人口老龄化背景下城市社区体育公共服务发展研究

区老年群体体育公共服务,研究发现城市社区老年体育公共服务存在保障执行缺乏对市场需求的精 准定位，多方面企业合作未充分考虑资本逐利的本质，城市社区体育公共服务人员的专业性不强，城市社

区职能的弱化等问题，并提出通过制度创新、 区体育公共服务发展的思路。、依托区域特色、坚持开放、资源共享关键词:人口老龄化;城市社区；体育;公共服务Abstract: This paper summarizes and analyses the sports pubUc service of the aaer aroups C urbae communities

from the perspective of socioUjy by usinj the methods of eochmeptation and looicl antysis. The reseach finds

that there is a Uch of precise positiouine of

demand C the irnpUmentatiou of poUcies to euarantee thesports puPlic service for the ajed in urbae conmnities, and that the esserce of capital profie - seekine is not fully

tler into accoirnt in may aspects of enterprise cooperatiou. Some proUlems such as the lack of professionalism of

community sports puPlic service persounci and the weanerine of the fuectious of urbae conmnity are discusser.

Some ideas for the deveUpment of urOan commuuith sports puPlic service are put foevae, such as system

, coordinater deveUpment, relyine ou reoiouai chnacteristies , aeherence te oper police , resource

sharina and se ou.Key words: populaeon aaine； urOan community; sports； puUlic service中图分类号:G81053 doi：14.10377/j.

文献标识码:A 文章编号：175 -2256(224)4 -2106 -3isse. 175 -2259.2210.14.053

随着城镇化进程的加速，城市社区体育成为都市人群强身 健体、提升生活质量、促进家庭和睦、增进社会和谐

《公报》 2218年末，我国 住人口 83187万人，占活动总人口总 5958%”随 6城市社区体育

进程的加速以及人口老方式”在人口老龄 益 7 为老年人健身 场所，社区老年体育活动也逐渐成为老年人健身组织形式”在人口老龄化背 7 增7

老年人与日俱龄化进程，城市老年群体数量日益增长”的研究现状公 关学者在公

是21世纪公共行政和

与体育公

益为目的，以为

心理念，有体育公 老年群体活动 情况和今后的和上进行 读，认为

发展，将直接影响到老年群体的身体 与社会融

公 是 现公 ，通过提供[6],体育公谐社会 现状，探析 下体育公

、健康老龄 进程”基于此，分析人口老龄化体育公 研究现状，探讨 背景存在的问题，提出 体育公 发展老年

各种不同性质

括

满足公

满足公

，而体育公 是公

通过提供各种体育 关 和

设施、充 ”体育公

投入等与财政相，对于

体系7

形象与彰显城会活动机会、接受体育教育启咅训机会等与促进健康老龄化具有重要意义”1 龄化现状人口老龄化是老年人口在总人口中比例逐步增长的一种 动

政不直接相关 面基本的公

供给方是占主导地位，多方面机构协作组成的,主要为社会群体提供体育方

”随着社会的发展，不少学者从各个角度对现，国际上通常看法是当一个国家或者地区岁以上体育公 出,体育公

发展做出 关研究，以促进其发展”角度分析得老年人口占比达到4%或65岁以上老年人口占比达到7% , 、韩丽菲(2618)从体育公

人 到 一系列 过 江省体育公

意 个国家或者地 人口处于老龄 ”我国人口经历653-457年和466 - 1078年两次生育高潮，大量的 人口会在2218 - 2025年和2057 - 2233年陆续达到65岁以上， 形成老龄 发 两个时期[6 ”据《2218年社会 发统计公报》显示，到2218年年末，我国60周岁 上的人口客体之间不 ，从 出从法律、法规、施”王占坤(2218)通求端和供

证研究，指出达到246万人，占人口总

6.2%,其中65周岁

上的老龄化”第一作者简介:陈灿(977-)，男，湖南南县人，讲师，本科，研究方向：

人口达到4658万人，占人口总数的149% ,属于

体育人文社会学”作者单位:广东科

同时，自696年以来，我国 人口约272万人，年

进 ，每年新增城学院体育部，广东广州510/45水 近1.5个 ，据SpoO Depptmegt of Guanedone Polytechnic of Scierce ant

Traae, Guangzhou 5106 , Guanedone, China,体育科技文献通扌收花易第27卷第10期 匕229年12月产业探讨 |CHANYETANTAO目前体育公 不均等

存在供给与需求的不、体育公共服务的度不 等问题［6\\杨成、寿在勇(2015)从位，社区体育的发展是 助，进

经费不

到社会的最基层，是最能拓 众体育发展空间的，容易与企业和社会团体形 动，吸引其赞作 着析“广场舞”的矛盾冲突指出我国体育公 中在职、制度保障、公共设施方面的缺位现象何。兰迪(2413)以社

题［9］o目 ，老年体育活动

多的其余公 其工作本身的影求与诉求，但城会治理 迁视角从、市场和公民三个层 公共体育服务进行价 启指出其缺陷与困境［7\\钟频、楚霄(2016)进行了市协会组 与老年人体育公 研究W大多学者研究 ，目 体育公 构方面、供需方面、

响较小，尽管老年体育公 公

4

更多

弱 其失去层面有力的推手胡寸老年体育 促进不明显。方面的存在 ’市社区体育公共服务的思路度方面等等问题，也提出了加设施的投入、加强人力资源4.1坚持制度创新，为城市社区老年体育公共服务发展提供

度、多元化供给、、 体育公

育与供给等措施。总的来看,学者们大部分是从关于

、行为、供给方式等方面来讨论，也保人口老龄化背 发

另 老年群体体育公意义，其发展离不开制度现健康老龄化具

通过具体的矛盾冲突来分析其存在 题另 出了从。在制定过程中应充分分析 老年群体的体育程度、不同身体度上、资金投入上、、

3

设上来进行保障等措施。求另 度，统筹不同年龄、不同 、不同

和提供。加强与

龄化背景下城市社区体育老年群体的体育诉求另 、老年体育

设与老年体育公

应的体育公共服务的发 不开服务对象，在目前人

口老龄化背景下，背 随

和协会 作，从体育设施场地与教育等多方面多途径的老年体育 公

探讨是 中老年人这一特殊供、人员 制定另 具

的群体。人口老龄化进程中,老年群体是一个渐变的过程，其是

发展不断的发生 会群体胡广场舞”缺位。但公短板。统筹发展，在制定上的矛盾冲突研究学者发现其矛盾的背后是 近年来随着

转变，逐年

。老年群体体育公

生、物业、、

投入，为 出现 供 求矛盾，其本质原因是什体。作40提升社区服务质量，促进老年体育公共服务协调发展?就 老年人来看，老年群体是一个自然变量，是随着是否

质量，明确在会发展而不断发生人口数量变化、知

育、便 施 上，老年群体人员的为职能部门及其 具有一

求以及是否体育活动 作用。 老年体育公

作，然从现实情况来看是存在差距的。胡寸老年体育活动 进行指标的量化，重视老年群3.1保障执行缺乏对市场需求的精准定位体的体育需求另 育消费市场另I

会

不同体育需求的供给，加强与企业和传，拓展老年体公

在人口老龄化进程中,老年群体逐渐增多,这是一个动态

会团体 动，做好体育相关企

过程。如果 求依据年龄

不是 在对老年群体的生活清晰不投入。特色,建设社区老年认识之上,那么这些是不会成功的。老年群体的体育需

4.3 依托区域特色，坚持绿色发展，打造城市和谐社区不同、身体 不同、文化程度不同

所在的地域特色、

同的需求。同时，社会的发展在人口老龄化进程中也伴随着城

群体的体育 另 老年群体活动，努力打造“一社进另

同

多 求

老年群体的结构组成将更为 ，地域区一品牌”的老年群体活动。

关注与投入,以促进

牌效益吸引社会团体和企发展，营造响着对体育公 析与统筹是

求。对老年群体，老年群体体育老年体育公

和谐 。老年群体的体育需求是多

，单靠

是公 供给与需求不，在一定程度上反应了制定40坚持开放，引导市场资金流入缺乏 场 确调研与把控。地位 体育公

供30多方面企业合作未充分考虑资本逐利的本质无法满足其需求的。在 在严格保障老年人消费权益及企

体育公 同时，坚上，实施市场竞投入，同作为体育公

，对老年群体高消费的体育需求实施市场化管理,

益

供给另 来作为供给方是不 供给与需求的不中，政动，其 多方面 作参与。在现行的公

争机制另I导市场 时启n大企业体育

老年群体体育公

府通过税收、对企业进驻体育公 作用，但依然存在

起到了 一

传力度，帮助培育其体育消费市场。短缺、体育公共设施不

然 。情况。其原4.6 坚持共享发展，数据化管理社区体育公共服务因在于产业企 更多

本逐 本质，当企业在其余领人口老龄 进程、老年 体

求 。在

响 体育公求，老益及空间时，对其附属的投

管理与发展中，应老年体育公

30城市社区体育公共服务人员的专业性不强原则，利用

是 特体育公

统

人口老龄化背 ，老年群体对体育公

年群体的体质健康状况，实现个人、、企 胡寸社殊的要求的另□老年群体活动的指导,老年人身体康复指导、对

施动 析，为企业发展方向及制老年人运动休闲生活的规划、老年科学 人体质健康 过

知识普及、老年供 5小结

，为老年群体的体育需求提供多元化选择。等等。目 体育公

，影响了体育健康

人员受知识的传老年人 随 进与人口老龄 进程另 ，也离不

老将成，城播，在一定程度上不利于企

30城市社区职能的弱化老年体育消费市场的拓展。为一种主流模式，老年人的生活离不

老年体育公

将在今后一间里成为发随 发

AND TECHNOLOGYVol. 27. NO. 700015逐渐成为城市结构的基本单流。以“创新、协调、和谐、开放、共享”的发展理念来发査需■ BULLLTIC OF SPORT SCILNCE令产业探讨 | CHANYETANTAO老年群体体育公共服务是符合当下社会需求的。实证研究[J].中国体育科技253 ,29(06) ;39-82.参考文献[8 ]马德浩，季浏•人口老龄化加速背景下提升我国国民体育健身投

资德意义与策略研究8J].体育科学257,54(16) ；3-12.[7]杨成，寿在勇.老龄化社会背景下我国体育公共服务供给的缺位

与补位——以广场舞为例[J].沈阳体育学院学报,2915,34 ( 0)；

29-35.[7]兰迪.社会治理结构变迁视角下购买公共体育服务的价值

与现实困境[J].湖北经济学院学报(人

会科学版),[2]周爱光•从体育公共服务的概念审视的地位和作用[J].体

育科学253(35) -79.8 5 ]窦泽方，周武•快速老龄化背景下我国体育公共服务均等化发展

策研究[J].南京体育学院学报(自然科学版),2512,85(25)；

223胡5(6) ；-3.[2]钟频，楚霄.广州市羽毛球协会参与老年人体育公共服务的研究

[J].广州体育学院学报,2217,56(7;35 -56.17-1.84]李丹，韩丽菲•论人口老龄化背景下的体育公公给服务体系建设

[J].河北学刊2915(04) 325-39.J 9 4马德浩，季浏.人口老龄化加速背景下提升我国国民体育健身投

资德意义与策略研究[J].体育科学297,54(3) 3 -3.J]王占坤.老龄化背景下浙江老年人体育公共服务需求与供给的(上接第33页)，每个 其独特 形态，在西部体育旅业的会经过我国西部地区，使得西部地区的文化随着时间的发展变

来 ，在本

发展过程中，将民族特色与旅 体育旅游，一带一

融 造出个性化旅游，相关旅游景上融入其他形 不同形 交流另

，推融合，不仅动 形

不同地

发展，造 应 特色文化、民族服饰以及不同风格的建部本 进行一定的，吸引游客前往。3. 8 加强各个地区的交流传播和发扬,西部地

，形

9.8发展前景十分光明中原汉 、古欧洲地中 化部地区多 形态。应

随着一带一 不断，为

不断推进，人们对旅游 求也会游客的旅游心理,各个地 求启

旅游 都解随 到

国西部 发战略的不断推进，西部的经济和文期进行改变和 启寸于西部地区来说，应该充

发展，近年来西部地区的游客数量增长不同地区游客 一带一

部地区与其他地区和不同国家的向国际，也让更多的国家认识到我国迅速另 最为迅

是我国四大直辖一,是西部地区旅游业发交流，将西部旅游 水 胡寸国 旅游项目进行

247年

GDP将近2420亿元，增，发挥我国 国 ，促进世界经济长速率也将近3%，昆明市的GDP总量也超过15600亿元，这

里四季如春另 厚，这些

人,吸引了不同地 游客前往另旅游发展模式进行学习,大胆走出国门,，满足体育旅游 发展[4]o203年的GDP总量比上年增长超过3%，地理条件得

30 合理地利用当地资源带动整个西部地 体育旅业发展，前由于我国西部地 然 ，具有很

价 ， 所 关部 应 理 用 部地 然和发90开发手段有待加强，游客之所以选择体育旅游这种新型的旅游方式不仅是为了

国西部地区不仅旅游 ，文化形态也比较健身，还是为了拓宽自己 ，去领略祖国 好河山和丰多样启 育旅

发手 待 ，选用合适 发手然风光，所 关旅游部门应该充 一带一路战增 部体育旅游 发展速度，进一步促进我国西部体特色旅游项目

发，不

充分融合，为打造 旅游做出 ，促进体育健身与当地自然资发展，就目前来说，我国西部地区旅游然资源，文化与自然

融合胡寸特色自然和 进行合理利用，确保游客在发手段还比较落后，缺

健身的同时接受中华

同进步。4结洗礼启 动体育旅游和西部经用好西部地 度不高，部

投入不够,这些原因都会 部地发速度 。为了推动一带一路战略在西部地区的实施，相关部门应

3我国西部地区体育旅游产业协同发展策略3.1与丝绸之路充分融合体育旅游产业，随着一带一

通不断，西部的体育旅游产业也在不断发展，改善了西部旅游环境和旅游的整

是将地中 各个国家进行连接

体格局，推出了很多 型的旅游，实现了各个旅游景点旅游

同发展，相关部，推，实现不同国家之间 交流，三条

等 部地 ， 会将不同国家 经过 、进行传 ，造连接。为 动西部地区经济水 参考文献：个西部地 不断

应该最大限度地将体育旅游产业与一带一

地 中，相关部门应

形态，所以在西部地区旅 发展过程。旅游 与 形

融合，也就是将然 与 体育健身与

融合另

国

为根本设计旅游客前往，将[8]高鹏春O—带一路”背景下西部地区民族体育旅游的发展策略

研究[J].曲靖

学院学报29,36(4)：22 - 25 + 3&游线路，这样会吸引更多想

融合。30推进特色产业的发展[4]江伟，曲进.一带一路背景下广东滨海体育旅游发展策略研究

[J]广州体育学院学报胡23胡6(6) ：68 -55.体育旅游 吸引游客的最 因素就是个 发展, 只有将当地特 与旅游 融合，才 吸引更多的游客，我国西部地

J]李志潮.西部民族地区体育旅游可持续发展研究[J].黑龙江民

族丛刊227(25) ：317-112.[4]王玉珍.中国体育旅游产业竞争力研究[D].北京体育大

学,2915.体育科技文献通报第27 \"第3期203年3月、藏族、苗族、彝族等54余个 民<131>