法律主观：
用人单位拖欠工资可以拨打12333投诉；也可以到当地的劳动行政部门的政务大厅相应窗口进行投诉。除了投诉，劳动者还可以申请劳动仲裁。用人单位对劳动仲裁结论拒不执行的，可以申请强制执行。
法律客观：
《工资支付暂行规定》第十
各级劳动行政部门有权监察用人单位工资支付的情况。用人单位有下列侵害劳动者合法权益行为的，由劳动行政部门责令其支付劳动者工资和经济补偿，并可责令其支付赔偿金：
（一）克扣或者无故拖欠劳动者工资的；
（二）拒不支付劳动者延长工作时间工资的；
（三）低于当地最低工资标准支付劳动者工资的。
经济补偿和赔偿金的标准，按国家有关规定执行。
