法律分析： 当联系不到被告人时，那么就可以登报纸公告送达视被告已经接受，具有同等法律效力。有关法律规定，经人民传票传唤，原告无正当理由拒不到庭，或者未经法庭许可中途退庭的，可以按照撤诉处理；被告无正当理由拒不到庭，或者未经法庭许可中途退庭的，可以缺席判决。
法律依据：《中华人民共和国刑事诉讼法》第二百九十三条 人民缺席审判案件，被告人有权委托辩护人，被告人的近亲属可以代为委托辩护人。被告人及其近亲属没有委托辩护人的，人民应当通知法律援助机构指派律师为其提供辩护。
《中华人民共和国行政诉讼法》 第五十 经人民传票传唤，原告无正当理由拒不到庭，或者未经法庭许可中途退庭的，可以按照撤诉处理；被告无正当理由拒不到庭，或者未经法庭许可中途退庭的，可以缺席判决。
