法律分析：
1、国家明确规定，企业不得以任何理由扣留员工的证件，也不得以任何理由向员工收取押金等各类型科目的费用。如果出现扣留证件和收取费用，或是扣留证件和收取费用不返还时，员工可以到当地社会劳动保障部门进行申诉。
法律依据：
《中华人民共和国就业促进法》 第四十一条 职业中介机构不得有下列行为：扣押劳动者的居民身份证和其他证件，或者向劳动者收取押金。
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