失踪借款人追讨欠款的法律程序：债权人可向报案，提供借款据等证据，受理后采用公告送达形式传唤债务人。若债务人不应诉，可进行缺席判决，并强制执行清偿债务。对于有借条不还钱的情况，可能构成侵占罪，需查清债务人的工商登记情况、资产状况，并采取财产保全措施。注意诉讼时效问题，要求债务人提供担保，运用支付令追款。
法律分析
如果借款人失踪或下落不明,债权人可以在法定的诉讼时效期限内向具有管辖权的案,要求追讨欠款。在起诉时,应当提供借款据等证明借款关系存在的证据,将受理此案件。
2、由于债务人下落不明，在立案后一般采用公告送达的形式传唤债务人应诉；
3、公告期届满，债务人不应诉时，即对借贷人关系明确的案件经审理后作缺席判决。缺席判决后，尽管债务人下落不明，但经债权人申请，可以强制执行为债权人清偿债务。
一、欠款人不还钱起诉如下：
1、债权人应携带身份证；
2、填写好的起诉状；
3、证据材料到欠款人或者借款地的起诉。
二、有借条不还钱可能构成侵占罪的特征：
1、侵害的客体是他人财物的所有权。本罪的犯罪对象为他人的交给自己保管的财物、遗忘物和埋藏物；
2、客观方面表现为将他人的交由自己代为保管的财物、遗忘物或者埋藏物非法占为己有，数额较大，拒不交还的行为；
3、犯罪主体是一般主体；
4、主观方面表现为直接故意，并且具有非法占有他人财物的目的。
综上所述，查清债务人的工商登记情况，抓住每一个应承担债务的民事责任主体。查清债务人的资产状况。做好财产保全措施。注意诉讼时效问题、要求债务人提供担保、查清债务人的工商登记情况，抓住每一个应承担债务的民事责任主体、查清债务人的资产状况、做好财产保全措施、运用好支付令的方式追款。
结语
最后,如果欠款人不还钱,债权人应当采取合法手段,及时起诉,并在起诉时提供充分的证据材料。在诉讼过程中,如果债务人下落不明,债权人应当采取公告送达的形式传唤债务人应诉,并在公告期届满后进行缺席判决。如果债务人不应诉,债权人可以申请强制执行,但需要注意诉讼时效和申请强制执行的程序。为了保障自己的权益,债权人应该尽快采取行动,查找欠款人的下落,了解其资产状况,并采取必要的措施,以便在必要时实现债权。
法律依据
《中华人民共和国民法典》
第四十三条财产代管人应当妥善管理失踪人的财产，维护其财产权益。
失踪人所欠税款、债务和应付的其他费用，由财产代管人从失踪人的财产中支付。
财产代管人因故意或者重大过失造成失踪人财产损失的，应当承担赔偿责任。
