里心镇2011年精神文明建设工作要点
2011年是中国党成立90周年，是实施 “十二五”规划的起步之年。全镇精神文明建设工作的总体要求是：深入学习贯彻党的十七大和十七届三中、四中、五中全会及省、市、县委全会精神，以理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，按照“高举旗帜、围绕大局、服务人民、改革创新”的总要求，坚持思想、实事求是、与时俱进，贴近实际、贴近生活、贴近群众，着力推进社会主义核心价值体系建设，深入开展各类群众性精神文明创建活动，加快构建公共文化服务体系，积极创建省级文明乡镇，进一步提升公民思想道德素质和镇村社会文明程度，为顺利实施“十二五”规划，加快 “五镇”建设，实现全镇经济社会又好又快发展提供思想保证、精神动力、支持和文化条件。
一、围绕核心价值体系，提高公民思想道德素质
1、开展形势和理想信念教育。组织理论工作者、党校教师等深入机关、社区、农村、企业、学校开展宣讲活动，深入学习贯彻宣传党的十七届五中全会精神和省、市、县委全会精神，悉心解答社会普遍关心的热点难点问题。深化对“六个为什么”、“七个怎么看”、“四个重大界限”等问题的阐释，重点宣讲三明地区各地及我县冰灾、洪灾后重建的感人事迹和喜人成果，展
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示、执政为民、各级文明单位创建惠民的实际成效。
2、开展社会主义核心价值体系宣传教育。采取专题报告等多种形式广泛开展马克思主义指导思想、中国特色社会主义共同理想、以爱国主义为核心的民族精神和以改革创新为核心的时代精神、以“八荣八耻”为主要内容的社会主义荣辱观等核心价值体系的宣传教育。以各个节庆为契机，广泛开展群众性文化活动，组织“唱响中国、唱响海西、唱响建宁”歌咏比赛活动。做好“激情广场”－－爱国歌曲大家唱专题节目，启动组织社区文化艺术节、社区邻里节活动，丰富群众文化生活。
3、开展公民“四德”宣传教育。深化社会主义荣辱观宣传教育，以三八、五四、七一等重要节日为契机，大力宣传20字公民道德规范，宣传社会公德、家庭美德、职业道德和个人品德。开展首届道德模范、人民满意公务员、五好文明家庭、职业道德“双十佳”、十大孝星、十大优秀人民等评选活动，在全社会树立起鲜明的道德标杆。认真组织第九个公民道德宣传日活动，广泛开展文明礼貌月、学雷锋活动月、排队推动日、环保行动日、党员奉献日、邻里日等道德实践活动，优化公共秩序，美化公共环境，增强公德意识。加强社会诚信建设，深入开展“共铸诚信”，“诚信一条街”、“百城万店无假货”创建行动，继续深化省市县三级联创“文明诚信个体工商户”和“文明诚信私营企业”活动。
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4、开展向道德模范学习的宣传教育。继续开展道德模范基层巡讲活动，做好生活困难的道德模范和身边好人的帮扶工作，确立“好人有好报”的价值导向。继续开展“我推荐、我评议身边好人”活动，在县有线电视台开设“好人榜”栏目，引导人们在日常工作生活中形成见贤思齐、重德向善的意识，在全社会形成学习、崇尚、争当好人、争当道德模范的浓厚氛围。
5、开展“讲文明、树新风”活动。围绕纪念建党90周年、辛亥100周年，广泛开展全民阅读活动，重点组织全县干部群众进行党史、史、发展史的学习教育。围绕“做文明有礼建宁人”主题，加强文明礼仪宣传教育。要围绕提高城市公共文明指数，创建省级文明县城目标，从人们具体行为入手，扎实开展“公共生活好习惯”主题道德促进活动，实施“文明交通行动计划”，引导人们在公共场合讲公德、讲秩序、讲礼让、讲和谐，推进公共道德养成、优化社会秩序、提升文明程度。
6、开展“我们的节日”主题活动。春节、元宵期间，突出辞旧迎新、团圆平安主题，举办迎春灯会、联欢会、网上拜年活动，组织干部群众开展“送温暖、献爱心”系列活动。清明节，突出纪念先人、缅怀先烈主题，举办祭奠英烈、寻根祭祖、清明诗会、扫墓踏青、文明祭扫、网上祭奠活动，引导人们正确认识和理解中华民族优良传统和传统，慎终追远、珍惜幸福生活。端午节，突出人与自然和谐共处主题，举办龙舟竞渡、包棕子比
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赛、远足登山等活动，增强人们的爱国情感，提高人们的科学意识。七夕节，突出爱情忠贞、家庭幸福主题，举办鹊桥联谊、相亲交友活动。中秋节，突出团结、团圆、收主题，举办中秋赏月、中华经典诵读、诗歌创作活动。重阳节，突出敬老孝亲主题，举办登高、赏菊、敬老活动，引导人们追求爱情美满、家庭和睦的美好生活，弘扬尊老敬老和传统美德。
二、突出创建活动重点，提升社会文明程度
1、以提升幸福指数为重点，深化省级文明县城创建。2011年是新一届省级文明县城总评年，省文明委将于7－8月到我县考评验收。全县各有关部门、各责任单位要以《福建省文明县城测评体系》为导向，以基层社区和公共秩序为重点，以解决热、难点问题和为民办实事为抓手，继续强化县城社会治安、环境卫生、交通秩序、集贸市场、建筑工地、文化环境、大众传媒等“七项管理”工作。濉溪镇、溪口镇要突出抓好文明社区民主管理、环境整治、物业服务、文化引导和邻里和睦，深化文体、科教、卫生、法律、环保、涉台教育“六进社区”和平安创建活动。城建部门要根据城区公共区域适应经济社会发展的新需求，优化配置市政资源，强化城区管理，提升服务水平。和交警大队要加强对城区交通秩序的疏导和管理。办和城监大队要坚持疏堵结合，规范对城区“牛皮癣”、流动摊贩、占道经营、宠物饲养的管理。县文明委要不断完善创
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建2009-2011年度省级文明县城领导机构和工作联席会议制度，分解细化各有关部门责任，完善动态监测机制，推动创建工作规范化、常态化。全县各级各部门、社会各界要奋力争创新一届“省级文明县城”，确保“创建省级文明县城工作先进县城”荣誉。
2、以培育乡风文明为重点，深化文明村镇创建。要坚持以保护农村生态环境为前提，大力加强村镇建设规划，加快基础设施配套，开展村庄整理和“家园清洁行动”，改善农村人居环境。要以提高农民综合素质为核心，加快发展农村职业教育，开展农村科普活动、农业技术培训，实施农村劳动力转移培训“阳光工程”和农村实用人才培训计划，增强农民创业就业能力。要推进文化信息资源共享、广播电视村村通、农村电影数字化放映、农家书屋、农民体育健身、文化科技卫生“三下乡”、农村信息化普及、农村党员干部现代化远程教育等惠农工程，鼓励和扶持“文化中心户”建设。要重视保护文化遗产，改善农村文化供给，丰富农民群众精神文化生活。要以促进农民生活方式转变为目标，广泛开展文明农户、文明墟场、美德在农家、五好文明家庭、平安村(居)等创评活动。充分发挥农村社会组织作用，加强移风易俗，开展“婚育新风进万家”活动，促进农民婚育观念有效转变。
3、以提升服务水平为重点，深化文明行业创建。创建文明行业（单位）要突出改进服务，突显便民、利民、惠民的务实作
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为，以信息化、规范化、精细化为方向，以解决人民群众最直接、最现实、最迫切的问题带动服务创新和服务提升。要加强基层窗口、基础规范、基本技能三个重要环节的建设。基层窗口重在完善要素、提升功能；基础规范重在约束行为、精简流程；基本技能重在熟练业务、提高效率。全县各行业（单位）要着力加强机制建设，加强服务工作动态评价，建立健全行业（单位）服务监督台和巡查制度。县文明委要在全县30个行业（系统）中开展“创文明行业、建和谐莲乡”竞赛活动，并适时、随机组织明查暗访行动，通报存在问题。
4、以拓展文明内涵为重点，深化基层基础创建。把未成年人思想道德建设和平安创建作为基层基础创建的重要内容，加强指导，培植特色，提升档次。对县级文明单位继续推行一年一评制，强化动态管理，实行总量控制和同行业末位淘汰制。继续开展各级文明单位与困难家庭、后进村结对帮扶和共建联创活动，促进文明单位履行社会职责，推动争先创优工作有效落实。深化文明学校创建，以构建“和谐校园”、“平安校园”为载体，围绕师德师风、学风校风、科学管理、城乡交流等重点抓创建，提高办学质量和社会声誉。积极引导非公有制经济组织和新社会组织有序开展适合自身特点的各类创建。此外，抓好文明风景旅游区创建，实施“提升公民旅游素质行动计划”，引导公民文明旅游，文明消费，改善旅游服务质量，提升全县旅游服务管理水平。
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三、推动社会齐抓共管，增强未成年人思想道德建设实效 1、推进社会文化环境净化工程。认真贯彻执行《未成年人保》，加大对互联网、手机媒体信息整治力度，进一步落实行业公约，综合运用教育、法律、行政和技术手段，保持整治取缔“黑网吧”、净化荧屏声频视频、清理非法出版物、整治校园周边环境等专项行动的高压态势，严厉打击各类违法违规行为。
2、不断深化德育实践活动。组织开展“小公民道德促进行动”，培育未成年人责任意识、团队观念、公益精神。开展“做一个有道德的人”主题实践活动，组织暑期社会实践、少年军校夏令营、文明劝导、亲情互动、模拟体验、生产观摩等形式多样的道德实践活动，引导未成年人在参与中感悟，在感悟中升华。开展“纪念建党90周年，莲乡明天更美好”读书演讲比赛和“莲乡少年五月行”小记者采访活动，引导未成年人了解海峡西岸经济区建设，关注“五区四地”建设发展，培养他们爱国爱乡的情感和实践创新能力。
3、健全未成年人工作长效机制。推进未成年人思想道德建设工作内容、方法、手段的创新，发挥未成年人思想道德建设工作联席会议作用，明确各成员单位任务分工，健全完善学校、家庭、社会“三结合”工作运行机制。加强未成年人心理健康辅导站规范化建设，普及心理健康常识，开展心理咨询和辅导，引导未成年人养成乐观开朗、积极向上的良好心态。此外，做好孤寡
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老人、留守儿童、进城务工人员子女等特殊群体的结对关爱工作。
四、丰富志愿服务载体，倡导人际互助新风尚
1、完善志愿服务工作机制。大力弘扬以“奉献、友爱、互助、进步”为主要内容的志愿服务精神。对全县志愿者实行统一注册管理，完善培训、表彰机制，把志愿服务活动纳入各级各类精神文明创建活动考评体系，推动志愿服务活动经常化、社会化。
2、打造志愿服务品牌。全县各类志愿服务组织要围绕“讲文明树新风”主题，在净化社会文化环境、和谐社区建设、大型社会活动、保护生态环境、抢险救灾、慈善事业、春风行动、扶残助残、帮扶孤寡老人和空巢老人、维护公共秩序等方面大胆、创新的开展工作，形成一定社会影响力，打造“莲乡志愿服务品牌”，让广大莲乡群众在参与中净化心灵，在受助时感受温暖。
3、大力宣传志愿服务先进典型。对省级以上文明单位志愿服务队工作开展的情况进行检查、指导和推广；积极引导县志愿者联宜会正确、有效开展活动，形成一定影响力。充分发挥报刊、广播电视、互联网等传媒作用，积极宣传我县志愿服务活动经验和志愿者感人事迹，力争在省、市媒体再推出一批典型，展现建宁志愿者的良好风貌和高尚情操，形成更有利于建宁社会志愿服务发展的良好环境。
五、统筹发展社会事业，促进莲乡和谐繁荣
1、完善社会保障。持续推进新农合、新农保、社会保险、
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城乡低保、医疗救助、优抚安置、社会福利、养老保险等社会保障事业，扩大社会保障网络覆盖面，提高社会保障水平。充分调动社会各方面的积极性，努力形成全社会共同参与社会保障事业、全体人民共享改革发展成果的良好局面。
2、关注民生需求。把保障和改善民生放在优先位置，确保事关民生的财政投入优先保证，事关民生的利益问题优先解决，事关民生的保障机制优先构建，全面落实与人民群众生活密切相关的便民商业网点和副食品生产基地建设、加强基层医疗卫生机构建设、提升公交服务、加快城乡绿化、推进保障性住房建设、完善中小学布局、加快幼儿园发展、抓好村级综合服务场所、公厕和救灾避险场所建设等十项实事，争创全国计划生育优质服务先进县，确保“双高普九”通过省级验收。同时，继续推进科技、卫生、广播电视、文化体育等社会事业发展，加强双拥共建工作，密切军政军民关系。
3、推安创建。加强社会综合治理，积极预防和妥善处理件，建立健全依法及时处理群众反映问题的长效机制。充分发挥调解、仲裁、司法的综合作用，加强人民群众内部矛盾的排查调处，及时化解各种矛盾。建立健全治安防控体系，推进乡（镇）综治、信访、维稳“1+N”联动中心规范化建设,提升应急处置和防范能力，提高群众对平安创建的知晓率和满意率，争创全市“平安先行县”。
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4、加强生态保护。全面落实生态补偿机制，全力打好造林绿化攻坚战，加快实施“四绿”工程，重点完成11万亩造林绿化任务。运用先进适用和节能环保技术，加快传统产业改造升级。积极发展循环经济，推行清洁生产，走新型工业化道路。促进农业生态良性循环，继续改造提升城区污水管网。
六、加强自身队伍建设，提升精神文明建设工作水平 1、加强组织领导。切实履行一把手负总责、抓创建的职责，健全完善“统一领导、党政群齐抓共管、文明委组织协调、有关部门各司其职、全社会积极参与”的领导和工作机制，形成精神文明建设工作合力。各乡镇文明办和各级文明单位要加强与县文明委的沟通协调，及时通报创建工作情况，认真完成县文明委安排的各项工作，积极参与县文明委组织的各项活动，为推进全县精神文明建设工作营造良好的环境，做出应有的贡献。
2、加强队伍建设。切实加强县文明委领导班子和县委文明办干伍建设，建立健全各项制度，争创学习型单位、三优先行单位，把县委文明办建成业务精通、作风良好、富有朝气的综合服务型机关。县财政部门要按照《福建省文明县城考评体系》要求，确保县委文明办每年创建工作经费不低于人均1元的标准。要加强各乡镇文明办和各级文明单位创建办工作人员业务培训与指导，形成比学习、比业绩、比形象的良好风气和扎实进取的工作态度。
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3、加强典型培育。坚持把典型培育作为提升精神文明建设水平的重要抓手，充分利用县有线电视台、建宁政务网等媒体、网站，加大对精神文明建设和未成年人思想道德建设的宣传力度。办好“莲乡文明大看台”、“志愿服务、情暖莲乡”等专栏专题，大力宣传创建活动的先进典型和经验，使之家喻户晓、深入人心，营造创建依靠人民、创建为了人民、创建成果人民共享的良好氛围。
主题词：精神文明建设 2011年 工作要点 通知
建宁县委办公室 2011年2月17日印
(共印140份)
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