Ｒｅｇｕｌａｔｉｏｎ ｓ Ｉ法规．法规选登 财政部国资委社保基金会 财政部国家税务总局 关于进一步明确金融企业国有股转持有关 关于扩大农产品进项税额核定扣除 试点行业范围的通知 问题的通知 为准确界定金融企业国有股转持范围，切实做好转持国有 如下： 一为进一步推进农产品进项税额核定扣除试点（以 试点的行业范围。现将有关事项通知如下： 股充实社保基金有关工作，经批准，现将有关事项通知 下简称核定扣除试点）工作，经研究决定，扩大实行核定扣除 金融企业投资的企业首次公开发行股票并上市的，如 自２０１３年９月１日起，各省、自治区、直辖市、计划单列市税 一、、（农产品进项税额核定扣除 果金融企业股权投资的资金为该金融企业设立的公司制私募 务部门可商同级财政部门，根据（２０１２１３８号）的有关规定，结合本省（自治区、 基金（以下简称私募基金），财政部门在确认国有股转持义务 试点实施办法》（财税【 时，按照实质性原则，区分私募基金（含构成其资金来源的理 直辖市、计划单列市）特点，选择部分行业开展核定扣除试点工作。二、各省、自治区直辖市、计划单列市税务和财政 １制定的 财产品、信托计划等金融产品）的名义投资人和实际投资人。 如私募基金的国有实际投资人持有比例合计超过５０％，由私募 关于核定扣除试点行业范围、扣除标准等内容的文件，需报经财政 基金（该比例合计达到１００％）或其国有实际投资人（该比例超 部币叨国家税务总局备案后公布。财政部和国家税务总局将根据各地 过５０％但低于１００％）按照（《境内证券市场转持部分国有股充 区试点工作进展情况不定期公布部分产品全国统—的扣除标准。三、核定扣除试点工作性强、涉及面广，各地财税机 实全国社会保障基金实施办法》（财企【２００９］９４号）等相关规 定，履行国有股转持义务。 二、国有保险公司投资拟上市企业股权，经书面征询监管 部门意见，能够明确区分保费资金投资和自有资金投资的，在 被投资企业上市时，豁免其利用保费资金投资的转持义务。监 关要积极推进试点各项工作，妥善解决试点过程中出现的问题。 （财税［２０１３１５７号２０１３５６８月２８Ｂ） 管部门意见同时抄送社保基金会。对于国有保险公司以资本经 营为目的的投资，或其控股的金融企业发行上市，仍按照相关 规定履行国有股转持义务。 三、金融企业投资的企业首次公开发行股票并上市，且投资资 金来源符合本通知第一条规定的，按下列程序办理国有股转持事项： 国家税务总局 关于发布《营业税改征跨境应税服 务免税管理办法（试行）》的公告 第一条境内的单位和个人（以下称纳税人）提供跨境应 税服务（以下称跨境服务），适用本办法。 第二条下列跨境服务免征： （一）工程、矿产资源在境外的工程勘察勘探服务。 （二）会议展览地点在境外的会议展览服务。 为客户参加在境外举办的会议、展览而提供的组织安排服 务，属于会议展览地点在境外的会议展览服务。 （一）金融企业向同级财政部门申请确认国有股转持义务。 申请材料包括申请报告，私募基金募集说明书、资金来源结构、 持有人名单及相应的法律意见书等。其中，管理的金融企 业上报财政部，地方管理的金融企业上报省（自治区、直辖市、 计划单列市）财政厅（局）。被投资企业股东中有多个金融企 业的，由持股比例最高的金融企业牵头上报。 （二）财政部门根据本通知规定，对提出申请的金融企业 出具国有股转持义务确认函。 （三）存储地点在境外的仓储服务。 （四）标的物在境外使用的有形动产租赁服务。 （五）在境外提供的广播影视节目（作品）发行、播映服务。 （三）金融企业将国有股转持义务确认函提交拟上市企 业第一大国有股东，由拟上市企业第一大国有股东按照 境内 证券市场转持部分国有股充实全国社会保障基金实施办法 门申请确认国有股东身份和转持股份数量。 （四）国有资产监督管理部门应按照本通知要求及相关规 批复作为有关企业申请首次公开发行股票并上市的必备文件。 在境外提供的广播影视节目（作品）发行服务，是指向境外 单位或者个人发行广播影视节目（作品）、转让体育赛事等文体活 文体活动在境外播映或者报道。 在境外提供的广播影视节目（作品）播映服务，是指在境 通过境内的电台、电视台、卫星通信、互联网、有线电视等 （财企［２００９１９４号）规定的程序，向相应国有资产监督管理部 动的报道权或者播映权，且该广播影视节目（作品）、体育赛事等 。 定，做好国有股转持范围界定工作，并批复国有股转持方案。该 外的影院、剧院、录像厅及其他场所播映广播影视节目（作品）四、请各省、自治区、直辖市、计划单列市财政厅（局） 行，并做好监督管理工作。 （财金［２０１３１７８号：２０１３年８月１４日｝ 无线或者有线装置向境外播映广播影视节目（作品），不属于在 （六）以水路运输方式提供国际运输服务但未取得帼际船舶 运输经营许可证 的；以陆路运输方式提供国琢运输服务但未取得 和生产建设兵团财务局将本通知转发各地方金融企业执 境外提供的广播影视节目（作品）播映服务。 ８ 《道路运输经营许可证 或者蜥汽车运输行车许可证糖竞者 道 第七条纳税人提供跨境服务申请免税的，应到主管税务 路运输经营许可证》的经营范围未包括“国际运输”的，以航空运 机关办理跨境服务免税备案手续，同时提交以下资料： 输方式提供国际运输服务但未取得《公共航空运输企业经营许可 （一）（《跨境应税服务免税备案表》； 证））’或者其经营范围未包括‘‘国 航空客货邮运输业务”的。 （二）跨境服务合同原件及复印件； （七）以陆路运输方式提供至、澳门的交通运输服务， （三）提供本办法第二条第（一）项至第（五）项以及第（九） 但未取得 道路运输经营许可证》，或者未具有持（《道路运输 项第２目跨境服务应提交服务地 在境外的证明材料原件及复印伟 证》的直通港澳运输车辆的，以水路运输方式提供至的交 （四）提供本办法第二条第（六）项、（七）项以及第（八） 通运输服务，但未取得 海峡两岸间水路运输许可证 ， 项第１目、第２目跨境服务的，应提交实际发生国际运输业务或 或者未具有持（（海峡两岸间船舶营运证》的船舶的；以水 者港澳台运输业务的证明材料； 路运输方式提供至、澳门的交通运输服务，但未具有获得 （五）向境外单位提供跨境服务，应提交服务接受方机构 港澳线路运营许可的船舶的；以航空运输方式提供往返、 所在地在境外的证明材料； 澳门、的交通运输服务或者在、澳门、提供交通 （六）税务机关要求的其他资料。 运输服务，但未取得 公共航空运输企业经营许可证 ，或者 跨境服务合同原件为外文的，应提供中文翻译件并由法定 其经营范围未包括“国际、国内（含港澳）航空客货邮运输业务”的。 代表人（负责人）签字或者单位盖章。 （八）适用简易计税方法的下列应税服务： 境外资料无法提供原件的，可只提供复印件，注明“复印 １．国际运输服务， 件与原件一致”字样，并由法定代表人（负责人）签字或者单 ２．往返、澳门、的交通运输服务以及在、澳门、 位盖章；境外资料原件为外文的，应提供中文翻译件并由法定 提供的交通运输服务， 代表人（负责人）签字或者单位盖章。 ３．向境外单位提供的研发服务和设计服务，对境内不动 主管税务机关对提交的境外证明材料有疑议的，可以要求 产提供的设计服务除外。 纳税人提供境外公证部门出具的证明材料。 （九）向境外单位提供的下列应税服务： 第纳税人办理跨境服务免税备案手续时，主管税务 １．研发和技术服务（研发服务和工程勘察勘探服务除外）、 机关应当根据以下情况分别做出处理： 信息技术服务、文化创意服务（设计服务、广告服务和会议展 （一）报送的材料不符合规定的，应当及时告知纳税人补正； 览服务除外）、物流辅助服务（仓储服务除外）、鉴证咨询服务、 （二）报送的材料齐全、符合规定形式的，或者纳税人按 广播影视节目（作品）的制作服务、远洋运输期租服务、远洋 照税务机关的要求补正报送全部材料的，应当受理纳税人的备 运输程租服务、航空运输湿租服务。 案，将有关资料原件退还纳税人。 ‘ 境外单位从事国际运输和港澳台运输业务经停我国机场、 （三）报送的材料或者按照税务机关的要求补正报送的材 码头、车站、领空、内河、海域时，纳税人向上述境外单位提供 料不符合本办法第七条规定的，应当对纳税人的本次跨境服务 的航空地面服务、港口码头服务、货运客运站场服务、打捞救助 免税备案不予受理，并将所有报送材料退还纳税人。 服务、装卸搬运服务，属于向境外单位提供的物流辅助服务。 第九条纳税人提供跨境服务，未按规定办理跨境服务免 合同标的物在境内的合同能源管理服务，对境内不动产提 税备案手续的，一律不得免征。 供的鉴证咨询服务，以及提供服务时货物实体在境内的鉴证咨 第十条原签订的跨境服务合同发生变更或者跨境服务的有关 询服务，不属于本款规定的向境外单位提供的应税服务。 情况发生变化，变化后仍属于本办法第二条规定的免税跨境服务范 ２．广告投放地在境外的广告服务。 围的，纳税人应向主管税务机关重新办理跨境服务免税备案手续。 广告投放地在境外的广告服务，是指为在境外发布的广 第十一条纳税人应当完整保存本办法第七条要求的各项资料。 告所提供的广告服务。 第十二条税务机关应当定期或者不定期对纳税人的跨境服 第三条纳税人向国内海关特殊监管区域内的单位或者个 务纳税隋况进行检查，发现问题的，按照现行有关规定处理。 人提供的应税服务，不属于跨境服务，应照章征收。 第十三条本办法自２０１３年８月１日起执行。此前，纳税人 第四条纳税人提供本办法第二条所列跨境服务，必须与 提供符合本办法第二条规定的跨境服务，已进行免税申报的， 服务接受方签订跨境服务书面合同。否则，不予免征。 按照本办法规定补办备案手续；未进行免税申报的，按照本办 第五条纳税人向境外单位有偿提供跨境服务，该服务的 法规定办理跨境服务备案手续后，可以申请退税或者抵减以后 全部收入应从境外取得。否则，不予免征。 的应纳税额；已开具专用的，应将全部联次追回后 第六条纳税人提供跨境服务免征的，应单独核算 方可办理跨境服务免税备案手续 此前，纳税人提供的跨境 跨境服务的销售额，准确计算不得抵扣的进项税额，其免税收 服务不符合本办法第二条规定的，应照章征收。 入不得开具专用。 ｛国家税务总局公告２０１３年第５２号：２０１３年９月１３１＝１） ９
