达标任务；尽快开工荔枝湖区域和福田XX上游区域的排水管网清源示范工程，确保年内取得实效。
（三）深化生态治水，加快水生态修复工程建设。
加快河流生态化改造进程。布吉XX、新洲XX、福田XX、大沙—4—
河等特区内主要河流的生态改造工程年内全部开工；龙岗XX、坪山河、观澜河水环境综合整治工程前期工作基本完成，力争茅洲河部分支流治理工程年内开工，观澜河清湖段、深圳XX排洪河生态治理工程基本完工。
积极推__市河道、水库的蓝线划定工作。与规划部门密切配合，制定出__市蓝线管理办法，__市河道、水库、湖泊、水渠和湿地__市地表水体划定保护和控制蓝线，对蓝线内的土地和水域实行严格管理，禁止建设与水域保护无关的设施，逐步清理已占用蓝线内空间的违法建筑。
切实加强水土流失治理。继续抓好水土流失三项治理，对113处裸露山体缺口治理项目进行验收，加大布吉XX上游和南XX两侧水土流失治理的督查力度，推进梧桐山、盐田、坂田南XX的水土流失及生态景观破坏专项整治行动；强化水土保持方案审批后续跟踪管理，重点做好开发项目水土保持监督与专项执法；加快推__市饮用水库水源保护林建设，争取年内落实投资计划并启动部分工程建设。
（四）抓好防洪减灾，进一步完善三防保障体系。
继续提升低洼区域防洪排涝抗风险能力。按计划推进易涝点综合整治，加__市重点排涝工程前期工作，争取茅洲河流域的沙井河、燕罗、衙边涌、公明等四个易涝片区及部分支流的综合整治工程年内开工建设；加快第一批小型水库除险加固工程的前—5—
期工作进度，争取年底前开工建设，同时启动第二批水库的除险加固工程前期工作。
加大界河__市河流防洪险段治理力度。加强与东莞、惠州有关部门的沟通协调，争取主汛期前完成茅洲河界河段清拆行动及应急清淤清障工程，加快坪山河瓶颈段的治理，尽快建立深莞、深惠联合治河的协调机制和工作机制。
加强三防软硬件建设。加快三防物资仓库建设，尽快修__市三防仓库的规划与标准，争取主汛期到来前基本完成观澜三防仓库的建设工作，补充防汛物资；加强基层防办的软硬件建设，强化预警预报、三防宣传和公众指引，降低灾害损失。
（五）推进“数字水务”建设，加强现代化、信息化管理。科学规划水务信息化工作。按照“统一、高效、共享、先进”的原则，抓紧制定水务信息化发展规划和实施方案，借鉴“数字”经验，充分吸收“网格化”等现代管理理__市、区水务部门之间，供排水企业与水务部门之间加强沟通、共同推进，实现资源共享、优势互补，体现__市一盘棋”理念，充分发挥综合效应和整体效能。
抓紧推进数字水务工程建设。上半年完成全局办公自动化系统联网，年内完成数字水务一期工程前期工作，完成水务三防基础数据库、污水水质在线监测系统__市供水水质信息管理系统、水土保持信息系统、计划用水加价收费系统等项目的建设任务，—6—
开工建设水文站网一期优化工程。
深入开展水务科研。年内要组织申报4个以上省部级科技项目，集中水务系统专业人才，适当借用“外脑”，开展攻关，争取早出成果，以成果带动水务科技发展。
（六）加快改革创新步伐，提升系统化、精细化管理水平。全面构建水务管理标准体系。认真学习北京、上海、__市的先进管水经验，结__市实际制定标准化管理规范。力争用两年时间完成水务规划、建设、管理等领域的标准及行业管理规范编制工作，年内率先出台河道及水库日常养护的技术规程和定额，切实改变重建轻管现象，推动水务管理由粗放式向精细化转变。
加快完善水务管理法规体系。开动脑筋、思想，创新立法推动方式，积极创造立法条件，争取两年内完成水土保持条例、河道管理条例__市供水用水条例及水资源管理条例的修订或立法工作。推动再生水及雨水综合利用的立法调研工作，积极争取建设项目用水节水管理办法、高层住宅用户供水抄表到户实施办法、节水专项资金管理办法、排水许可证管理办法等行政规章颁布出台，构建符合现代管理要求的水务法规体系。
尽快建立水政执法新机制。__市、区、街道三级水政执法网络，积极探索执法新方式，对不同执法范畴实行分类指导，切实解决水务执法需求与水务执法力量不足之间的矛盾；努力建立—7—
分工负责、高效联动、快速反应的工作机制，加大供排水、水源、河道、水土保持等方面的执法力度，切实转变执法观念，实行严格执法、铁面执法，改变“以改代罚”、“标准就低不就高”等做法，同时加强执法宣传，曝光典型案例，营造良好的氛围和执法环境。
继续深化行业监管改革。完善特许经营监管体系，细化并全面签订特许经营合同，实行服务质量考核和经营管理综合评价，采用方式定期向社会公布；抓紧完__市污水处理厂在线监控系统的升级改造，推行污水处理费核拨与污染物削减量、污水收集率、水环境质量挂钩的有效机制，促使排水设施运营企业自觉提高污水治理效益；开展排水监管能力建设课题调研，推动__市区对应、覆__市、监管有力的排水监管架构体系；创新小型水库管理方式，制定小型水库维护管养考核办法，实行分类管理，建立小型水库日常维护管养长效机制。
积极推动河道管理改革。认真调__市河道的投资、建设、管理和执法机制，优化各类河流治理工程的投资建设管理事权划分，明确各条河流日常维护管理的资金来源、机构设置、人员隶属，实现河流管理的精细化、规范化和长效化。
切实加强内部管理。深化事业单位管理改革，做好法人治理结构试点工作，加强定岗定员和临聘人员管理，健全岗位职级体系，完善绩效评估制度。加快已竣工项目的财务决算步伐，—8—
为水务设施固定资产移交打好基础。建立统一高效的全局财务管理系统，制定科学规范的水务部门预算编制指南，充分发挥部门预算对业务工作的指导和引导作用。
进一步加快前期工作进度。认真梳理整合现有水务专项规划，对“十一五”水务发展规划确定的项目分清轻重缓急，抓紧进行专项研究，从现在起就开始谋划明年、后年的工作，做好项目储备和方案备选。高度重视项目前期管理，实行水务项目前期工作责任制，明确责任分工，加强跟踪协调，把项目前期工作做深做细做透，把方方面面的关系理顺，确保各项工程正常进展。
（七）进一步思想，推动工作落实。
深入开展新一轮思想大活动。我局将把思想学习大讨论活动作为当前一项重要的政治任务，切实加强领导，精心组织，抓好落实。将立足水务实际和干部职工的思想作风实际，进一步思想，着眼于寻找工作中存在的差距；将围绕水资源、水环境、水安全三大课题，开展调查研究，探索水务事业发展的新思路、新途径，着力寻求新突破，促进水务事业新一发展。
切实抓好党建工作，带队伍转作风。围绕学习贯彻党的十七大、十届二次全__四届八次全会精神，组织好十个专题的形势报告和理论讲座，继续坚持理论中心组学习和“三会一课”制度。加强各级领导干部廉洁自律工作，不断完善预防特别是工程的制度体系，建设“阳光工程”和“民心工程”。—9—
进一步加强水务系统各级党组织建设，切实巩固近两年政风行风评议活动成果，继续深化“特区干部好作风”建设活动，深入开展“三纪”教育等以党风党纪为主要内容的教育活动。继续抓好员工岗位培训和继续教育培训，实行“引进来”与“走出去”相结合，开展学习型单位创建活动，不断提高员工的综合素质。—10—
