法律分析：依据我国土地管理法的规定，出让国有土地使用权是需要交纳土地出让金的，土地出让金的数额一般按土地成交价值40%收取。
《中华人民共和国土地管理法》
第五十四条建设单位使用国有土地，应当以出让等有偿使用方式取得;但是，下列建设用地，经县级以上依法批准，可以以划拨方式取得：
(一)国家机关用地和军事用地;
(二)城市基础设施用地和公益事业用地;
(三)国家重点扶持的能源、交通、水利等基础设施用地;
(四)法律、行规规定的其他用地。
第五十五条以出让等有偿使用方式取得国有土地使用权的建设单位，按照规定的标准和办法，缴纳土地使用权出让金等土地有偿使用费和其他费用后，方可使用土地。
自本法施行之日起，新增建设用地的土地有偿使用费，百分之三十上缴财政，百分之七十留给有关地方，都专项用于耕地开发。
土地使用权出让金的确定
土地使用权出让金的确定有三个过程：
第一是估价过程。在这个过程中，选择有土地估价资格的中介机构对拟出让的土地进行地价评估。
第二是确定出让底价过程。在这个过程中，根据其产业和其他有关，对土地估价结果进行修订，形成出让底价。出让底价的作用在于出让土地使用权时，如果有意受让人的出价低于出让低价，将不予出让土地使用权。
第三是批准过程。由于我国各级对出让土地使用权有不同的审批权限，所以，有的出让土地的出让价是下级与受让方商定的，但最后的确定权在有批准权的上级。
法律依据：《中华人民共和国土地管理法》
第五十四条建设单位使用国有土地，应当以出让等有偿使用方式取得;但是，下列建设用地，经县级以上依法批准，可以以划拨方式取得：
(一)国家机关用地和军事用地;
(二)城市基础设施用地和公益事业用地;
(三)国家重点扶持的能源、交通、水利等基础设施用地;
(四)法律、行规规定的其他用地。
