社会主义市场经济在全球中的影响
社会主义市场经济取向的改革红利是中国经济增长的制度基础
1978年,中国尝试商品经济的运行,进行对外开放的努力。经过10多年改革经验的积累,最终形成全社会的共识,1992年我国正式开始建立社会主义市场经济,“对内改革、对外开放”成为这一经济建设内容的基本概括。通过国内经济改革,放松计划经济的各种经济管制,为不同所有制企业和经济主体创造公平竞争的市场环境,激活企业、刺激经济增长;利用对外开放招商引资途径,持续吸收世界各国经济的资本、技术、人才和管理,为国内市场经济改革提供经验。因此,国内市场机制功能的持续张扬和对外交往约束的持续松弛,即这种“一张一弛”式的渐进式市场化改革,成为中国社会主义市场经济改革道路最显著的特点。
人口红利、资源和环境红利、全球化红利和制度红利是总结30多年改革开放成功的四大主要经验,但其中最重要经验的是制度红利的产生。马克思经济学认为,生产关系(广义的经济制度)是生产力的基础,其同一语也即西方经济学所言“有效率的经济组织是经济增长的前提”(诺斯)。由此可说,生产关系变迁所导致的制度变革,是经济发展的基础和前提。因此,中国进行社会主义市场经济趋向的改革,是产生其它要素红利的前提,是经济高速增长的制度基础。
中国市场化改革之前,人口规模是世界第一,沉寂在960万平方公里国土上的自然资源和广阔的环境容量,都是世界上绝大多数国家难以比拟的。但是这些经济发展的优势条件,并没有实现经济合理增长和人民群众生活水平的相对应提升。同样,世界上很多拥
有各种经济增长禀赋优势的国家,也没有成功地进入全球有竞争力的经济体范围。如有的国家国土面积大于中国或者接近中国,各种自然资源十分丰富,但人口稀少、劳动力短缺;有的国家人口众多,高达数亿、甚至接近中国10亿人口,丰富的劳动力也没有带来有效的经济增长;有的国家资本丰厚,但是长期依靠出卖资源换取各种商品,人均富有,但工业落后。包括中国在内的这些国家,尽管有着不同的资源禀赋优势,但经济增长缓慢,其共同原因都在于生产关系和经济制度存有严重不足,导致要素资源优势难以转换为经济优势,长期停留在发展中国家水平。
这些国家为了实现发展,都进行着各种经济制度的选择和竞争。其中很多国家,选择采用自由市场经济,对世界市场全面开放,妄图实现完美理论模型中的理想愿望。但事与愿违,因为这些国家都忽略本国的历史条件,不能把市场机制与本国国情相结合,即丢掉了社会民众的信任,又没有发挥出市场机制的效率,成为失败的市场经济。相比而言,中国市场经济以社会主义初级阶段理论为基础,高度结合中国国情,把调动各种经济主体参与市场经济的积极性作为首要目标,创造出生机勃勃的活力。不同所有制、不同国家、不同区域都在中国的改革开放中获得了发展空间。中国国内长期具备的资源、环境和人口的禀赋优势,在市场机制的催化作用下,借助经济全球化提供的机遇,开创出社会主义市场经济的发展壮景。
社会主义市场经济在全球经济竞争中独树一帜
危难时刻方显英雄本色。抗打击是一个机体是否健康的标志,经济危机是对一种经济制度是否有竞争力的真正考验。1992年中国社会主义市场经济建立后不久,遇上了席卷东亚的金融危机,这是对于一个仅有5年市场经济发展历史的经济体的巨大考验。在这场
危机面前,中国融合运用财政和货币,辅之以一定计划手段,成功地让中国社会主义市场经济在全球经济舞台进行了初演,被各国刮目相看,也让中国继续进行市场化改革奠定了信心。
2001年中国加入世界贸易组织,是中国市场经济改革获得国际社会认可的标志。自1992年以来,短短10年的市场化改革,让中国在刚刚步入21世纪时,就获得了跨越式发展的强烈引擎。中国经济总量从2000年全球第6位,出人意料地在2011年上升至全球第2位,外汇储备从2000年的1656亿美元,迅猛增长到2011年的31811亿美元。中国经济总体上从进口替代型经济增长方式,转变为出口导向型经济发展方式,从低经济水平的封闭落后经济转型为一个高度开放的中等收入国家。这其中增长奥秘只能用社会主义市场经济的奇迹来解释。
2008年底,世界经济地爆发了始自美国的金融危机,对全球经济造成重创,中国经济不得已从经济过热紧急转至保增长。尽管目前看来,我国应对金融危机的遗留了很多宏观经济问题,但是“稳、准、狠”的应对措施,让中国再次经受住了严峻考验,率先成功渡过金融危机。相比增长乏力的美国经济和深陷欧债泥潭的欧盟经济,中国式危机应对方式,再次显露了计划与市场手段相得益彰的社会主义市场经济的优越。
深化社会主义市场经济改革是提升中国经济国际竞争力的持久动力
尽管中国30多年市场化改革、20年市场经济建设成就巨大,但是初始市场经济的不稳定性和不成熟性也日益显现出来。为了推进市场化改革,对于经济激励手段的倾斜式运用,使社会规制、法治和道德等非经济手段发育严重滞后,由此导致自然资源消
耗过度、生态及环境破坏缺乏有效治理、劳动者权利得不到合理保护,粗放型经济发展方式得不到根本扭转,建立在科学发展观基础上的新型经济发展方式进展缓慢,中国的产业竞争力由底端制造向高端创造发展困难重重。解决这些问题的根本出路就是继续深化市场经济改革,用改革的二次红利再次催生出中国新的国际竞争力,推动中国经济结构实现战略性转变。第一,应当增强价格机制的基础性作用。
着力推进土地、水、矿产、石油天然气等资源性产品以及利率、汇率制度改革,逐步矫正价格扭曲,建立有利于资源节约和环境友好的、反映市场供求状况和资源稀缺水准的要素价格形成机制,更大水准地发挥市场在资源配置中的基础性作用,提升资源配置效率。第二,完善公共财政。要改变激励,从保证经济增长的财税彻底转型,尽快实现向公共服务型的转换,通过转型来大幅降低企业税负,减轻企业成本的压力,并辅以财政补贴优惠等支持企业产业升级转型。要削减经济建设费和压缩行政管理费支出,加大财政对于基本医疗、基础教育和交通等公共投入,实现公共投资带动社会消费的目标。第三,深化投融资改革。在资金总体过剩的条件下,要通过发展中小型金融机构和创新各类金融工具,彻底解决中小型企业、个体工商业户和农民发展融资难的长期问题。要尽快放宽市场准入,允许各类所有制企业同等进入垄断与非垄断行业。第四,切实增强社会规制的管理职能。增强社会性规制执法的约束力和严肃性,严格执行节能减排、劳动保护、社会保障等相关的法律法规。
中国的经济发展,是一个涉及经济、技术、社会、文化、政治等多方面的系统工程,它既需要发挥主导作用,更需要尊重市场机制的基础作用。只有坚定不移推进相关领域市场化改革,才能让中国经济在全球竞争中长期立于不败之地。
社会主义市场经济在全球中的影响