资料延安精神

延安，举世闻名的中国圣地，对每一个中国人来说都不陌生。从1935年到1948年，和在这里领导、指挥了抗日战争和战争，奠定了中华人民共和国的基石，谱写了可歌可泣的历史篇章。也就是在延安，孕育了光照千秋的延安精神，在中国的和建设中发挥了巨大的精神动力作用。延安精神是我们党、也是中华民族的宝贵精神财富，它对中国历史发展进程产生着巨大和深远的影响。

延安精神，对伴随新中国诞生的老一辈来说，体会更深，但对大多数新一代年轻人而言，可能更多的只是一个模糊的概念，对其实质内容却了解甚少。初秋九月，我有幸参加局组织的延安之行，能和大家一起有机会近距离接触延安，对延安精神也有了更深的认识和感受。

延安精神引导和哺育无产阶级者牢固树立马克思主义的世界观和方，牢固树立全心全意为人民服务的宗旨，激励着一代又一代中国党人为实现民族、人民和主义远大理想而前仆后继，英勇奋斗。延安精神引导和哺育无产阶级者坚持自力更生、艰苦奋斗的创业精神，使力量由小到大，由弱到强。延安精神把党人和者融入到广大人民群众之中，官兵一致，军民一致，水融，使我们党获得了最广

大人民群众的拥护和支持，这是我们党从胜利走向胜利的最大政治优势。

那么延安精神究竟是什么呢？它的历史作用和时代价值是什么？怎样继承并弘扬延安精神？

延安精神是以中国党为核心的中华民族的优秀分子，在抗日战争和战争时期，在为争取民族和人民事业的奋斗中，在延安极其艰苦的环境下，所体现出来的理想信念、精神风貌、思想品德、工作与生活作风的精华和结晶。延安精神包含五方面的内容：坚定正确的政治方向，实事求是的思想路线，全心全意为人民服务的根本宗旨，自力更生、艰苦奋斗的创业精神，坚持真理、修正错误的批评与自我批评的优良作风。

延安精神的作用是凝聚了党心，赢得了民心，为中国党的发展壮大，为抗日战争、战争的胜利和新中国的成立与发展提供了源源不断的巨大力量。在延安，党确定了争取民族、人民、建设新民主主义中国的政治方向，成为中国人民根本利益的代表。当“百万倭奴压海陬，神州沉陆使人愁”之际，发表了《论持久战》，一扫“恐日症”、“亡国论”的迷雾，使人民看到了光明前途，信心为之一振。正是“登高一呼群山应，从此神州不陆沉”！从此全国抗战有了指路明灯和中流砥柱。在延安，党确立了实事求是的思想路线，摆脱了外来的教条主义指挥，将马克思主义基本原理同中国具体实际

相结合，产生了中国化的马克思主义——思想。在延安，党确立了全心全意为人民服务的根本宗旨，高扬为人民服务的旗帜。发表了《纪念白求恩》、《为人民服务》等文章，引领全党全军为民族的和人民的，自觉奉献一切。在延安，党领导根据地军民自主、自力更生、艰苦奋斗，在逆境中求生存、谋发展，顽强拼搏，由弱到强。面对环境的艰苦和敌人的封锁，“自己动手，丰衣足食”，将荒无人烟的黄土高坡，改造成五谷飘香的“陕北好江南”。

短短的两天时间，延安却给我留下了深刻而终身难忘的回忆，这些回忆将是我终生的财富，是作为一名光荣的党员应该铭记的历史。

继承发扬延安精神 推动财政改革发展——曹建方

延安精神是中国党人将马克思列宁主义与中国实际紧密结合的产物，是领导全国人民取得抗日战争和战争胜利的法宝，也是建设有中国特色的社会主义和创建社会主义和谐社会的法宝。经过认真学习在延安时期写下的大量文章和相关历史资料，我对这一时期党的财政及其历史作用产生了强烈兴趣。在整个延安时期，我党根据形势的变化，制定并运用了正确的财政方针和，促使抗日根据地持续发展、抗日力量不断壮大，为抗日战争和战争的最后胜利提供了有力的物质保障，从一个方面反映了延安精神的深刻内涵。深入研究党在这个时期的财政方针和体系中所蕴涵的科学理念及方法，能够赋予延安精神以新的意义，把延安精神有机地融入新时期财政工作当中，推动财政健康发展。

延安时期的财政方针

从1937年1月进驻延安，到1948年3月离开陕甘宁边区东渡黄河前往华北的12年间，以延安为中心的陕甘宁边区，是中国的指导中心和战略总后方。 财政工作是根据地政权建设的重要内容之一。在当时极其严峻的形势下，要想保证战争的最终胜利，要想巩固和发展红色政权，就必须有足够的物资供给，特别是要有足够保障人民给养的经济能力，所以，有效建立和积极运用财政是根据地政治斗争、经济斗争的双重需要。也正因为如此，为完成中国的战略目标和现实任务，我党特别注重制订和运用正确的财政经济，以求充分发挥财政的实际作用。

一、抗日根据地初创时期的财政方针：“力争外援、休养民力、医治创伤”

1937到1940年是抗日根据地初创阶段。一方面，由于各抗日根据地经济基础薄弱、生存条件艰难，加之近10年内战的破坏，经济萧条，民众困苦；另一方面，在当时国共携手抗战的形势之下，抗日根据地的军费由国民统一供给，而且爱国人士和海外华侨在经济和物质上积极支持抗日根据地建设。我抗日根据地客观上具备实施“力争外援、休养民力、医治创伤、积蓄力量、支持长期抗战”的财政和经济方针的条件。

“力争外援”，就是抗战作为一场正义的民族战争，能够得到抗日根据地以外爱国力量的支持。同志在《论反对日本帝国主义的策略》一文中曾经专门论述过国际援助问题。据史载，外援金额在根据地财政收入中所占比重：1937年为77。20%；1938年为51。69%；1939年为85。79%；1940年则为70。50%。外援与捐献成为抗日根据地初创时期的一项重要的财政来源，在财政收入中占到70%—80%，不仅有效地弥补了这一时期抗日根据地的财政困难，还为广大农民群众“恢复元气”创造了条件。

“休养民力”，是针对1934年到1935年连续对陕甘宁边区发动了三次“围

剿”，导致抗日根据地经济衰败、经济基础已十分薄弱的现实而制订的又一财政。进驻延安后，就明确提出绝不再增加根据地人民负担，决定“为了培养边区的人力物力，以做支持长期抗战的打算，急需休养民力，恢复人民经济”。为此，陕甘宁边区自1937年7月到1938年10月，取消了过去的42种苛捐杂税，实行统一税制，并减轻税率。同时还开展了减租减息运动，使民众得到了实际利益，有效达到了休养民力的真正目的。 “医治创伤”，就是尽快消除十年内战给根据地经济造成的破坏，恢复和发展抗日根据地的经济实力。在土地方面，从1937年3月起，停止没收地主的土地；农业方面，提出了“农业第一，提高产量，保障供给”的。同时，开始建立边区的工业，大力恢复私营工业和个体手工业，边区的商业也因此得到快速恢复。

总之，各抗日根据地从实际出发，按照党的财政方针采取多种措施，使根据地的经济迅速得到恢复和发展，不仅减轻了抗日根据地人民的负担，同时基本医治了战争留下的创伤，还使得抗日根据地的财政状况有了很大的好转，对巩固抗日根据地、发展抗日根据地的经济与财政、坚持持久抗战起到了支持作用。

二、抗日根据地发展时期的财政总方针：“发展经济、保障供给”

抗日民族统一战线破裂以后，断绝了对抗日根据地的财政拨款，同时截断对抗日根据地的外援，甚至对所有抗日根据地进行军事“围剿”和“经济封锁”，企图将八路军困死在抗日根据地之内，各根据地的财政都进入了极度困难的时期。面对严峻的形势，同志在1942年陕甘宁边区高级干部会议上，做了《抗日时期的经济问题和财政问题》的报告。随之财政方针由原来侧重“力争外援、休养民力”调整为以“发展经济、保障供给”为中心，根据地的财政经济工作走上一条自力更生的发展道路。各个抗日根据地立刻贯彻和积极落实“发展经济、保障供给”的财政总方针，真正把发展根据地经济放在首要地位，通

过立足于自主解决物资供应，实现了自给自足，度过了财政难关，同时也为下一阶段争取抗战胜利奠定了必要的物质基础。

三、抗日战争后期根据地的财政方针：“积蓄力量，备战备荒”

从1943年开始，中国党既要随时应对日本侵略军的反扑，还要防备的“围剿”，为抗战的阶段做准备。为此，需要储备大量的物资以保障必需的供给，这就对抗日根据地的财政提出了更高的要求。为完成这两项重大任务，我们党把1944年的年度财政方针定为“节约储蓄，克服浪费，增加生产自给，减少财政开支，以积蓄力量，备战备荒”。1945年又提出“生产节约，长期打算，积蓄物资，准备”的财政方针。具体分析，这个时期的财政方针可以概括为以下三个方面的内容：

一是生产自给。就是通过大生产运动和发展经济达到自给自足，并有节余。各抗日根据地继续落实“自己动手，丰衣足食”的号召，积极开展大生产运动。1944年，陕甘宁边区的耕地面积扩大为1521万亩，粮食达到182万石，植棉15万亩，产棉210万斤，足可满足当时实际需求量的一半。

二是勤俭节约，精兵简政。为了增加储备，减少开支，抗日根据地普遍开展了勤俭节约运动，从办公用品到生活用品，分别制定了非常具体的规定，勤俭节约运动的开展取得了非常明显的成效。1943年，陕甘宁边区在原有基础上，进行了第三次精兵简政，大大减少了财政开支，减轻了人民负担，对这一时期的财政方针起到了巨大作用。

三是积蓄物资，准备。就是积蓄力量，在物资和人员上准备好对日寇进行。此时，通过大生产运动、厉行节约和精兵简政，抗日根据地的财政日益好转，物资储备不断增加。其中陕甘宁边区1943年的财政收入是32。01亿元，支出31。84亿元，盈余为0。16亿元；1944年，财政支出总计节约达20亿元；1945年，财政收入16。10亿元，支出15。

54亿元，结余5527万元；日本投降时，边区财政积蓄足够使用一年，为战争准备了宝贵的物力和财力。

弘扬延安精神，推进云南财政事业的健康持续发展

在形势发生了巨大变化的今天，延安时期的财政方针和理财思路对于今天的财政还有指导作用吗？实践证明，延安精神不仅对于今天的财政工作，而且对于未来的财政工作，都具有强大的指导和启示意义。

坚持实事求是、与时俱进。延安时期的财政工作，始终围绕着党的中心工作展开的，各项财政方针和应急都体现了实事求是和与时俱进的精神。今天的财政工作，同样要紧紧围绕当前党的中心工作，不断推进财政的各项改革。

回顾党的十一届三中全会以来的历史，财政发展走过了一段开拓创新的历程。从紧缩的财政到积极的财政、再到现在的稳健的财政，全国财政也实现了历史性跨越。财政收入从1978年的1132。26亿元发展到2005年的31627.98亿元。云南省的财政改革紧紧围绕、省的有关决策，将的新要求和云南实际有机结合起来，取得了显著的效果。“十五”期间，云南的财政收支创下历史最好水平，财政收入增幅高于GDP增长。财政总收入由2000年的433.2亿元增至2005年的766.4亿元，年均增长12.1%，五年累计完成财政收入2918.7亿元，比“九五”增长49.5%。

坚持“发展经济，保障供给”，努力做大财政蛋糕。延安时期，同志总结提出的“发展经济，保障供给”，作为我党财政工作的总方针，体现了财政工作的客观要求，反映了经济与财政的辩证关系，指出了发展经济对充实财政和保障供给的决定作用，富有深刻的指导意义。从实际情况看，云南省的财政发展也始终贯彻了“发展经济，保障供给”的思想，上个世纪八十年代培育两烟，九十年代开发冶金、旅游、生物等资源，当前发展县域经济，

都是着眼于云南经济发展，保障、省各项重大决策，维护人民群众切身利益。“十五”期间，为了支持全省经济快速发展，省财政投入经济建设、农业经济发展、企业改革与发展资金965亿元，占财政总支出的32%。安排基本建设资金438亿元，比“九五”时期增长38。2%。采取直接安排和支持两种方式投入企业资金192亿元，比“九五”增长233%。直接投入企业发展资金96。7亿元，吸引银行贷款250亿元。运用支持企业发展，投入资金95。2亿元，国有企业改革“三年脱困”的目标基本实现。安排10。02亿元资金用于发展旅游业，带动全省第三产业快速发展。安排农业和扶贫资金361。9亿元，比“九五”期间增长52。8%。启动了县域经济发展工作，省级拨付县域经济发展扶持资金7240万元，全省县域经济发展呈现提速势头。

必须牢记党的根本宗旨，全心全意为人民服务。我们的党和我们的，无论是在抗日战争初期还是在抗日战争处于最残酷的年代，都始终把人民的利益放在首位，全心全意为人民服务。党所制定的财政方针、也都能从根据地群众的根本利益出发，充分地考虑群众的疾苦和困难，不仅充分调动了军民参与生产、参与经济建设的积极性，更重要的是赢得了民心，鼓舞了抗日军民的士气。进入21世纪以后，为民理财、为民管家的理念没有变。近年来云南财政注重把党的宗旨有机地融入到财政的各项工作中。“十五”期间，我们加大了对社会保障、科技教育、文体事业、公共卫生、行政等社会公共领域的投入力度，投入资金1755亿元，占全省财政总支出的58%。安排教育事业费4。2亿元，比“九五”期间增长61%。安排科技经费共计43。6亿元，比“九五”时期增长46。3%，科技基础设施条件明显改善，科技发展和创新能力不断提升。医疗卫生投入161。9亿元，比“九五”时期增长76%，进一步加快了公共卫生体系建设，提高了公共卫生保障能力。有效安排抚恤和社会福利救济、离退休费等社会保障资金638。9亿元，比“九五”期间增长了1。52倍，进一步完善了基本养老保险、基本医疗保险和失业保障制度。在农村税费改革中，取消了农业税、

农特税和“三提五统”，减轻农民负担约22亿元。2005年，对国家级和省级的88个扶贫开发重点县、边境县免征农业税，其余41个县的农业税税率降至2%，共减轻农民负担和涉农企业负担27亿元。2003年至2005年，累计安排各地农村税费改革转移支付的补助54。1亿元。针对县乡财政困难，加大了省对下转移支付力度，2005年省对下的财力性补助达231。3亿元，比2002年增加81。9亿元，其中一般性转移支付补助总量从5。2亿元增加到29。3亿元，年均增长77。9%，较好地解决了县乡拖欠机关事业单位职工工资的问题，提高了困难州市县保工资、保运转、保稳定的能力。

必须坚持艰苦奋斗，廉洁从政，依法理财。同志在《抗日时期的经济问题和财政问题》中指出：“节约是一切工作机关都要注意的，经济和财政工作机关尤其要注意。……从事经济和财政业务的工作人员，还必须克服存在着的有些还是很严重的官僚主义，例如贪污现象，摆空架子，无益的‘正规化’，文牍主义等等。”在财政事业快速发展的今天，特别是在物质财富较为丰富的新时期，同志的教导，仍然具有很强的现实意义，仍然是我们财政工作的基本指针。为此，我们要抓好“自律”和“他律”两个方面的工作。在“自律”方面，通过开展保持党员先进性的教育活动，做到了“两手抓、两不误、两促进、两提高”，财政战线党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用得到进一步发挥；通过形式多样的政治和业务教育活动，推进了学习型机关建设；通过强化廉政教育和反腐制度建设，反腐倡廉工作机制更加健全完善，责任目标更加明确，廉洁自律意识明显增强，惩防体系逐步完善。在“他律”方面，全省各级财政部门按照建设“法治财政”的要求，全方位地加强财政监管，财政管理的体系更加完善：各级财政部门高度重视机制建设，不断完善资金管理制度体系；进一步规范预算编制和执行管理；国库管理制度改革试点稳步推进，工资统发基本覆盖了全省财政全供养人员，单位银行账户管理更加规范；全省采购体系日益完善；坚持日常管理与重点检查齐抓并举，取消了一大批不合理、不合法的收费项目，初步建立了

财政绩效管理体系，加强了财政投资评审工作，财政资金使用效益不断提高。认真贯彻落实《会计法》和《云南省会计条例》，全省会计管理水平和会计信息质量稳步提高。由于管理不断加强，财政支出效益稳定提高，体现了“勤俭节约办一切事业”的方针。

由此可见，全省财政工作所取得的成就，处处闪烁着延安精神的光芒。尽管经过了60多年的人世沧桑，在改革开放的今天，以坚持实事求是、自力更生、艰苦奋斗、团结统一、全心全意为人民服务的原则和宗旨为标志的延安精神，仍然是财政事业重要的思想基础，并且必将是未来财政改革与发展的不竭动力。

弘扬“延安精神” 打造节约型财政

“延安精神”与财政工作有着千丝万缕的联系，弘扬“延安精神”，既是财政工作的内在要求，也是新时期做好财政工作的重要法宝。 一、财政工作需要大力弘扬“延安精神”

（一）为民理财决定了财政部门必须坚持“延安精神”。财政是的重要职能部门之一，财政部门的性质决定了财政工作的实质是为民理财，服务人民群众。“取之于民，用之于民”是财政工作的重要原则。而要做到这一点，就必须弘扬“延安精神”，坚持自力更生，艰苦奋斗，制定好财政收支预算，珍惜纳税人的每一分钱，最大限度地发挥财政资金的使用效益。 （二）当好 “管家”要求财政部门必须精打细算。我市是一个农业大市，农业占ＧＤＰ比重较大，二、三产业发展不足，发展不够是孝感最大的现实。由于发展不够，需要安排的财政支出项目很多，要当好的“管家”，就必须精打细算，把一分钱分成两瓣来花，兼顾好重点与一般，处理好轻重与缓急，把每一分钱都用在刀刃上。

（三）构建公共财政要求财政部门必须节约财政支出。从社会主义计划经济向社会主义市场经济转变，要求财政部门建立适应社会主义市场经济的公共财政，即财政支出要从一般性、竞争性领域退出，重点支持市场调节失灵、市场调节不够而经济发展需要、社会公共事业等方面，如基础设施建设、社会公益事业、环境保护、社会保障等。这就要求财政部门改变过去“大包大揽”、“撒胡椒面”的做法，节约财政支出，集中资金支持社会公共事业，为市场主体公平竞争创造良好的外部环境和条件。

（四）执业职责要求财政部门必须坚持勤俭持家方针。作为理财部门，主要职责就是搞好会计核算，降低成本，提高效率。要用最少的钱，办尽可能多的事情。由于财政部门这一执业特点，决定了财政部门要在日常工作中事事讲究精打细算，处处讲究勤俭节约，把国家赋予部门的权力用好，提高财政资金的使用效率。 二、弘扬“延安精神”，打造节约型财政

长期以来，财政部门发扬自力更生、艰苦奋斗精神，在财政困难的情况下，积极开源节流，努力实现财政平衡，做了大量工作，取得了显著成效

但仍存在一些问题。一是财政供养人

员过多，财政支出结构不合理，较多地方财政成了“吃饭财政”，养人支出占当地财政收入比重较大；二是单位财产管理欠缺，出现资产制度性流失；三是预算外资金管理不够，单位分散性收支普遍，形成了“预算内财力吃紧，预算外资金紧吃”并存现象，财政宏观较弱；四是机关日常管理松弛，人、车、会、话、水、电等费用过大，运行成本过高。对此，我们必须弘扬“延安精神”，积极稳妥推进相关改革，打造节约型财政。

（一）以精简财政供养人员为突破口，深化行政管理改革。一是以十七大精神为指导，深化行政管理改革，精简行政层次。二是大力推行“以钱养事”，进一步精简财政供养人员。三是剥离机关社会事务。将机关的车辆使用、食堂后勤等社会职能逐步推向市场，与机关脱钩，推行职务消费货币化改革，减少机关供养人员，节约办公经费，提高办事效率。 （二）以加强单位资产核算为突破口，深化国资绩效管理改革。一是明确管理机构和权限。目前有的是财政部门在管，有的是国资委在管，有的是两个部门都在管，不利于工作。二是实行统一管理。目前，国资委主要管企业国有资产，财政部门主要管行政事业单位国有资产，需要统一管理。三是改变条块分割。一些行政事业单位业务上实行条条管理，而财务又实行块块管理，业务管理与财务管理脱节，缺乏统一管理和协调，国家规章制度得不到有效执行。四是行政事业单位资产实行会计核算，规范国有资产的购置、使用、调剂、处置等行为，通过账簿全面、动态反映单位国有资产运行情况，防止国有资产浪费和流失。四是明确单位财产管理责任。对造成资产流失的主要负责人，要依法给予行政处罚。情节严重的，要追究法律责任。

（三）以编制部门预算为突破口，深化预算外资金管理改革。一是提高认识。明确预算外资金是财政性资金，应纳入财政统一管理。各单位可根据事业发展需要，提出使用计划，报统一批准。二是将所有预算外资金纳入财政专户管理。不允许部门单位设置“账外账”、搞“小金库”。三是认真执行“收支两条线”规定。该上缴的收入要按规定上缴，该拨出的资金单独下拨，不允许部门单位直接“坐支”。四是融合预算内外资金，统一编制部门预算。推行收支分类改革，监督部门单位收支行为。

（四）以打造节约型机关为突破口，深化财政支出管理改革。一是大力宣传和倡导勤俭节约为荣、铺张浪费为耻的思想，让节约成为每个干部职工的习惯意识。从小事做起，从一点一滴做起，养成良好的节约习惯。二是加强制度建设。对机关的人、车、会、话、水、电等费用制定专项管理办法，鼓励节支，惩罚浪费。三是引入采购制度。对大型会议、车辆用油、办公用品等实行采购，降低购置成本，节约财政支出。对日常办公用品，由各单位统一领取使用，不再自行购买。四是对重点支出实行先审后支。先计划，后审批，再监督。五是对水电、电话实行定额管理。安装节约设备，自我控制管理，节约财政支出。 （作者单位：孝感市财政局）预算内外资金，统一编制部?

大力弘扬延安精神，促进财政科学发展

为弘扬和传承延安精神，用延安精神指导实践、教育群众，用延安精神激励广大党员干部无私奉献、奋发努力，促进我市财政事业科学发展。楚雄市延安精神研究会市财政局分会于2011年9月5日成立，楚雄市延安精神研究会市财政局分会目前共发展会员55人。大会按照《楚雄市延安精神研究会章程》规定选举产生了董事、会长、副会长和秘书长。新当选的楚雄市延安精神研究会市财政局分会会长王云琼代表分会作了表态发言，并提出工作要求：一是会员们要深刻认识延安精神的科学内涵和重要性，大力弘扬延安精神，以延安精神贯穿财政工作的始终，认真贯彻落实科学发展观，开拓创新，积极工作，努力开创财政工作新局面，为财政事业的科学发展，建设滇中特色大城市贡献自己的力量。二是在局党组的统一领导下，加强研究会自身建设，做好会员发展工作，不断壮大弘扬延安精神工作队伍。三是围绕中心，服务大局，结合实际开展好弘扬延安精神活动，使研究会组织成为加强思想政治教育和党员干伍建设的一支重要力量。

会上，市延安精神研究会副会长杨维芬向市财政局颁发了楚雄市延安精神研究会市财政局分会匾牌和印章，会长马仁富作了重要讲话。

践行延安精神 建设和谐财政

延安精神是我们党宝贵的精神财富。立足财政，我们所理解的延安精神可以用五句话概括，即：坚定正确的政治方向；思想、实事求是的思想路线；全心全意为人民服务的根本宗旨；自力更生、艰苦奋斗的创业精神；批评和自我批评的优良作风。面对新形势，县财政局党组将延安精神作为财政工作的精神动力和智慧指引，大力开展“延安精神进机关”活动，推动财政事业

科学发展，进一步提高财政干部依法理财、执法为民的意识，力促延安精神在全局开花结果。

一、抓保障，认真谋划推进，营造氛围

“延安精神”与财政工作有着千丝万缕的联系，弘扬“延安精神”，既是财政工作的内在要求，也是新时期做好财政工作的重要法宝。因此，局党组高度重视延安精神进机关活动，将开展延安精神宣传教育活动列入财政工作议事日程。其一，加强组织领导，指定专人负责。我们把“延安精神进机关”活动与财政业务工作、党建工作同布置、同检查、同落实，并纳入到绩效目标考核内容中，以促进党的思想建设和组织建设。其二，为确保延安精神宣传教育活动能够有计划、有秩序的进行，特制发了《嵩明县财政局开展延安精神进机关活动的实施方案》，从指导思想、活动内容、主要措施等方面做了详细规定，为活动提供了具体指引和制度保障。

与此同时，一方面，我们充分借助政治学习、青年理论学习小组、局党组中心组学习等多个平台，系统地学习研讨了同志在延安完成的《实践论》、《矛盾论》、《新民主主义论》等诸多经典著作，系统地总结了等老一辈无产阶级家在延安十三年，培育形成的延安精神所蕴涵的理想信念、精神风貌、思想品德、工作和生活作风的精华和结晶，提出了财政干部学习延安精神所必须把握的三方面要求：延安精神不能丢，

还要出新意；经典著作认真读，又要写出新篇章；传统要弘扬，也要创造新办法。

另一方面，我们广辟途径，利用宣传展板、局域网、宣传册、多媒体电视平台等多种形式，定期、不定期地宣传、报道，使延安精神存于心、践于行，充分调动了财政干部“践行延安精神，建设和谐财政”的参与热情。

二、抓结合，突出工作联动，力求取得实效

我们以“打基础，求实效，管长远”为工作思路，以突出“全方位工作有机结合”为重点，对照方案步骤，不赶进度，不走过场，推动延安精神进机关活动的全面开展。 （一）把弘扬延安精神与各项专项活动相结合

活动开展以来，我们坚持把延安精神进机关活动与思想宣传活动相结合，与建设学习型党组织活动相结合，与省级文明单位创建活动相结合，与投身民主评议政风行风工作相结合。通过各项活动之间的有机衔接，全面打造执政为民、实事求是、与时俱进、民主团结、艰苦奋斗的财政精神，赋予延安精神扎根财政的新内涵，形成了延安精神、财政精神之间互相补充、互为提高的生动局面。

（二）把弘扬延安精神与转变干部作风相结合

“为人民服务”是延安精神的精髓。为有效通过干部作风转变，达成服务质量的提升，财政干部在延安精神的基础上，总结提炼出了“八点理论”：行动快一点、效率高一点、业务熟一点、理由少一点、度量大一点、脾气小一点、微笑多一点、脑子活一点。

围绕着“八点理论”，局党组组织全体党员进行了广泛深入地讨论，财政干部积极响应，各抒己见，形成了属于自己的工作理念。嵩明县财政局干部制定了“四个一”的工作目标：一个党员一面旗，一个岗位一个闪光点。一项工作一道风景线，一件事情一个满意录；嵩明县财政局全体党员唱响了“群众有建议我们听，群众有意见我们改，群众有困难我们帮，群众有要求我们做”的服务诤言；延伸提炼出了财政干部必须具备的“仁、礼、智、信、和”五种品格，将其浓缩为34字所训：吃百姓饭、穿百姓衣、承百姓恩，为百姓子弟；顺群众心、谋群众福、兴群众业，做群众公仆。

（三）把弘扬延安精神与打造财政文化相结合

与时俱进、生动活泼是延安精神的活力所在。以此为指引，财政干部在自办学习月刊《洪财书苑》的基础上，2010年，配合财政干部求新、求变、求突破的思想要求，我们自办了电视栏目《财苑广角》。整个节目集财政干部日常学习、宣传、知识讲解、政务公开、资料积累于一身，一年来，《财苑广角》栏

目日益成为了财政干部成长、进步的“大课堂”，展示财政干部谋事、干事、创业的“大舞台”。同时，我们先后编印了财政干部自己撰写的《财苑笔谈》、《30年财政新语》八本理论文集，合计近180万字，归纳了财政干部对财政改革、管理、服务各方面工作的思考与认识；近几年来，财政干部累计撰写的论文计60余篇，分别公开发表在《中国财政》、《湖北财税》、《党员生活》、《今日湖北》等全国、省、市各大财政、经济类专业刊物。

（四）把弘扬延安精神与落实理财为民相结合

取信于民，执政为民是延安精神的强大思想武器。我们将其视为财政工作的固本强基工程，切实从解决群众最关心的、最直接的切身利益的热点、难点问题入手，坚持把延安精神的具体要求外化为落实好积极的财政、加快经济发展方式转变、保障民生各项事业发展、推进财政管理改革、落实财政科学化精细化的管理要求。先后通过制定财政科学化、精细化管理重点任务责任分解表，把重点推进的10个方面20余条重点任务分解落实于具体工作之中，致力于狠抓财政规范管理，提高了财政干部执行力；狠抓财政改革创新，提升了财政干部发展力；狠抓惠民落实，增强了财政干部公信力。

三、抓养成，践行延安精神，推进事业进步

（一）凝聚力量，信心增强。几年来，我们发挥延安精神的引领作用，按照统筹兼顾、突出重点的原则，妥善安排财力，优化财政支出结构，在保工资、保运转、保稳定的同时，紧紧围绕学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居的发展目标，着力保障和改善民生，努力扩大对农业、教育、医疗卫生、城乡社区、社会保障和就业等民生领域的投入，逐步建立健全了保障和改善民生的长效机制，切实体现了作为财政党员的先进性与优秀性。

（二）气象更新，效益提升。延安精神所特有的鲜明时代性、先进性和传承性，激发了财政干部群众的巨大能量。2010年，面对国际金融危机余波及调整等不利因素影响，以及全区经济增长速度放缓，部分重点税源户大幅掉收等不利形势。财政干部克难奋进，创新争优，财政收入实现了高基数上的高增长，洪山区全年完成财政收入481263万元，比上年增长18.2%，完成地方财政收入138620万元, 增长27.5%。为洪山区经济发展和社会稳定发展做出贡献。

（三）民主团结，和谐进取。围绕延安精神进机关活动要求，我们强化思想领先，点亮“航标灯”；完善队伍建设放飞“领头雁”。 致力于激发财政机关党支部和党员干部的工作活力，我们以支部建设为先导，狠抓党员个体源头建设，加强党员队伍的素质建设和管理机制建设，构建科学的党员培养体系、管理体系

和服务体系，为党员发挥作用提供空间和舞台。与此相对应，局领导班子努力做勤奋学习的表率，大力组织中心组集中学习；努力做团结共事的表率，坚持民主集中制原则，执行分工与合作相结合的工作机制；努力做勤政实干的表率，实施联系群众“接待日”制度，实施深入基层挂点基层财政所制度；努力做清正廉洁的表率，以“十个全覆盖”及“风险防范”工作为突破口，全面落实党风廉政建设责任制。搭建了和谐进取的财政事业的管理平台。

延安精神进机关，其良好的辐射带动作用成效显然。区财政局先后获得湖北省总工会授予的“湖北省五一劳动奖状”、武汉市总工会授予“武汉五一劳动奖状”以及“创建学习型组织、争做知识型职工”十佳单位光荣称号。同时，全体财政干部向领导班子看齐，以转变换生机，以服务换满意，得到群众的认可。2009年，洪山街财政所在全市1690个基层站所中脱颖而出，被评为全市“群众最满意十佳基层站所”；2010年，和平街财政所再度荣获全市“群众满意基层站所”称号。

展望新时期，我们将在区委、的正确领导下，借助延安精神的无限动力，进一步思想，开拓创新，扎实工作，为实现“十二五”良好开局而努力奋斗！

2011年3月31日

延安精神的基本内容

延安精神，就是整风后形成的以党的理论联系实际、密切联系群众、批评和自我批评的三大作风为核心的精神。 延安精神的本质

全心全意为人民服务的根本宗旨，是延安精神的本质。 延安精神的标志

自力更生、艰苦奋斗的创业精神，是延安精神的标志。 延安精神的灵魂

坚定正确的政治方向，是延安精神的灵魂。 延安精神的精髓

思想、实事求是，是延安精神的精髓，也是思想的精髓

延安精神 代代相传

发布日期：[2010-10-19 9:53:07]

金秋九月，局组织去延安学习，给我留下了非常深刻的印象。一路走来，无论是枣园、杨家岭还是王家坪，这一个个历史的丰碑，篆刻下伟人们为了新中国奋斗的痕迹，仿佛把我的思绪拉回到那个遥远的年代，使我在思想上有了很大的提高，可以说是接受了一趟生动的党课教育。

作为一名党员，我深知此次延安之行对于我思想上的帮助非

常巨大，于是我如同海绵吮吸水分一样吸取着这块神奇的土地所能带给我的启示。细细品来，这一路的参观考察学习，竟如同一次党性教育的心路历程，让我心潮澎湃，受益良多。

（一）关于参观圣地延安发展现状的一些感想 在出发前，虽然对老区的艰苦有一定的估计，却还是没有想到，我们的圣地延安，生活竟然还是如此的艰苦。首先，觉得我们更加应该响应的号召支援西部大开发，办实事，出实力，尽可能地为延安各方面的发展，比如供水问题的解决等等，作出我们的一份贡献。其次，我们经过了这次延安红色之旅，就有了更加切身的体会和高度的认识，立志要为老区延安的发展和建设出一份力。

那些延安的百姓，不依仗着自己是老区的人民，就沾沾自喜，或者是对于缺水等艰苦的生活环境怨天尤人，在他们身上，我可以真实地感受到一种淳朴的民风——群众都非常地支持组织上的工作，并且对于依然艰苦的生活环境没有抱怨，坚信在党的领导下，圣地延安的生活条件会越来越好，而这种精神和力量，恰恰就是延安精神的真谛所在——坚定的信念和踏实的作风。

我想，我们平时工作学习，何尝不需要这样一种延安独有的精神呢？我相信，在继承了这比宝贵的精神财富之后，我们能够以焕然一新的面貌和强大的精神支柱投入到工作中去，克己奉公、

多作贡献，这样，我们的工作就一定会搞的更好。

（二）“伟人故居”给我深切的体会和生动的教育 在经历了红色之旅后，我发现一个特别的地方，无论是王家坪的伟人故居，还是杨家岭的先辈办公处所，都有一个共同的特征，那就是简朴而又庄重。

我们的伟人们，就在这样普通的不能再普通的故居中日夜谋划、挑灯夜谈、竭尽全力去工作。正是他们的“决胜千里之外”，为我们中华民族赢得了一场又一场艰苦的战役，为新中国的建立和全国人民的作出了难以估量的贡献。可以说，今天，当我再一次踏上延安这片热土，重温那段激情燃烧的岁月，心中久久地不能平静。

今天，我们在这里学习，仍然可以真切地感受到这样的一种气魄，我们要把它带到我们的工作中，这样，我们就不会再片面去追求什么豪华的工作生活环境，而会从心里感受到一种充实和宽敞，有无穷的力量支持我们去更好地工作。

(三)延安精神给我深刻教育和无穷动力

举世闻名的圣地延安曾给中国带来光荣与神圣，也令世界诧异与震惊。过去的延安老区是荒山秃岭、贫穷落后。时至今日，潺潺的延河水宛如一位慈祥的母亲向每一个人诉说着当年的

故事。

我不仅要问自己，是什么让延安成为这样一片神奇的热土呢？答案只有一个，那就是我们要倡导的“延安精神”。延安精神的主要内容：坚定正确的政治方向，思想、实事求是的思想路线，全心全意为人民服务的根本宗旨，自力更生、艰苦奋斗的创业精神。

作为一名党员，在经历了这次延安之行红色之旅后，我深刻地感受到这里的一草一木，都散发着一种神奇的力量，圣地给了我一次关于党性和党的知识的教育，让我意识到，只有永保延安精神的本色，踏踏实实地为人民服务，才能把工作切实搞好。把延安精神带回我们的工作中，求真务实地为群众多做实事，多做好事。

在我们党领导全国人民高举建设有中国特色社会主义旗帜，向着社会主义强国迈进。回顾党的历史，抚今思昔，在为党的伟大成就而欢欣鼓舞的同时，我还要说：延安精神永远不过时，延安精神势必代代相传。

天兴乡财政所 杨 宏

用延安精神加强对青少年学生的教育要注意实效性

马龙县王家庄中学 丁乔富

延安精神是有中国特色的无产阶级精神，是马克思主义基本原理同中国实际相结合的产物，具有超强的稳定性和强大的生命力。延安精神具体表现为崇高的理想、自觉献身的精神；自力更生、艰苦奋斗的创业精神,密切联系群众、全心全意为人民服务的精神；实事求是、开拓创新的精神。这些精神已经成为我们民族精神的重要组成部分，是建设社会主义核心价值体系的重要内容。在新民主主义时期，无数先烈抛头颅、洒热血，前仆后继、英勇顽强地同一切反动势力奋战到底，最终战胜内外强敌，取得中国的胜利，建立社会主义新中国，靠的是延安精神；在社会主义建设时期，我们党领导全国各族人民，自力更生、艰苦奋斗，建立起比较完备的国民经济体系，取得经济建设的巨大成就，靠的是延安精神；在改革开放以来，党领导全国各族人民继往开来、与时俱进，牢牢扭住经济建设这个中心，中国特色社会主义事业建设取得了举世瞩目的成就，靠的还是延安精神。可以说，从三十年代的延安时期到目前的改革开放，从战争年代到当前的建设和谐社会，我国和建设历史上的一次次飞跃，取得的一个个胜利，无不闪烁着延安精神的灿烂光辉，延安精神是最可宝贵的以爱国主义为核心的精神，是指导我国社会主义事业建设的动力源泉。在谈到延安精神时指出：“要大声疾呼和以身作则地把这些精神推广到全体人民、全体青少年中间去,

使之成为中华人民共和国的精神文明的主要支柱。”弘扬延安精神是加强社会主义精神文明和社会主义核心价值体系建设的重要内容，是帮助青少年树立远大理想，树立正确的世界观、人生观和价值观的有力武器。因此，用延安精神对青少年学生进行思想道德教育，具有重要的现实意义和深远的历史意义。但是在教育过程中是要结合实际注意实效性，不能走过场，走形式。我认为应该从下列几方面进行。

一、领导要提高认识，高度重视，认真组织，是做好用延安精神办学育人工作的关键。德育工作是重点，教学工作是中心，德育工作有助于教学工作，只有主要领导亲自抓，分管领导负责抓，分管部门具体抓，各有关部门形成合力，齐抓共管，认真组织，才能使用延安精神办学育人工作做到有位子、有班子、有盘子、有票子，真正落到实处。

二、把用延安精神办学育人列入教育教学计划，健全组织机构，完善有关制度，是做好用延安精神办学育人工作的重要保证。建立健全了组织机构，完善了各项有关制度，把用延安精神办学育人列入了教育部门和学校的教育教学计划，做到延安精神和思想道德教育“进教材、进课堂、进头脑”。为了抓好落实，要召开德育工作交流会、总结会，骨干教师培训会，才能有效推进了这项工作的全面深入开展。如王家庄中学努力构建“一二三四五”德育框架，形成德育网络，使弘扬延安精神、加强德育建设得到了落实。即制定一套高效德育工作实施方案，形成完善的工作制度。办好两所学校(业余党校、业余团

校)；实现三个目标(在家做个好孩子，在校做个好学生，在社会做个好公民)；坚持四种工作思路(爱国主义教育为主线，养成教育为基础，课堂渗透为主渠道，系列活动为主要形式)；形成五条运行系统(党组织、政教处、教务处、团委、学生会)，齐抓共管形成合力，实现教书育人、管理育人、服务育人、环境育人。

三、加强师风师德建设，认真提高教师的思想道德素质，是做好用延安精神办学育人工作的前提。教师是学生的楷模，是学生灵魂的工程师。教师的师风师德、思想道德素质，决定着德育的成败，是做好用延安精神办学育人工作的前提。很多经验证明：“弘扬延安精神，促进教书育人工作，关键在抓教师队伍，把教师队伍建成在校园中处处展现延安精神、事事是学生立身做人的楷模。为了全面提高教师队伍的素质，许多中学紧紧围绕建设社会主义核心价值体系，强化了对教师‘校以育人为本、师以敬业为荣’的理想信念教育，大力倡导艰苦创业的延安精神，终身从教的献身精神，认真执教的敬业精神，爱生如子的园丁精神，不甘人后的拼搏精神，不计得失的牺牲精神。”采取定方案、定细则、抓教育、抓培训、订责任、订承诺、定制度等措施加强师德师风建设，制定师德师风建设工作制度：师德师风重要情况报告制度、民主生活会制度、诫勉谈话制度、巡查制度、责任追究制度、一票否决制度。从而强化了学校在师德师风建设中的责任，促进师德师风进一步规范化、制度化。

四、以构建和谐校园为载体，多渠道、多形式、多结合开展活动，是用延安精神办学育人工作的重要方法。以构建和谐校园为载体，把弘扬延安精神与校园各种文化活动、文艺演出活动、党团活动、主题班会活动、评比竞赛活动、读书征文活动、社会实践活动等结合起来，使延安精神贴近师生、贴近实际、贴近生活，入脑入心，多角度全方位育人。

五、围绕中心，结合实际，抓好德育，推动教学，全面落实教育方针，是做好用延安精神办学育人工作的根本目的。围绕“育人为本、德育为先”这一中心，紧密结合学校实际情况，既着重抓好德育，又推动教学和学校工作，全面落实教育方针，才能使用延安精神办学育人的工作切实抓好。

总之,延安精神是一笔宝贵的精神财富,我们要结合实际，反复探索,大胆实践，丰富内涵，使延安精神成为教育和培养青少年学生具有坚定理想信念,实事求是、艰苦奋斗、开拓创新、全心全意为人民服务价值取向的有效手段。

弘扬延安精神 融入发展大局全力推动首府国税事

业大发展

延安，是我国圣地，延安精神是我党的宝贵精神财富，是永放光芒的灯塔。总同志强调，“延安精神是我们党的优良传统和宝贵财富，过去是、今天仍然是我们战胜困难、取得胜利的法宝。”在新时期，如何坚

持和发扬延安精神，用延安精神解决影响国税事业发展的现实问题，推动首府国税事业大发展，是我们需要认真思考的问题。本文重点就结合南宁国税工作实际，谈一谈如何弘扬延安精神的体会。

一、认真学习，深刻领会延安精神内涵外延

延安精神的内涵十分丰富，它是以同志为代表的中国党人在延安时期所培育起来的以自力更生、艰苦奋斗为中心内容的无产阶级精神。延安精神的内在本质是主义的理想和道德，其思想基础是实事求是，其最鲜明的特征是自力更生、艰苦奋斗的创业精神，而崇高的主义理想和信念是延安精神的灵魂，始终贯穿于其中。具体来讲，延安精神，就是实事求是的精神；就是艰苦奋斗的精神；就是全心全意为人民服务的精神；就是理论联系实际、不断开拓创新的精神。首府国税部门作为重要的职能部门，要弘扬延安精神，就是要结合工作实际，大力弘扬求真务实精神、大兴求真务实之风，准确认识我们所处的发展环境和发展大局，充分发挥税收职能作用，做到加强征收管理，为地方发展提供财源支持；落实税收优惠，扶持经济税源发展；优化纳税服务，构建和谐征纳关系；推进管理创新，全面提升管理水平。

二、求真务实，切实增强融入大局意识

延安精神就是实事求是、求真务实的精神，要推动首府国税事业发展，必须求真务实，把握形势，认清大局，思想，创新思维，提出新目标，实施新举措，狠抓工作落实，才能真正完成国税各项工作目标任务。今年是“十二五”开局之年，南宁市第十二届人民代表大会第九次会议批准《南宁市国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要》，提出南宁要着力保持经济较快发展，着力转变经济发展方式，着力发展开放型经济，着力建设生态宜居城市，着力促进城乡协调发展，着力增强内生型发展动力，着力提高人民群众福址，力争期末财政收入

翻一翻以上。要实现这些目标，既需要各级统筹推动、广大群众积极参与，又需要大量的财政资金作保障。这就必然要求全市各级国税部门要以讲政治、讲大局的高度，进一步思想、创新思维，破除不符合科学发展的思想禁锢和认识误区，真抓实干，融入大局，以与时俱进的思想、思维、思路创造性地开展国税工作，以深入开展创先争优和争当学习的模范、工作的模范、廉政建设的模范、精神文明建设的模范活动为契机，提高组织收入、依法治税、税收征管、纳税服务、队伍建设、党风廉政建设等各项工作质量和水平，为南宁市实现科学发展、加快发展、率先发展、和谐发展作出新的更大贡献。

三、艰苦奋斗，努力确保财政收支平衡

延安精神就是艰苦奋斗、真抓实干的精神。现在虽然已经是二十一世纪，但想要做好任何工作，没有艰苦奋斗的精神，没有真抓实干的决心，是无法实现既定目标的。组织收入工作是国税部门的中心工作，是国家财政收入的主要来源，是“保民生、促发展”的基础需要。我们各级国税部门进一步发扬艰苦奋斗的精神，始终坚持“依法征税、应收尽收、坚决不收过头税、坚决防止和制止越权减免税”的组织收入原则, 紧紧围绕“十二五”和今年的财税目标任务，狠抓税源调查、税收分析、任务分解、督查考核，建立完善“有领导、有组织、有计划、有任务、有措施、有检查、有考核”的组织收入机制，准确、及时、足额将法定税收依法征收入库，清收欠税，防止新欠。要进一步提高组织收入的质量，深入推进科学化、专业化、精细化管理，继续推进税收信息化建设，加强重点税源管理和、消费税、所得税等主要税种管理，严格监控，强化“以票控税”，提高征管质量和组织收入质量，努力缩小法定应征与实际征收差距，缩小实有税源与收入计划之间的差距，逐步提高税收总量规模和税收收入占GDP的比重，增加国税在全市财政收入中所占的比例和地方可支配财力的比例，确保全市财政收支平衡。

四、执政为民，充分发挥税收职能作用

延安精神就是全心全意为人民服务的精神，在年代，正是因为我们党全心全意为人民服务、一切为了人民群众，才有了无比深厚广泛的基础，实现了成功。现在，我们一切的发展是为了人民，在国税工作实践中，我们必须始终坚持执政为民，全心全意为人民服务，把实现好、维护好、发展好最广大人民群众的根本利益作为开展各项工作的根本出发点和落脚点，认真落实以人为本的科学发展观，切实解决好广大纳税人需求的问题，更好地服务和改善民生。各级国税部门要正确把握完成任务与促进发展、优化服务与加强管理的关系，加强统筹兼顾，做到“两手抓、两手硬”。要宣传好、落实好、兑现好各类税收优惠和国家结构性减税措施，充分发挥税收的杠杆调节和服务保障的作用，促进全市发展方式转变。要制定纳税服务工作规划，明确各部门的纳税服务工作职责，加强对纳税服务工作的考核，构建形成以税法宣传、纳税咨询、办税服务、权益保护、信用管理、社会协作为核心内容的纳税服务体系。要深入推进办税服务厅达标建设，积极推进国、地税联合办税，分步推进办税服务厅设施更新工作，为纳税人提供优美的办税环境。要创新服务方式和举措，打造“电子国税”，高标准推进网上办税服务厅建设，拓展电话、短信、网络等多元化的办税方式，实施“全市通办”和“免填单”服务，完善“大一窗”服务模式，拓展12366服务热线功能，进一步方便纳税人办税，切实减轻纳税人负担。要结合推进作风效能建设和民主评议政风行风活动，进一步优化工作流程，提高税务行政审批效率，深入开展各类走访调研活动，主动为企业排忧解难，收集纳税人意见和意见，及时改进并反馈，切实提高纳税人满意度。 五、开拓创新，全面提升税收管理水平

延安精神就是理论联系实际、不断开拓创新的精神。总理指出，“推进自身建设和管理创新，是行政管理改革的主要任务，也是经济改革和政治改革的重要内容。”我们首府国税正处于加快发展的关键时期，面对“十二五”时期的新形势、新任务和新要求，“不变革无以求生存，不创新无以促发展”已成为客观现实。去年以来，我们在全系统大力开展管理创新活动，取得了丰富的创新成果，一些创新项目已经在税收工作中发挥积极的作用。全年全系统立项的创新项目达73个，我局上报自治区国税局14个创新项目中，有13个被区局立项创新。开发的“南宁市国税局360信息管理系统”参加区局科技创新成果展示评比并荣获一等奖。今年，市局党组明确开展“创先争优全面提升年”、“争当‘四个模范’全面提升年”等“两个年”活动，对我们各项工作特别是管理创新工作提出更高要求。各级国税部门必须乘势而上，继续深化管理创新意识，围绕今年市局“税收征管实现新突破、依法治税实现新突破、纳税服务实现新突破、队伍建设实现新突破、政务服务实现新突破、文明创建实现新突破”等六大工作目标，深入进行管理创新调研，广泛征求意见，集中民智和，反复研究论证，认真分析管理创新项目的必要性和可行性。要建立和完善管理创新的长效机制，建立“调研、立项、申报、评审、奖励、推广、评估、反馈”等环环相扣的一系列鼓励创新的制度机制，巩固和扩大管理创新效果。要做好统筹整合，加强系统规划管理，避免多头开发、重复开发等，防止资源浪费，提高管理创新的绩效。要密切掌握创新项目的实践和进展，加强对管理创新的指导和检查，适时帮助基层解决管理创新过程中遇到的问题和困难。要充分利用内部信息刊物、网站、报纸、电视等各种媒介，加强宣传报道，形成管理创新的宣传声势，掀起管理创新的持续热潮。要树立“落实是为了更好地创新”的意识，集中精力对优秀创新项目进行完善和推广，使其能够及时指导各地的税收实践，确保优秀创新项目发挥出最大的效益，全面提升税收管理水平。

大力弘扬延安精神 扎实开展“创先争优”活动

从1935年到1948年，和在圣地延安领导、指挥了抗日战争和战争，谱写了可歌可泣的历史篇章，孕育了光照千秋的延安精神。笔者在7月初参加了省直机关工委组织的党组（）中心组学习秘书培训班赴延安学习，深刻感受到延安精神在中国和建设中发挥了巨大的精神动力作用，是我们党和中华民族的宝贵精神财富，它必将对中国历史发展进程，特别是新时期党的建设继续产生着巨大和深远的影响。

一、延安精神是我们党和中华民族的宝贵精神财富 1、延安精神的形成是历史的必然

1935年10月，中国党及其领导的红军经过艰苦卓绝的长征，在濒临绝境之际，到达陕北吴旗镇，1937年1月13日进驻延安，到1948年3月率东渡黄河前往河北，等老一辈无产阶级家以陕北为根据地生活和战斗了13个春秋，这一时期通常称作延安时期。

延安位于黄土高原的腹地，陕北地区是当时中国最贫穷落后的区域之一，经济文化十分落后，生产水平十分低下。尤其在抗战进入相持阶段后，日军将主要兵力放在对敌后抗日根据地的军事围剿上，也对边区进行严密的经济封锁和军事包围，加上华北地区不断发生的严重自然灾害，使延安和边区陷入异常严重的困难境地。

面临饥饿和生存的威胁，在能否坚持抗战胜利的巨大考验面前，中国党人没有畏惧和退缩，奋力开展大生产运动，发扬自力更生、艰苦奋斗的精神，咬紧牙关，克服困难，发展生产，努力自救，最终战胜了困难，赢得了最后胜利。正是在这样艰苦的条件下，在中国党和根据地军民中形成了一种崭新的精神风貌，这就是延安精神。可以说，延安精神是由中国党的性质和宗旨所决定的一种精神、一种传统，是以中国党为核心的中华民族优秀分子，在抗日战争和战争时期，在为争取民族和人民事业的不懈奋斗中，在陕北延安极其艰苦的环境下，所体现出来的理想信念、精神风貌、思想品德、工作与生活作风的精华和结晶。

2、延安精神的内涵内容丰富,源远流长

“延安精神”是以同志为首的中国党人把马克思列宁主义的科学思想体系与中华民族的优秀传统风范结合的产物，是“井冈山精神”、“长征精神”的继承和发展,是一种具有中国特色的无产阶级精神。

最早对延安精神的基本内容加以概括的是。1942年12月，在西北局高级干部会议上所作的题为《经济问题与财政问题》的报告中说：“延安县同志们的精神完全是布尔什维克的精神。他们的态度是积极的，在他们的思想中、行动中，没有丝毫消极态度。他们完全不怕困难，他们像生龙活虎一般能够征服一切困难。”“在这种精神下，

延安同志们没有一件事不是实事求是的。他们对于他们所领导的延安全县人民群众的情绪、要求及各种具体情况是充分了解的，他们完全和群众打成一片，他们有很好的调查研究工作，因而他们就学会了马克思主义的领导群众的艺术，他们完全没有主观主义、宗派主义与党八股。”“我们希望全边区的同志都有延安同志这样的精神，这样的工作态度，这样的和群众打成一片，这样的调查研究工作，因而也学会领导群众克服困难的马克思主义的艺术，使我们的工作无往而不胜利。”在这里首次提出了延安精神的基本概念，而且强调艰苦奋斗、不怕困难和实事求是是延安精神的基本内容。

对于延安精神的具体内容，理论界的说法不一。中国社会科学院马克思主义研究院顾问有林，作为中国延安精神研究会延安精神研究课题组负责人、在担任主编的《论延安精神》一书中，对延安精神有这样几个方面的概括：首先是坚定正确的政治方向，这是延安精神的首要内容，是延安精神的灵魂。其次是实事求是的思想路线，这是延安精神的理论基础和思想基础。第三，全心全意为人民服务的根本宗旨，这是延安精神的本质。第四，自力更生、艰苦奋斗的创业精神，这是延安精神最核心的内容，是延安精神最集中的体现。第五，坚持真理、修正错误的批评与自我批评的作风，这是延安精神的重要特征。

二、延安精神是中国党先进性的深刻体现

在中国党历史上，延安十三年和改革开放三十年并称为两个黄金时代。特别是党在延安十三年，实现了由小到大、由弱到强、转败为胜的历史性转变和飞跃，向世界昭示着这样一个颠扑不破的真理：着力把党建设好，始终保持党的先进性，是中国党领导、建设和改革事业胜利前进的关键所在。

延安精神深刻体现着中国党的先进性。主要表现在：

1、政治路线的先进性。党的政治路线是党的纲领的具体体现，它决定着党在一定历史时期行动的方向，也决定着党的建设的方向。党在不同历史时期的政治路线就是该时期的政治任务。无产阶级政党进行斗争，必须有自己鲜明的纲领，它是一面公开的旗帜，体现着党的性质和宗旨。中国党成立后，始终坚持以马克思主义为指导思想，始终坚持主义的理想信念，科学把握中国近代历史发展的客观规律，自觉地为中华民族和中国人民的根本利益而不懈奋斗，这是中国党团结和带领全国各族人民共同奋斗的根本保证。

2、指导思想的先进性。思想主人之心，道德范人之行。对于一个政党来说，其指导思想关乎政党的生死存亡。顶住“山沟沟出不了马列主义”的论调，深入研读马列理论，并将之同中国实践紧密结合，科学总结正反两方面经验，在延安时期完成了《中国战争的战略问题》、《实践论》、《矛盾论》、《论持久战》、《新民主主义论》、《论联合》等重要著作，给全党注入了“实事求是”的灵魂，成功地推进了马克思主义中国化，并且通过延安整风，在全党确立了实事求是的思想路线，为中国的胜利奠定了重要的思想基础。

3、党的宗旨的先进性。指出：“党人的一切言论行动，必须以合乎最广大人民群众的最大利益，为最广大人民群众所拥护为最高标准。”延安时期，“全心全意为人民服务”已经成为中国党的根本宗旨和党人言行的出发点和归宿。1946年，美国纽约《先锋论坛报》记者斯蒂尔访问延安后深有感触地说：“我觉得在延安的访问中，有三件事使我感动而且深刻起来。第一件是我体味到党常常说的‘为人民服务’，在延安所亲眼见的各种具体事实，我认为这是货真价实的。”美国友人斯特朗也说，在延安与领导人的大量谈话中，“最常听到的词汇是‘人民’，中国人民，最后往往总是提到世界人民。口号是‘到人民中间去’，‘向人民学习’。它们的含义似乎比口号要深远得多，似乎是表达了一种最根本的爱和最终的信念。”这两位美国记者以自身的见闻和感受，道出了中国党成功的奥妙。

4、党内作风的先进性。自力更生、艰苦奋斗，是党人应有的政治品格和精神风貌，体现了一个毫无私利、始终以人民事业为己任的无产阶级政党的政治本色。回顾党的历史，从在上海成立到井冈山时期，从遵义会议到延安时期，从西柏坡到夺取全国政权，从新中国成立到改革开放新时期，我们的每一个成就、每一次胜利，都离不开艰苦奋斗。艰苦奋斗是工作作风，也是思想作风，是我们党的优良传统和政治本色，是凝聚党心民心、激励全党和全体人民为实现国家富强、民族振兴共同奋斗的强大精神力量。为此，在中国即将取得全面胜利的前夜，向全党提出：“中国的是伟大的，但以后的路程更长，工作更伟大，更艰苦。”“务必使同志们继续地保持谦虚、谨慎、不骄、不躁的作风，务必使同志们继续地保持艰苦奋斗的作风。”

5、干部路线的先进性。延安时期指出：“政治路线确定之后，干部就是决定的因素。”政党的竞争，核心是干部的竞争，各级领导干部个体能力的提高，构成了党的整体能力的基础。中国党的干部路线和，集中体现在同志1938年10月写的《中国党在民族战争中的地位》，有关“干部”一节中，全面、精辟地提出党的干部中要注意和把握的三个核心问题，一是必须善于识别干部；二是必须善于使用干部；三是必须善于爱护干部。爱护办法有五条，即指导、提高、检查、帮助、照顾。特别是为了提部，党在极其艰苦的环境下，办了30余所干部学校，大规模培训干部，大批量培养各方面的领导人才，可以说党在延安时期局部执政的成功实践，在于有一大批能打仗、懂经济、善管理的干部，也还在于用一整套民主的办法、而不是人治的办法培养干部、选拔干部，从而使党的执政具有凝聚力和活力。蒋介石曾高度评价党这一做法，并借鉴我党的经验，成立了干部训练委员会，主持“训练工作，即在教育党员，训练党员”。的高中级干部由蒋介石直接领导的实践研究院培训，共办训练班20期。

6、精神文化的先进性。“打断骨头还有筋，扒了皮肉还有心，只要还有一口气，爬也爬到延安城。”这是当年一批上海青年为了抗日救亡，历经千辛万苦，辗转万余里，跋涉13个月来到延安时写下的诗句。延安以其特有的魅力，成为中国党培养干部和各类人才的大熔炉。在延安先后创办了抗日军政大学、陕北公学、马列学院和鲁迅艺术文学院等院校，集中了来自全国各地的知识青年和政治、经济、军事、思想文化等各方面的人才，极大地提高了延安地区的文化层次，使延安成为当时中国传播新思想、新文化的重

要区域。正是延安所处的这种特殊的政治地位，成为延安精神形成和发展的得天独厚的政治条件，同时也使延安精神能够超越地域和时间的局限，成为中国党精神风貌的典型代表。

三、用延安精神指导新时期“创先争优”活动

党的先进性是指作为政党的政治集团与其他政治集团和群体组织相比所具有的先进特征,是一个政党能够走在社会发展前列、推动社会前进并为全社会做出榜样和表率的一种性质和能力。党的先进性是历史的、具体的。时代和实践的发展，总是不断赋予党的先进性以新的内涵。一个政党过去先进，不等于现在先进；现在先进，不等于永远先进。延安时期，我们党在延安精神的正确引导下，无论在理论上还是在实践上都体现出了先进性。执政以后，客观条件的变化既为党在更广范围内实践先进性提供了可能，同时也使党面临着腐化蜕变的考验。

在党的基层组织和党员中深入开展创先争优活动是在新的历史条件下，加强我党先进性建设的重要举措。总指出：党的先进性建设是马克思主义政党自身建设的根本任务。我们党要始终保持先进性，就必须顺应时代的发展和人民的要求，自觉、主动、持续地推进先进性建设，努力使党的全部理论和工作体现时代性、把握规律性、富于创造性，使我们党始终与时代发展同步伐、与人民群众共命运。在2008年全党开展深入学习实践科学发展观活动之后，2010年4月5日， 转发《组织部、宣传部关于在党的基层组织和党员中深入开展创先争优活动的意见》的通知（中办发［2010］12号），要求在党的基层组织和党员中深入开展创建先进基层党组织、争当优秀党员活动。这是巩固和拓展全党深入学习实践科学发展观活动成果的重要举措，是党的建设一项重要的经常性工作。

组织实施好这项活动，在广大基层党组织和党员中营造学习先进、争当先进、赶超先进的良好风气，推动基层党组织充分发挥战斗堡垒作用、党的基层干部充分发挥骨干带头作用、广大党员充分发挥先锋模范作用，对于激发各级党组织和广大党员生机活力、提高党的执政能力、保持和发展党的先进性，对于促进各级党组织和广大党员更好地联系和服务群众、始终保持党同人民群众血肉联系，对于推动党的建设更好地服务党和国家工作大局、服务本地区本部门本单位中心工作、加快转变经济发展方式、促进经济社会又好又快发展，都具有十分重要的意义。可以说，开展创先争优活动是我党新形势下加强党的先进性建设的又一重大举措，在党的历史上书写着新的篇章。

延安岁月已成历史，但延安精神则成为中国党人理想追求、精神风貌、思想品德、行为准则、工作作风的精华和结晶，成为我党永恒的精神之火。在当前开展创先争优活动中，延安精神依然是我们的精神动力和力量源泉，正如总所指出的：“在全面建设小康社会，实现中华民族伟大复兴的历史进程中，我们要把延安精神作为凝聚人心、夺取胜利的重要法宝，让延安精神放射出新的时代光芒”。

二、在今后的工作中努力践行好延安精神

延安精神是中国党人崇高思想境界和精神风貌的集中体现，是我们党长期形成的优良传统最集中、最准确、最生动的高度概括，是20世纪中国历史上最具创造意义的精神。延安精神具有无穷的生命力，不论过去、现在、还是将来，都是我们党永葆青春、领导和推动各项事业不断取得胜利的精神动力和力量源泉。我将把自己这10天学习中所感悟到的延安精神带回贵州六盘水，带到单位，带到工作中，认真地传播好、践行好，让延安精神贯穿在我的工作、学习和生活中。

1、在坚持理想信念上践行好延安精神

中国党人的主义理想信念在延安时期的具体化就是抗日救国，因为这是最现实最重大的事情。在当今就是要建设中国特色社会主义，这是马克思主义在当今中国的具体化，是我们党和人民在长期实践中开创出来并检验符合中国实情的正确道路，只有毫不动摇地沿着中国特色社会主义道路前进，我们国家才能更好更快地发展，全面建设小康社会也才能实现。因此，我们不能为任何风险恐惧，不能为任何干扰迷惑。必须倍加珍惜、始终坚持、不断发展中国特色社会主义制度，按照科学发展观的要求推进好中国特色社会主义建设。我们作为一名党员，就要在履职的过程中，全身心地投入到中国特色社会主义建设之中，特别是从思想上、行动上要真正地宣传好、推进好中国特色社会主义事业。 2、在履行党员职责上践行好延安精神

在延安时期，理论联系实际、密切联系群众、批评与自我批评的优良作风无时不在、无处不在。从我们党的高级领导到一般党员都能够严格按照党员的标准要求自己，忠实的履行好党员的义务和责任。党员不搞特殊，官兵一致，互

相爱护，互相帮助，团结友爱，民主和谐，深得陕甘宁边区人民的喜爱和敬重，深得全国人民的敬佩和赞赏。今天，我们的党已经拥有8200多万党员，但是与过去那艰苦岁月里数量不多的党员来比较，其质量相差较远。现实工作和生活中不断出现的党员干部作风漂浮、工作不实、腐化堕落等问题，说明了我们党的纯洁性不好，全心全意为人民服务的宗旨意识不强，艰苦奋斗、勤俭节约的精神不足，实事求是、真抓实干的劲头不够，我们党面临着精神懈怠、能力不足、脱离群众和消极等多种危险的考验。现实中还存在着党内监督不到位、使用干部不公道、查处还手软、服务群众有差距等许多问题。但是，不管党内现阶段还存在这样那样的问题，我们作为一名党员，一定要牢记延安精神，一定要坚守好自己的精神家园，要按照党员的义务责任履行好党员职责，努力做一名真正的党员，以个人良好的言行维护好党的光辉形象。 3、在狠抓工作落实上践行好延安精神

当前，我国正沿着有中国特色社会主义道路阔步前进，三十年的改革开放、锐意创新，其显著成果展示了中华民族的伟大和自豪。中国只有更快发展，才能够在世界上立得稳、立得好，才可能不再被欺辱。我们每一位有良知的中国人都希望祖国更强大，不要再出现波折以至落后于世界强国。这就需要我们每一位中国人都能够爱岗敬业、尽职尽责、做出奉献。

贵州省这两年在栗战书和赵克志的带领下，加速发展、加快转型、推动跨越，奋力冲出经济洼地、努力构建精神高地，加快工业化、城镇化和农业现代化的步伐，取得了显著成效。我所在的六盘水市也在奋力赶超、增比进位，以敢闯、敢拼的劲头努力实现了工作的大突破。贵州现在呈现了加速发展、奋力攀高的良好态势。我作为贵州人、六盘水人，必然要在这个奋勇前进的浪潮中践

行好一个党员和国家公职人员的职责，全力以赴地干好本职工作。在我们六盘水师范学院的教学、科研、实训、党建等工作中，要全身心地投入、加班加点地工作，在基础设施建设、设备设施配备、教师队伍建设、科研项目推进、特色学科设置、优秀学生培养等方面狠下功夫，以我们较高的工作效率、较大的工作力度来推进学院的快速发展。我个人也坦诚地说明，我一直在基层工作，当过扶贫办主任、林业、县（区）党政主要领导，是从基层一步一个脚印、勤政廉政地走到现在副地级岗位，过去许多艰难岗位、风险岗位都健康地挺过来了，再有九年多就要退休离岗。因此，我倍加珍惜有生之年的宝贵工作时光，深知领导干部上行下效、率先垂范的重要性，非常想在履职的过程中做得更好一点，给人生留下较美好的回忆。因此，我一定要践行好延安精神，勤奋工作、廉洁奉公，与所在单位的同志们刻苦拼搏，努力开创六盘水师范学院工作的崭新局面。 各位老师、同学们，通过这次加强党性修养专题培训班的学习，我深刻的感受到：思想境界得到了升华、灵魂深处得到了净化，理想信念更加坚定、党性修养更加坚强。穿越时空，倍感延安精神的伟大和珍贵。

巍巍宝塔山、滚滚延河水，几十年来我梦寐以求地想见到您！现在，我如愿以偿地与您相处了10天，这是我人生中最珍贵的时光。我将永远铭记这里的学习和生活情景，把延安、延安精神、延安干部学院永远铭刻在心间。 延安，神圣的延安，我将永远怀念您！