法律分析：是为了保障公民的结社自由，维护社会团体的合法权益，加强对社会团体的登记管理，促进社会主义物质文明、精神文明建设，制定本管理办法。
法律依据：《社会团体登记管理条例》 第三条 成立社会团体，应当经其业务主管单位审查同意，并依照本条例的规定进行登记。
社会团体应当具备法人条件。
下列团体不属于本条例规定登记的范围：
(一) 参加中国人民政治协商会议的人民团体；
(二) 由机构编制管理机关核定，并经批准免于登记的团体；
(三) 机关、团体、企业事业单位内部经本单位批准成立、在本单位内部活动的团体。
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