法律分析：职工平均工资既是社保缴费的依据，也是计发养老金的基数，因此缴费基数高低对于养老保险待遇和基金收入都有影响。目前，各级门以统计部门发布的城镇非私营单位在岗职工平均工资为职工平均工资确定各项社会保险缴费基数的上下限。因此，每年统计部门公布上年度职工平均工资后，各地社保经办机构也会相应按新的平均工资确定缴费基数上下限。
对于少数低工资且工资上涨慢的职工来说，缴费基数上调的影响的确存在。由于职工平均工资增长导致缴费基数上下限相应上调，当本人工资低于缴费下限或高于缴费上限时，个人缴费将受到影响，这也是为什么低收入人员感觉 多缴 ，高收入人员感觉 少缴 的原因。近年来，国家已将社会保险补贴范围扩大到灵活就业人员，以适当缓解困难群体的缴费负担。
法律依据：发布 《关于印发降低社会保险费率综合方案的通知》 通知指出，调整社保缴费基数。调整就业人员平均工资计算口径。各省应以本省城镇非私营单位就业人员平均工资和城镇私营单位就业人员平均工资加权计算的全口径城镇单位就业人员平均工资，核定社保个人缴费基数上下限，合理降低部分参保人员和企业的社保缴费基数。调整就业人员平均工资计算口径后，各省要制定基本养老金计发办法的过渡措施，确保退休人员待遇水平平稳衔接。完善个体工商户和灵活就业人员缴费基数。个体工商户和灵活就业人员参加企业职工基本养老保险，可以在本省全口径城镇单位就业人员平均工资的60%至300%之间选择适当的缴费基数。
