承包工程管理制度

　　一、目的

　　为加强对外协单位在公司工作的安全管理，确保施工安全，特制定本制度。

　　二、适用范围

　　本程序适用于在x有限公司厂区内进行作业的所有承包商。

　　三、名词定义

　　承包商：在企业的作业现场，按照双方协定的要求、期限及条件向企业提供服务的个人或团体。

　　专业技术服务：本制度中规定的专业技术服务包括机械、仪电、电力行业、网络工程、化学品运输等。

　　四、相关文件

　　4、1工程发包与验收作业程序

　　4、2《危险化学品从业单位安全标准化通用规范aq3013—20xx》

　　五、程序步骤

　　5、1职责：

　　1）安全部负责承包商安全资质审核，对作业人员进行一级安全教育，作业证审批，开工前的检核，日常作业的监督检查，督促隐患整改，承包商的安全评估。

　　2）总务课负责对承包商进出厂进行管控；

　　3）采购部负责负责承包商的安全资质收集，合同签定，日常协调；

　　4）项目主管部门对项目安全管理负责，做好日常安全监管。对于在关键装置、重要部位区域施工的承包商进行二级、三级安全教育。

　　5、2资质审核

　　5、2、1外来施工单位的安全资质需要经过安环部的严格审核。

　　5、2、2安全资格审核的材料有：

　　1）验证承包商营业能力和经营范围是否符合要求（营业执照）；

　　2）验证承包商施工管理能力和队伍素质能否满足工程要求（资质等级证书）；

　　3）审核承包商施工安全经历（由施工单位在时同时书面提供，主要为施工中发生的各种事故情况和相关部门奖罚情况）；

　　4）审核承包商的安全管理机构及人员配备情况是否符合国家法规要求；

　　5）审核承包商的安全负责人和现场安全管理人员安全管理资格证；

　　6）审核承包商的负责人、工程技术人员和特殊工种人员的资格证书。

　　采购部在签订合同前需收集以上资质，交由安环部审核，安环部依据审核结果填写《资质审核记录表》，凡不具备以上条件审核未通过的，采购不得与其签订合同。

　　5、3承包商的选择标准：

　　1）所有施工、检修总承包、专业分包和劳务分包的承包商都需具有两年以上良好的安全业绩；

　　2）施工内容必须在承包商资质的许可范围内。

　　5、4安全协议书：

　　采购部和承包商要按《合同法》的规定签定合同书，合同书中必须有安全作业协议书，合同书中的安全条款应包括以下内容：

　　1）承包商必须遵守国家和我公司有关安全的规章、制度和规定，服从生产单位的安全监督管理。

　　2）承包商要为承担施工作业的人员提供必要的、安全的机械、工具和设备以及必要的合乎标准的劳保器具。

　　3）承包商要根据相关法规和标准，为承担施工作业人员进行安全教育培训。

　　4）承包商要制定确保项目安全进行的安全技术措施，并交公司审核。

　　5）明确承包商对施工作业中发生事故所付的责任。

　　6）存在分包的承包商要明确对分包单位所承担的安全责任。

　　5、5人员安全教育：

　　5、5、1凡进入我公司的承包商员工施工前都必须接受入厂安全教育。

承包工程管理制度

　　屋面工程安全、文明施工、消防管理点

　　⑴进入施工现场严禁吸烟。

　　⑵施工及管理人员要服从现场安全管理人员的指挥,严格遵守各项安全规定。

　　⑶严格按照安全操作规程使用机械,注意安全用电。

　　⑷搬动卷材时要轻拿轻放,不得损坏卷材。

　　⑸在放置卷材时,汽油附属材料区域设专人看管,配备相应的灭火器。

　　⑹作业区要配置不少于20个手提式干粉灭器。

　　⑺登高作业应搭设临时架子,高空作业还应系安全带。

　　⑻进入现场所有人员,应遵守现场一切规章制度。

　　⑼进入现场必须戴好安全帽。

　　⑽施工中各专业工种必须持证上岗,严格执行安全操作规程。

　　⑾管理人员和作业人员均配戴胸牌。

　　⑿卷材包装纸及杂物要及时清理,堆放在指定地点,确保场容清洁,活完场清。

　　⒀屋面施工属临边作业,操作工人必须系安全带,禁止将清理的'灰渣、废料向下抛落,施工人员必须带安全帽。

　　⒁密封膏、卷材属易燃物,所有材料必须密闭容器包装,严禁露天存放,进厂后应存放在指定的仓库内,消防器材应配置齐全,有专人负责,施工时应严禁烟火,加强通风防毒管理,确保作业面空气流畅,非专业人员严禁进入。

　　⒂边角余料应及时回收,及时清运,放在指定地点,不得乱扔乱放,形成火灾隐患。

　　⒃施工前加强对工人的安全、消防、防中毒教育,责任工程师做好各类交底,预防事故的发生,必须严格执行操作规程,不得违章作业。

　　⒄各项工序施工前,必须对操作工人做好安全技术交底工作。

承包工程管理制度

　　1、对技工素质的控制体系

　　2、对技工素质的控制措施

　　2.1我们首先要选用专业施工人员,利用专业施工队,以最熟练、最直接的方法做到最佳效果。

　　2.2以合理的工价,严格的达标管理,制订奖罚办法,按工种单位价提取一定的奖金额给达到工种优秀标准的'工人。借助监理的力量,监理工程师确认达标即可领到本项目奖金,将目标结果与工作劳动收入直接挂钩,施行激励制度。

　　2.3为工人提供良好的住宿伙食条件。

　　2.4工衣、工鞋、床上用品、蚊帐等均统一免费提供,工人外衣统一由专人负责机洗,提高工人各项福利。

　　2.5提供数量充足、性能完备的施工机具给予工人发挥技术水平的最大空间。

　　2.6对进场的施工人员进行严格的资格审查。

　　2.7对现场的专业分包队施工人员实行动态管理,不允许其擅自扩充的随意抽调,以确保分包队队伍的素质和人员相对稳定。

　　2.8找到最好的专业厂家生产加工专业构件并负责现场安装一条龙控制的做法,是达到最佳效果最方便的措施;而各专业的协调,收口交接面则由技术部统一处理。

　　2.9所有工程段各班组施行挂牌施工,责任明确,奖罚分明。

　　3、计划用于本工程各专业施工班组及相关管理措施

　　3.1花岗石地面铺设专业施工班组负责花岗石地面铺设的是本公司有多年施工经验的福建籍专业工人,在上海、西安有多处大型工程施工经验。福建籍工人是石材施工界最有实力的,本项目将挑选一批最有经验的工人亲自操作,确保达到最佳效果。同时施行激励措施,达到本项目优秀标准(由监理工程师确认)奖励10元/

承包工程管理制度

　　1.工程材料检验制度

　　砼结构用的钢筋,其种类、钢号、直径等均应符合设计文件的规定。热轧钢筋的性能必须符合国家标准GB13013-91的要求。

　　钢筋应有出厂证明书或试验报告单。使用前仍应作拉力、冷弯试验。以同一批号,同一截面尺寸的钢筋为一批,重量不大于60t。每批钢筋进场首先检查外观质量(如裂缝、结疤、麻坑、气泡、砸痕及锈蚀程度等)并测量代表直径。在每批钢筋中选取一个拉力试件和一个冷弯试件,按试验规程GB228-76金属拉力试验法和GB232-85金属冷、热弯曲试验法的规定进行试验,其中拉力试验项目应包括屈服点、抗拉强度和伸长率三个指标。

　　依据设计要求和施工规范,砼建筑物应选用硅酸盐水泥,其标号也应为425#;运至现场的水泥应有厂家品质试验报告,进场后尚须复验。袋装水泥储运时间超过三个月时,在使用前尚须重新检验,其品质质量按复验结果为准和使用。

　　通过水泥试样检验其标号、凝结时间和安定性,必要时尚须增加细度、稠度和水化热等检验项目。在这些品质检验指标中,安定性检验项目用沸煮法必须合格,若不合格时该水泥定为废品;凝结时间检验时:初凝时间不得早于45min,此项检验不合格,该水泥为废品,而终凝时间不得迟于12h,否则为不合格品;细度项目用0.08mm方孔筛,筛作不得超过12%,超过者为不合格; 另外,烧失量、不溶物以及水泥标号代于商品标号或者水泥包装标志不全者,任一项不合格都为不合格品。只有按现行国家标准进行检验各项指标均合格的为合格品。

　　混凝土用砂应符合SDJ207-82国家现行标准的规定第4.1.13条款。砂料应质地坚硬、清洁、级配良好;砂的细度模数宜在2.4、2.8范围内;粒径小于0.08mm的细屑、淤泥和粘土的总量要小于砂重的3%。

　　砼用石应按批检验其颗粒级配、含泥量、针片状颗粒含量;若工程具有抗冻要求D150的砼,其石料坚固性指标应小于5%;其力学性能的检验可按JGJ53-92,《普通砼用碎石或卵石质量标准及检验方法》的规定进行。当粗骨料中含有活性骨料、黄锈等必须进行专门的试验论证。

　　土工布与土工膜除满足一般物理力学性能外,见设计 施工说明 尚应满足水利专业特殊要求的指标,验收时并应具有法律效力的检测报告,达到合格品后方可购入使用,在此应强调土工布的有效孔径检测指标对反滤作用至关重要,一般工程无纺布是无此技术指标要求的,而且多数厂家产品达不到此项水利要求,承建管理购货时切切注意!

　　鉴于当前市场上橡胶止水质量下滑状况,特别强调对购货前应测试其性能指标;比重应为1.2～1.5、含新胶量应为≥60%、极限强度应为13～15MPa、肖氏硬度应为50～60、延伸率应达400%～500%、弹性模量和在-40℃温度下工作不发生冻裂或硬化以及压缩应力等性能指标均达到规范标准,并以省检测中心站的检测报告为验收依据。对橡胶止水材料的采购建设施工单位购买时征得建设单位的认可。

　　施工单位应对提供使用的工程建筑材料负全部的责任。一旦发现使用不合格的材料,施工单位必须按发包单位监理工程师的指示立即予以更换并承担由此所造成的一切损失,也不能以此为由要求增加工程支付。

　　砼工程开工前,施工单位应对工程建筑材料进行自检,并在自检合格的基础上报监理站确认,并存档作为验收依据。

　　2.隐蔽工程验收制度

　　隐蔽工程是指那些在施工过程中上一工序的工作结束将被下一工序所掩盖,而无法进行复查的部分。如基础工程、混凝土工程及止水工程等。

　　当工程具备覆盖、掩盖条件或达到协议条款约定的中间验收部位,在承建单位自检合格及在隐蔽和中间验收12h通知建设单位,通知包括承建单位自检记录、隐蔽和中间验收的内容、验收时间和地点。由建设单位牵头会同监理工程师、设计代表及质量监督组共同参与隐蔽工程的验收。

　　基础工程的验收内容包括土质、标高、断面及位置等,砼工程的验收包括钢筋的品种、规格、数量、位置、形状、焊接、预埋件数量及位置等。

　　检查验收认为符合设计要求及施工规范规定,可签署隐蔽工程记录手续,若认为不符合有关规定,应以书面形式通知承建单位令其处理,待处理符合要求后再进行验收与签证。

　　隐蔽工程通常都摄影以备考。

　　3.钢筋代换认证制度

　　当施工现场因钢号或规格不全与设计文件规定的不符合时,将以另一种钢号或直径的钢筋代替设计文件规定的钢筋时,经建设单位与监理工程师会签后,交施工单位施工。

　　依据规范要求,钢筋代换应遵守以下规定:

　　以另一种钢号或种类的钢筋代替设计文件规定的钢号或种类的钢筋时应将两者的计算强度进行换算,并对钢筋截面面积作相应的改变。即:

　　S设×Q设=S代×Q代

　　式中:S设,Q设---设计钢筋的截面面积与强度;S代,Q代---代用钢筋的截面面积与强度。

　　某种直径的钢筋,用同钢号的另一直径钢筋代替时,其直径变更范围最好不超过4mm,变更后的钢筋总截面面积不得小于2%或超过3%设计文件规定的截面面积。

　　钢筋等级的变换不能超过一级。用高一级钢筋代替低一级的钢筋时,宜采用改变钢筋直径的方法而不宜采用改变钢筋根数的方法来减少钢筋截面面积。部分构件应校核裂缝和变形。

　　以较粗的`钢筋代替较细的钢筋时,部分构件应校核握裹力。

　　4.分部工程制度

　　工程建设实施阶段分部工程验收应及时进行,验收合格,才能进行下一工序施工。不经验收或验收不合格的工作,不能列入完工项目和进行结算。

　　4.1分部工程验收必须具备下列条件

　　(1)分部工程已按设计要求完工,并经检查符合施工质量标准;

　　(2)施工中出现的缺陷和事故已处理完毕;

　　(3)设计中预埋件已安装完成,并符合要求。

　　4.2 分部工程验收应准备的文件资料

　　(1)已完工程的设计、施工、安装的文件和资料;

　　(2)有关工程材料的试验资料和检测报告;

　　(3)关于隐蔽工程的验收资料;

　　(4)关于工程施工,预埋件安装质量检查记录以及工程施工的缺陷、事故处理等资料;

　　(5)施工观测记录,控制网与控制点位置图;

　　(6)已完工程数量,各种材料规格型号等统计资料以及施工用工数、实际投资数额等。

　　4.3分部工程验收依据的资料

　　(1)已批准的设计文件和施工图;

　　(2)设计变更通知单和施工要求;

　　(3)施工原始记录;

　　(4)工程质量检查、试验、检测、测量、观测等记录或资料;

　　(5)地质资料;

　　(6)有关技术会议纪要和有关问题的处理说明,包括质量事故与缺陷处理记录。

　　分部工程验收,由发包单位牵头,会同监理、监督、设计、施工与管理单位共同组成验收小组进行。

　　4.分部工程验收的任务

　　(1)检查已完工程的数量和质量是否符合设计要求;

　　(2)按国家或部颁规定要求,评定工程质量等级;分部工程质量评定由甲方代表、监理单位代表、乙方代表共同评定。

　　(3)对验收过程中发现的问题,提出修正,改善或返工的处理意见,重要部位返工后应补充验收;严防工程留下隐患;

　　(4)根据检查验收的评定结果,写出分部工程验收签证。

　　阶段验收将以分部工程签证为基础,对已签证部分,除有特殊要求抽样外,一般不再复验。

　　验收小组对所发现的问题以协商方式解决。建设单位对有争议的问题有裁决权。如验收小组中有过半数不同意裁决意见,可以报请上级主管部门决定。

　　分部工程验收的图纸、资料和成果将是竣工验收的组成部分,必须按竣工验收标准制备。其要求为:

　　(1)凡按设计图施工没有变动的图纸,可由施工单位在原图纸上加盖 竣工图 标志后,即为竣工图。

　　(2)凡在施工中,虽有一般性设计变更,但能将原设计图加以修改补充作为竣工图的,可不重新绘制,由施工单位负责在原设计图上注明修改的部分,并附图以设计变更通知单和施工说明,加盖 竣工图 标志后作为竣工图。

　　(3)凡结构形式、工艺、平面布置改变以及其它重大改变,应按变更后的情况重新绘制竣工图。施工单位负责在新图上加盖 竣工图 标志并附以有关记录和说明,作为竣工图。

　　(4)竣工图是记录工程情况的重要技术档案,一定要与实际情况相符,要保证图纸质量,做到规格统一,图面整洁,字迹清楚。竣工图要逐级审核并由承担施工的技术负责人签字。

　　以上四项制度是水利施工中必须严格遵守的,实践证明,只有按照管理制度进行施工管理,才能保证工程质量。

承包工程管理制度

　　第一条为加强专项维修工程管理,制定本规定。

　　第二条本校各专项维修工程活动,适用本规定。

　　第三条专项维修工程,统一由后勤处实施监督管理。特殊情况下的专项维修工程,由学校规定管理部门。

　　第四条专项维修工程的范围。

　　(一)专项维修工程是指不属于零星维修范围,经学校批准列入年度专项维修经费的大、中型项目。

　　(二)单项项目概算经费在3万元以上10万元以内的属中型项目;单项项目概算经费在10万元以上的属大型项目。

　　(三)为教学、科研、行政办公及生活服务的建筑物、供水、供电、排水、排污、道路、路灯设施以及池塘、河道、林木、花草等属专项维修工程对象。

　　第五条专项维修工程按以下程序进行

　　(一)报送专项维修工程申请立项计划:学校各部门在每年10月份前将下一年度需维修、改造的项目报送后勤处,后勤处汇总后年底报送分管院长审核。临时出现的专项维修,及时报送分管院长审核。

　　申请立项计划应包括以下内容:项目名称、主要工作内容、概算金额、开竣工日期。为做好维修工程前期工作,学校应保证必要的工程项目前期费用。

　　(二)立项审核:学校根据资产运行状况及教学、科研、行政办公的需要,审定下一年度的维修工程计划,并同时安排概算经费。

　　(三)工程招标或议标前应具备下列条件:有批准立项的文件、已落实经费来源、招标文件制作完毕,已有施工图或相关资料、工程预算已编制。

　　各专项维修工程,由后勤处负责相关准备材料,组审计处审核后送国资处,向社会公开招标,采用邀请招标或竞争性谈判方式招标。

　　(四)工程实施:

　　1.维修工程的施工阶段,应有专业管理人员对工程的质量、进度、费用进行全过程监督,重要结构及装修应委托工程监理。

　　2.维修工程中的隐蔽工程,及时通知审计部门到现场参与验证,并作记录备案。

　　3.维修工程的变更应有利于结构优化和使用功能的改善,方便施工,造价合理,并保证施工质量、工期和安全;未经项目业主确认的变更,不能作为施工单位竣工结算的依据。

　　4.确需变更时,应由施工方提出申请,后勤处会同设计、监理、审计及使用方共同现场确认后报分管院长审批。

　　5.施工单位在校园内进行施工,应予交水电费保证金、文明施工保证金。予收保证金的目的是:维护学校合法权益,维护教学、科研、行政办公的正常秩序,保护水、电设施、花卉、苗木不受破坏。

　　(五)验收、交付使用:维修工程竣工验收前应及时清运现场建筑垃圾和剩余材料,拆除临时设施,撤退机械设备,恢复正常的校园环境,否则,不予验收。工程验收应由工程管理、使用部门、审计、国资部门等有关单位参加。

　　工程验收后,交付使用。

承包工程管理制度

　　一、承包与发包的安全管理要求

　　1、严格审核承包人的资质是否符合要求，承包人不得以肢解的方式将承包的全部工程对外分包，也不得将承包的工程转包。

　　2、可根据实际情况进行劳务分包，劳务分包要求分包方必须具备相关资质。

　　3、严格对分包方安全资质审查，营业执照和施工资质证书及安全生产许可证齐全，且不得过期。

　　4、加强合同的管理，必须签订施工合同，除应符合国家有关法律、法规和有关规定外，还必须签订安全生产责任书。

　　5、实行施工总承包的，由总承包单位对施工现场的安全生产负总责。总承包单位依法将公路水运建设工程分包给其他单位的，分包合同中应当明确各自在安全生产方面的职责、权利、义务。总承包单位对分包工程的安全生产承担连带责任。分包单位应当服从总承包单位的安全生产管理，分包单位不服从管理导致生产安全事故的，由分包单位承担主要责任。

　　二、发包人的安全管理要求

　　（1）严格遵守国家有关安全生产的法律法规，认真执行承包合同中有关安全要求；

　　（2）按照“安全第一、预防为主”和“管生产必须管安全”的原则进行安全生产管理，做到生产与安全工作同时计划、布置、检查、总结和评比；

　　（3）重要的安全设施必须坚持与主体工程“三同时”的原则，即同时设计、审批，同时施工，同时验收，投入使用；

　　（4）定期召开安全生产调度会，及时传达与地方安全生产的精神；

　　（5）组织对承包人施工现场进行安全生产检查，监督承包人及时处理发现的各种安全隐患。

　　三、承包人的安全管理要求

　　（1）严格遵守《中华人民共和国全生产法》、《建设工程安全生产条例》等国家有关安全生产的法律法规、《公路水运工程安全生产监督管理办法》、《公路工程施工安全技术规程》、《公路筑养路机械操作规程》等有关安全生产的规定，认真执行工程施工合同中的有关安全要求；

　　（2）坚持“安全第一、预防为主”和“管生产必须管安全”的原则，加强安全生产宣传教育，增强全员安全生产意识，建立健全各项安全生产的管理机构和安全生产管理制度，配备专职及兼职安全检查人员，有组织有领导的开展安全生产活动。各级领导、工程技术人员、生产管理人员和具体操作人员，必须熟悉和遵守本合同的各项规定，做到生产与安全工作同时计划、布置、检查、总结和评比；

　　（3）建立健全安全生产责任制。从派往项目实施的项目经理到到生产工人（包括临时请的雇工）的安全生产管理系统必须做到纵向到底、一环不漏，各只能部门、安全人员的生产责任制做到横向到边、人人有责；项目经理是安全生产的第一责任人。现场设置的安全机构，应按《公路水运工程安全生产监督管理办法》规定的最低数量和资质条件配备专职安全生产管理人员，专职负责所有员工的安全和治安保卫工作和预防事故的发生。安全机构人员有权按照有关规定发布指令，并采取保护性措施防止事故发生；

　　（4）承包人在任何时候都应该采取各种合理的预防措施，防止员工发生任何违法、违禁、暴力和妨碍治安的行为；

　　（5）承包人必须具有劳动安全管理部门颁发的安全生产考核证书，参加施工的人员，必须接受安全技术教育，熟知和遵守本工种的各项安全技术操作规程，定期进行安全技术考核，合格者方准上岗操作。对于从事电气、起重、建筑超高架设作业、锅炉、压力容器、焊接、机动车船艇驾驶、爆破、潜水、瓦斯检验等特殊工种的人员，经过专业培训，获得《安全操作合格证》后，方准持证上岗。施工现场如出现特殊作业无证操作的现象，项目经理必须承担管理责任；

　　（6）对于易燃易爆的材料除应妥善专门保管之外，还应配备有足够的消防设施，所有施工人员都应熟悉消防设备的性能和使用方法；承包人不得将任何种类的爆炸物给与、易货或以其他方式转让给任何其他人，或允许、忍让上述同样行为；

　　（7）操作人员上岗，必须按照规定穿戴防护用品。施工负责人和安全检查员应随时检查劳动防护用品的穿戴情况，不按规定穿戴防护用品的人员不得上岗；

　　（8）所有施工机具设备和高空作业的设备要定期检查，并有安全员的签字记录，保证其经常处于完好状态，不合格的机具、设备和劳动防护用品严禁使用；

　　（9）施工中采用新工艺、新技术、新材料、新设备时，必须制定相应的安全技术措施，施工现场必须具有相应的安全标志牌；

　　（10）承包人必须按照本工程项目特点，组织制定本工程实施中生产安全事故应急救援预案，如果发生安全事故，应该按照《关于特大安全事故行政责任追究的规定》以及其他有关规定，及时上报有关部门，并坚持“四不放过“原则，严肃处理有关责任人；

　　（11）安全生产费用按照《公路水运工程安全生产监督管理办法》的相关规定使用和管理。