会计与审计 占 浅论物资采购中降低采购成本的关键 ，ｌｔ、 赵云霞 （中铝山西分公司，山西河津０４３３０４） 摘要：本文就物资采购的规范操作，保障工程施工的正常运作，防止的产生，实行招投标采购制度为核心的 物资采购管理便成为当前企业物资采购的主流模式，加强对采购管理与控制这几个关键点，提出个人的看法。 关键词：施工物资；采购方式；采购成本 中铝山西分公司是我国“六五”至“十五”期问的国家重 点工程建设项目之一，始建于１９８３年，产量超过２２６万吨。 ２００８年金融危机以来，由于铝矿品位低（Ａ／Ｓ＜６．Ｏ）、运输费 用高、生产技术相对落后、劳动生产率低等多方面原因导致 生产成本较高，针对这些情况，２００９年５月以后，山西分公 司利用现有生产设施、现有场地，投资７．５．亿元，建设增产 ５Ｏ万吨规模项目，国内首次采用了烧结法粗液全合流补碱 的无碳分生产工艺，实施了低Ａ／Ｓ赤泥生料浆烧结后的熟 料进行溶出的工业实际应用，为山西分公司实现控亏增盈奠 定了基础。 实行招投标采购制度为核心的物资采购管理是当前企 业物资采购的主流模式，招标采购是公平竞争、节约采购资 金，保证采购过程公开、透明，抑制行为最为有效的方 式，已得到大中型企业的广泛应用。自项目开工以来，设备 及材料采购组共完成设备采购２亿元以上，比概算节约５０００ 万元，节约１９．０６ 。主要做法是： 一、健全制度。完善规章，加强管理 氧化铝挖潜改造项目建设指挥部材料采购组根据当地 实际情况，制定出一套比较完整、科学、规范、合理的工作程 序和规章制度。例如：编制了设备材料采购组有关管理制度 （规定）及业务流程；完成了适合氧化铝挖潜改造项Ｈ大型主 为了确保实现“低成本同行领先、高标准优化方案、高质 量优质工程、高效率快速建成”的项目建设总目标，氧化铝挖 潜改造项目建设指挥部成立材料采购组负责设备及甲供材 料招标；设备及甲供材料的合同签订和管理工作；负责对设 备及甲供材料的验收和现场服务工作；对设备及甲供材料的 体设备的采购合同范本，编制了设备材料合同会签单及《氧 化铝挖潜改造甲供材料合同审批单》、《合同订货明细表单》、 《甲供材料采购计划表》、《甲供材料到货清单》等样表，使设 备材料采购管理规范化、程序化、标准化，以满足挖潜改造项 目建设需要。做到有章可循，有据可查，层层把关，责任 投资、供货周期、质量负总责。 ）‘】Ｈ＞－●【Ｚ２Ｂ，－＜＞．４Ｅ：】．＿（＞－．【】 ）‘ ）－●［￣Ｄ－ｆＰ４Ｅ：】 ）＿．【】Ｈ）＿．【】Ｈ＞１【】 ）＿．【：３－＜）－４Ｉ：】 ＞●【】 ）＿．【】Ｈ）＿．【】Ｈ）－●【：２１１－＜）－４［】 ）＿．【】Ｈ）＿．【 中建立一个更为规范性的、原则性的技术方面的指导，让审 计人员在执业过程中能够有章可循。 ３．建立功能强大的信息数据系统。风险导向审计首先 参考文献： ［１］李钠．论现代风险导向审计的运用［Ｊ］．经济视野，２０１ ２， （１１）． 要求要有强大的信息库，事务所应成立专门的部门负责数据 库的建设工作。通过与本行业、证券行业等联手，开发统一 的数据共享平台，这样既可以减少数据库的建设成本，又可 以在很大程度上达到防范风险的目的。 ４．逐步培养高素质的审计人员。首先要提高审计人员 ［２］贾复宗．风险导向审计在企业应用的探讨ＥＪ］．新会计， ２０１２，（１１）． ［３］黄信忠．风险导向审计若干问题探微ＥＪ］．中国乡镇企业 会计，２Ｏｌ２，（９）． 的道德素质。审计人员要坚持原则，严格按照国家的法律、 法规和审计程序办事；其次，要提高审计人员的业务素质。 新时期注册会计师需要提高自己的素质和技术，运用专业的 判断能力才能有效的提高审计质量，规避形式审计。 风险导向审计作为一种崭新的审计模式，虽然在开展中 还存在不少问题，我们只要结合国情，并同时充分借鉴国际 审计准则和国际惯例，随着这一模式的不断完善，必将在我 国发展良好。 ［４］苏娜．解析现代风险导向审计问题［Ｊ］．会计之友，２ｏ１２， （２３）． ［５］申俊玲．现代风险导向审计在我国的应用环境透视［Ｊ］． 商业会计，２Ｏｌ１，（２３）． 作者简介： 李娟，中国注册会计师，就职于常德职业技术学院。 ５２全国商情 会计与审计 到人。 槽体板材时，设备及材料采购组在做标书时就咨询了大量的 厂家、供应商和施工单位，查找了许多资料，对使用标板所增 加的焊缝施工费、使用定尺板所增加的定尺费和运输费进行 了反复核算，经过对比分析，确定采购双定尺宽板更经济，更 能物尽所用，这一决定比采购标板节省费用２００余万元，为 确保实现“低成本同行领先”的项目建设目标做出了应有的 贡献。 加强对物资采购的管理，材料采购组主要行政领导牵头 会同监理、财务、法律、使用单位等相关人员组成招标、监督、 审计小组，全面负责每一次物资采购的招投标工作。每次招 投标都要由专门人员集体参加、集体开标、集体决策。通过 实行招投标和多部门参与的集体决策机制，这样可以加大相 互制约、相互监督的力度，增加透明度，从机制上防止现 象的产生。对管理人员、采购人员进行法律法规和职业道 ３．坚持“多家竞争、比价采购、质优价宜”的原则。物资 德、职业纪律教育，使他们洁身自好，遵纪守法，正确履行岗 材料在采购前都要进行详实的市场行情调查，在准确地掌握 位职责、正确对待手中的权力。 二、明确采购原则，加强职业教育 明确招标采购过程中遵循的原则是招标采购工作的 基础。一是坚持“公开、公正、公平”的原则。公开是指它 的全过程具有很高的透明度，整个招标过程让所有参与 招标人员和投标人员了解招标的标的内容、招标程序、评 标原则及方式、中标结果等。公正是指标的物的采购标 准统一，给所有投标商一个公平的舞台。二是监督机构 必须时时参与进来，包括分公司的纪检、法律等监督部 门，也要包括负责物资施工单位、使用单位，及时协调解 决。三是尽量遵循从生产企业直接采购的原则。某些代 理商不具备维修、售后的实力，且代理商之间也存在参差 不齐的情况，来投标时什么都敢说、什么都敢答应，等中 标后一切全变了，所以一个大型企业最好直接对接生产 商，可以避免很多的扯皮现象。 三、详细制定采购计划。加强预算控制 制定采购预算是在具体采购行为之前对计划采购成本 的一种估计和预测，是对整个计划资金的一种理性的规划。 它不单对采购资金进行了合理的配置和分发，还同时建立了 一个资金的使用标准，以便对采购实施行为中的资金使用进 行随时的检测与控制，确保采购资金的使用在一定的合理范 围内浮动。有了采购预算的约束，能提高采购资金的使用效 率，优化物资采购管理中资源的调配，查找资金使用过程中 的一些例外情况，有效的控制采购资金的流向和流量，从而 达到控制采购的目的。同时要初步选择合适的物资供应商， 这样可以降低物资供应的风险。在制定采购计划和实施预 算控制时重点做到： １．根据工程总进度计划，要求施工单位提前编制各种施 工材料的备料计划和需求计划，如各种管材、板材、电缆等主 材的需求数量，以便设备材料组提前订货和采购，保证施工 材料有满足一定时间施工所需的储备量 ２．严格控制采购成本。一是材料采购组每日通过《中国 联合钢铁网》了解圆钢、螺纹钢和板材市场行情，掌握第一手 材料，为降低采购成本做好准备工作；二是招标前，了解各投 标商能力、信誉情况。并与设计组、施工单位等各方及时沟 通，以达到节约控制采购成本的目的。例如：在招种子分解 了市场行情后，引入竞争机制，坚持比质量，比信誉，比实力， 比价格，货比多家，择优选用。例如：在招压煮溶出套管时， 通过网络查到衡阳华菱钢管有限公司、天津钢管集团股份有 限公司和攀钢集团成都钢钒有限公司的联络方式，与三家同 时发出了询价函，第二天就收到了三家的报价单。对此我们 做到了心中有数。随后我们向三家钢厂和八家中间商发出 了标书，并通知各方有哪些厂家参与竞争，对他们造成了一 定的心理压力。最终的中标价比询价时低了１００余万元。 四、其他 １．合理安排到货物资的运输方式，降低运输成本。尽量 采取供应商送货方式，避免自提增加运输费用；对于可以直 接送到现场的物资，不必通过总库直接送到现场，减少中转 物流成本。 ２．通过与重点供应商的商谈，对双方的战略合作关系进 行重新评估，对不能实行风险共担、利益共享的供应商，实行 淘汰退出机制，积极寻找有潜质的新供应商，并逐步减少中 间供应商的比例。 ３．积极主动与各方加强信息的沟通，避免因材料影响到 施工进度。设备及材料采购组密切和施工单位、预算组、设 计组、监理部门、财务组等及时联系、主动配合，发现问题及 时解决，缩短中间环节，提高施工效率。根据施工不同时期 的实际情况，在核实库存的基础上，合理采购，做到了供货及 时，库存合理。 ４．抓好材料的现场管理工作，积极与施工单位配合，保 证材料及时接收、检验、入库及进入施工现场。与施工单位、 供应商一起验收物资，确保质量合格，数量准确。 参考文献－ ［１］周文广，杨梅．我国物流理论研究的现状与未来［Ｊ］．中 国流通经济，２０１０，（２）． ［２］韩同银．施工企业物资的精细化管理ＥＪ３．铁道工程学 报，２００９，（２）． 作者简介： 赵云霞，就职于中铝山西分公司。 全国商情５３
