2023宣传工作会议讲话

　　同志们：

　　这次会议，是决定召开的一次重要会议，主要任务是，深入学习贯彻党的、全国全省宣传会议和会十届五十一次、五十二次会议精神，总结20xx年工作，安排部署我市今年宣传思想文化工作。一会儿，省时还要作重要讲话，希望大家认真贯彻落实。

　　刚才，我们对一年来在全市宣传思想文化工作中涌现出的先进单位进行了表彰。在这里，我代表、市向获奖的先进单位表示热烈祝贺!希望大家珍惜荣誉、再接再厉、再创佳绩，同时也希望全市宣传思想文化战线要努力向先进学习，把各项工作做得更好!

　　下面，我讲几点意见。

　　一、20xx年我市宣传思想文化工作成效显著

　　刚刚过去的20xx年，是我市宣传思想文化工作乘势 而上、开拓进取、蓬勃发展的一年。在坚强领导和宣传部有力指导下，我们紧紧围绕全市工作大局，以“建强市、促和谐、迎接党的”为主题，以执行力亮剑行动为抓手，坚持把宣传工作摆到大局中去把握、去推进、去引领、去超越，通过组织实施“十二项重点活动(工程)”，开展“效能全面提升年”活动，各项工作在整体推进中实现了重点突破，效能得到全面提升，、省、市领导多次对全市宣传思想文化工作给予充分肯定和鼓励。

　　(一)坚持把迎接学习宣传贯彻党的精神作为全市宣传思想文化战线首要政治任务，理论武装工作效能得到大提升。

　　突出县处级以上领导干部这个重点，强化中心组“领学”、组织领导干部“述学”、进行专题“考学”、综合打分“评学”、深入基层“督学”等五项举措，切实抓好理论中心组学习，并以此推动全市学习型党组织建设。充分发挥“保定学习讲坛”、“百课下基层”等学习品牌的作用，迎接学习宣传贯彻党的系列宣传活动有声有色。成功组织召开十届三次全会精神理论研讨会和执行力亮剑行动理论座谈会。围绕市重大工作部署开展了系列应用性对策研究，推出了一批有价值有影响的理论阐释文章和研究成果。

　　(二)牢牢把握正确的导向，大力提升保定良好外在形象，新闻宣传工作工作效能得到大提升。

　　围绕建设“京畿强市、善美保定”主题组织开展系列宣传战役，执行力亮剑行动、十届三次全会精神、基层建设年、扶贫攻坚战、城市环境整治、抗洪抢险救灾和灾后重建等宣传战役，取得了良好宣传效果。特别是在“7·21”抗洪抢险中，新闻报道及时有效，发挥了重要作用，受到上级领导和社会各界一致好评。、宣传艾文礼同志批示：“掌握主动，应对及时，始终弘扬主旋律，应认真总结。”我部先后受到省和市通报表彰。成立互联网新闻研究中心，网络舆情监控工作得到加强。组建了万人网络义务监督员队伍，网上引导更加有力。牢固树立维稳意识，南市区五尧乡“10·6”爆炸案、高碑店教师“停课”、白洋淀死鱼事件等舆情应对工作及时有效，受到市主要领导充分肯定。对外宣传保定工作取得明显成效，在、省主流媒体刊播稿件5240余篇(条)，同比增长49%，进入全省前三名。

　　(三)以“善行古城、文明保定”为载体，精神文明创建工作效能得到大提升。

　　出台《关于广泛开展“善行古城、文明保定”学雷锋主题道德实践活动实施意见》，扎实推进公民道德建设工程，提升市民文明素质。深入开展“我推荐、我评议身边好人”和“做一个有道德的人”活动，21位保定人荣登中国好人榜，3人当选十大感动河北年度人物、2人当选七大河北时代楷模，均位居全省第一。组织开展了“我为创建文明城市做奉献”活动和文明创建志愿服务活动，在全市叫响了“崇信、重义、尚和、争先”的新时期保定精神。开展了长城杯“文明市民”宣传表彰工作，全国道德模范提名奖获得者时翠平等10名“保定好人”亮相公交站台。培树宣传了“油条哥”刘洪安的先进事迹，在全省、全国引起强烈反响，赢得广泛赞誉，充分展示了“善美保定”的新形象。组织了《为了一个永远的约定》河北农大9301班优秀毕业生群体报告团全省巡讲。“西柏坡精神”和“双惠”教育等活动深入开展。

　　(四)坚持“虚”功实“做”、“文”活“武”练、“软”实力“硬”打造，文化工作效能得到大提升。

　　关汉卿大剧院、市博物馆等标志性文化设施建设进展顺利，服务基层建设文化惠民“五个一”活动效果明显。6个文艺院团成功转企改制，注册成立了保定菊芳演艺有限责任公司。文联《青少年文学》杂志社和保定广播电视报社改革任务顺利完成，荣获全省非时政类报刊出版单位文化改革工作先进单位。河北影院、百花、人民剧场完成改造任务，正式营业;红星影院改造积极推进。我市再次被评为“全国文化改革先进地区”。出台《关于实施文化引领战略建设文化强市的意见》，曲阳县入选河北省文化产业“十强县”、曲阳雕塑文化产业园入选河北省“十大文化产业聚集区”，投资60.5亿元的河北实甫文化产业创意园区在深圳文博会上签约。河北野三坡神悦文化传播有限公司被文化部命名为第五批国家级文化产业示范基地。话剧《约定无期限》荣获第三届中国校园戏剧优秀剧目奖，组织演出百余场，和省市领导对该剧予以高度评价，创造了保定文化史上的奇迹。成功举办电影《一诺千金》首映式和保定市“7·21”抗洪募捐晚会。电影《晏阳初》，荣获第十届河北省精神文明建设“五个一工程”奖。以“欢乐城乡”为群众文化活动总揽，扎实开展了彩色周末和元旦春节期间系列文化活动，组织了空竹艺术节、狼牙山登山节、保定古城戏剧节等节庆活动，极大地丰富了人民群众的文化生活。

　　回顾总结一年来的工作，我们取得了显著的成绩，同时也应该看到我们工作中还存在着许多薄弱环节。比如，在新闻应对方面，我们在运用媒体、管理媒体、引导媒体宣传方面还不够得心应手，新方法、新手段还不够多;现有队伍不适应新形势，跟不上新要求，许多基层单位机构编制人员不到位。网管办、文明办有的县只挂牌，没有人干活，甚至个别县连牌也没有。许多县宣传身兼数职，精力没有集中到宣传工作上，抓工作不深、不细，效果差，亮点少;在文化建设方面，如何进一步挖掘利用好保定丰厚历史文化资源，促进文化与科技融合，不断增强文化整体实力和竞争力，还缺乏大项目、大动作、大活动、大园区和精品力作，与文化大市的地位不相称;精神文明创建工作在创建力度、传承特色、创新方式上，还需大力度推动。解决道德失范、诚信缺失仍任重道远。这些问题，都需要我们深入思考并在今后加以认真解决。

　　二、认真实施“四大工程”，大力营造良好人文环境，全面开创我市宣传思想文化工作新局面

　　今年以来，中宣部先后召开了全国宣传会议和全国宣传座谈会，和刘奇葆同志出席会议并作重要讲话。在1月4日至5日召开的全国宣传会议上，强调，在社会思想意识多元多样、媒体格局深刻变化条件下，做好宣传思想文化工作要树立“四种意识”：即要树立政治意识、服务意识、问题意识和改革创新意识。要把转作风、正学风、改文风作为提高宣传思想文化工作科学化水平的突破口，认真贯彻的“规定”，进一步深化“走转改”活动，使我们的作风、学风、文风有一个大的改观。刘奇葆同志指出，今年工作总的布局，就是贯穿“一条主线”，即学习宣传贯彻党的精神。抓住“四个着力点”，即在广泛深入、有效引导、深化改革、科学管理上着力。营造“三个良好氛围”，即营造坚定道路自信、理论自信、制度自信的良好氛围;营造坚持改革开放、推动科学发展、促进社会和谐的良好氛围;营造思想、凝聚力量、攻坚克难、实干兴邦的良好氛围。在3月1日召开的全国宣传座谈会上，强调，党管媒体是坚持党的领导的体现，任何时候都不能动摇。要始终坚持正确的政治方向、承担好社会责任和树立强有力的担当精神、坚持科学有效的管理。刘奇葆指出，近期主要抓好五方面工作：一是深化精神的学习宣传贯彻;二是做大做强正面宣传，唱响主旋律;三是加强意识形态领域的正确引导和有效管理;四是精心组织宣传思想文化系统调研工作;五是以良好的作风推动各项任务落实。

　　宣传部也分别于1月8日和3月4日召开了全省宣传会议、全省宣传座谈会。艾文礼同志在全省宣传会议上提出，20xx年全省宣传思想文化工作总的布局是：贯穿“一条主线”，就是深入学习宣传贯彻党的精神。突出“两大任务”：一是为建设经济强省、和谐河北，全面建成小康社会提供强大精神文化力量;二是加快文化强省建设，加快进入全国第一方阵步伐。做到“四个着力”：继续唱好“四出戏”，着力推进社会会主义核心价值体系建设，着力壮大积极健康向上的主流思想，着力丰富人民群众精神文化生活，着力增强文化整体实力和竞争力。在全省宣传座谈会上，杨永山同志受艾文礼同志委托，就加强意识形态领域引导和管理强调了“九个坚持、九个不准”。

　　、市对宣传工作高度重视。春节过后刚上班，聂瑞平第一站就到我部机关进行调研，听取全市宣传文化工作汇报并作重要讲话。聂充分肯定了近年来我市宣传工作取得的成绩，对做好新形势下宣传工作提出明确要求，强调要牢牢把握宣传工作主动权，努力营造积极向上的氛围，为保定发展营造良好的人文环境。同时，要大力发展文化产业，扎实推进文化强市建设。

　　十届五十二次会议专门听取了宣传工作汇报，提出要牢牢把握宣传思想工作的主动权，坚持党管媒体不动摇，在围绕中心服务大局、提升保定形象、优化人文环境、加强舆情应对、文化强市建设上下功夫，为全市经济社会发展提供思想支撑、支撑。

　　这些会议精神十分重要，对新形势下做好宣传思想文化工作提出了新的更高的要求。我们要认真学习，深刻领会，按照和、的安排部署，结合聂在我部调研讲话精神，全面做好20xx年宣传思想文化工作。总体思路是“1314”：贯穿“一条主线”，就是深入学习宣传贯彻党的精神;服务“三大任务”，就是服务发展、服务稳定、服务民生;突出“一个重点”，就是为保定科学发展营造良好人文环境;实施“四大工程”，就是实施政德素质提升工程、城市形象塑造工程、公民道德培育工程和文化产业提速工程;扎实开展“实干创新年”活动，为我市科学发展提供强大精神文化力量。重点抓好以下工作：

　　(一)围绕树立和坚持正确的“三观”，组织实施“政德素质提升工程”，努力提高党员干部理论素养。

　　一是把学习宣传贯彻党的精神引向深入。 继续开展“十个一”活动，在培训、调研、研讨、宣讲上下功夫， 搞好宣传“六进”，使党的精神进机关、进学校、进企业、进军营、进农村、进社区，家喻户晓、深入人心。 二是 抓紧抓好中国特色社会主义和民族复兴“”宣传教育 。 深化拓展“惠在何处、惠从何来”宣传，同开展“”宣传教育相结合，组织开展惠民大宣讲、惠民举措大落实、惠民成果大展示活动，不断增强全体党员干部群众的道路自信、理论自信、制度自信。 三是搞好理论武装。 着眼树立和坚持正确的世界观、人生观、价值观，以加强和改进(党组)中心组学习为重点，组织开展“千名讲党课”、“保定学习讲坛”、“百课下基层”等品牌学习活动，建立学习长效机制，引导党员干部落实“实干兴市、清正为民”要求，增强“七个带头”的自觉意识。

　　(二)围绕提升保定美誉度和知名度，组织实施“城市形象塑造工程”，努力营造良好氛围。

　　要继续坚定不移地紧跟跟紧、市中心工作，快节奏、高效率服务全市工作大局，内宣深化“走转改”求活力，外宣彰显新善美求震撼，做大做强正面宣传，为营造良好人文环境提供正能量，消解负能量。一是围绕“学习贯彻精神建强市促和谐”主题抓好新闻宣传。推介一批重点新闻线索素材，推出一批重头报道，组织深度宣传，重点宣传我市“六个更加注重”、“三提前一加快”、“中国特色、阜平特点扶贫开发建小康”等重大举措和工作成效，充分反映我市干部群众学习贯彻党的精神的实际行动，展示保定良好形象。二是围绕营造良好人文环境抓好社会宣传。统筹凝聚社会力量，搞几个大动作，建平台、树典型、立窗口，掀起系列城市形象名片大宣传活动，提升保定的整体形象。以“善美保定”为主题精心制作一批公益广告，在广播电视、报刊杂志、门户网站、文化橱窗、交通工具、公共场所广为播放刊载张贴，展示保定美丽风光、风土人情、良好投资环境。在市内主要媒体开设“媒体看保定”、“百姓话环境”、“企业家评服务”、“承诺”、“聚焦行风”等专题、专栏、专版，进行专题宣传、深度宣传、长期宣传，倾听百姓声音、反映群众呼声，做到天天有报道、月月有重点、长年不断线。组织开展“爱保定、建保定、奉献保定”大讨论活动，通过征文、演讲、文艺演出等多种形式，充分运用手机、博客和微博等手段，叫响“人人是保定形象、个个是保定环境”的口号。培树一大批热心为民、主动服务、帮难解困的便民典型，推动人文环境的改善，创造适宜的城市温度，升华善美，让我们本地人增强荣誉感、来保的外地人增强留恋感、来保投资人增强亲切感。三是围绕热点问题抓好正面引导。做好突发性群体事件、重大敏感事件的新闻报道工作，健全突发事件应急新闻工作网络，强化新闻值班制度、热点新闻信息通报制度等工作机制。树立问题意识，密切关注涉保热点，全力做好突发事件舆情应对工作。 继续完善 互联网 管理机构，增添设备，建立互联网监控分析系统， 积极发展健康向上的网络文化，切实加强网上引导。

　　(三)围绕解决解决道德领域存在的突出问题，组织实施“公民道德培育工程”，努力提高市民道德素质和社会文明程度。

　　一是着眼提升城乡居民素质，进一步深化“善行河北、善美保定”学雷锋主题道德实践活动。 认真落实、市《实施意见》，通过评选“雷锋人物”、“感动人物”、“风尚人物”、“最美人物”等活动，推出一大批中国好人，大兴互助之风、诚信之风、敬业之风、孝敬之风，引领社会风尚，解决一些领域道德失范问题，进一步激发社会正能量，加强社会软管理，夯实社会和谐稳定的道德基础。二是着眼提高城乡文明程度，进一步深化精神文明创建活动。以“十城联创”为抓手，深化文明城市、文明行业、文明村镇(社区)创建活动。三是着眼改善“两个环境”，进一步推动诚信保定建设。适时组织召开“善美保定”高层论坛，深入研究、探讨、挖掘“保定好人”现象的文化背景、社会影响和时代意义，提升“善美保定”建设内涵，推动诚信建设。

　　(四)围绕改变文化大而不强的现状，组织实施“文化产业提速工程”，努力提升我市文化整体实力和竞争力。

　　一是深化文化改革。 着力完善文化管理和文化生产经营机制，加快建立现代文化市场体系，健全国有文化资产管理，确保国有文化资产保值增值。二是提升公共文化服务能力。加快直隶大剧院改造、市群艺馆迁建等项目进度，建成关汉卿大剧院等一批标志性文化设施。推进县级文化馆、图书馆、数字影院和乡(村)文化站(室)建设。继续开展面向帮扶村的“走一遍帮扶村、建一个农家书屋、建一个文化活动室、建一个村民阅报栏、送一场文艺演出”的服务基层建设文化惠民“五个一”活动，更好地发挥宣传文化系统各部门的职能优势，推动加强基层建设年活动扎实深入开展。三是推动文化产业持续健康快速发展。扶持卓正集团、报业集团等一批龙头企业，积极推动文化企业上市。发挥曲阳雕塑文化产业园的引导作用，大力推进保定汽车文化城、保定新能源文化城、安国千年药都等一批重大文化产业基地建设。利用现代文化创意提升文化产品质量，大力推进曲阳石雕、安新苇编工艺品、易水砚、桃木工艺等大项目建设，组织参加文化特博会。促进文化向工业、城建、餐饮、商贸等各个领域渗透延伸，努力扩大文化影响力，以文化力提升经济力，力争文化产业增长速度超过全省平均水平，为全省跨入全国第一方阵作出贡献。四是打造保定文化品牌和文艺精品。在北京和石家庄举办“善美保定好风光”——首届中国保定摄影展。以“彩色周末”广场文化活动为载体，组织开展“彰底蕴、展魅力”月度文化演出活动，确保“月月有主题、周周有活动”。继续组织中国保定国际空竹艺术节、曲阳雕刻艺术节、中国保定民俗体育文化节、中国保定美食节、高阳纺织文化节、白沟国际箱包服装节、古城戏剧节、社区文化节等大型节庆活动，打造一批在全国甚至国际上有影响力的文化品牌;创作生产一批经济效益和社会效益俱佳的文艺精品，如电视剧《直隶往事》、话剧《郭娜陆地航空班》、《油条哥》等。

　　三、深入开展“务实创新年”活动，提高全市宣传思想文化工作科学化水平

　　扎实做好宣传思想文化工作，为全市科学发展营造良好人文环境，迫切需要在全市宣传思想战线开展“务实创新年”活动，充分调动同志们的工作热情，激发同志们的工作激情，强化同志们的工作责任，营造一种事争一流、奋力进取、务实创新、有为有位的良好环境。

　　今年出台的“规定”、的实施办法和的“六个严禁”，绝非是在走过场，而是实实在在的在转作风、抓落实、务实效。作为承担着意识形态工作的宣传思想文化战线，我们的职责使命要求我们应该在学习贯彻、省、市的方针方面走在前列、走出风采，在改进作风、密切联系群众方面走出特点、走出新意。这就要求我们开展“务实创新年”活动必须要在紧紧围绕提出的发展、稳定、民生三大任务和“六个更加注重”的基础上，深刻理解把握务实与创新的关系。务实与创新，既彼此区别又相互联系。务实是目的，创新是手段。创新聚焦于解决问题的思想方法，务实则体现在目标任务的落实。讲求务实和追求创新是我们宣传文化干部素质之要和立身之本。实践证明，宣传思想文化工作只要将务实与创新有机结合，就能为“善美保定”的发展营造出良好人文环境。

　　务实要讲政治。 一是要坚持党管媒体，不动摇。 坚持党管媒体的原则，从根本上讲是由我们党的性质和地位决定的。新闻媒体同武装力量、力量一样，是执政力量的重要组成部分，新闻媒体是党和人民的喉舌，必须掌握在党的手里，在面对当今媒体传播的主体形式、方式方法、途径渠道、载体内容都发生巨大变化的信息时代，更加凸显了党管媒体的现实性和紧迫性。只有坚持这个原则，才能确保导向正确。在这个根本问题上，在座的各位一定要有高度自信、高度自觉、高度清醒，始终做到政治上清醒，信仰上坚定，不仅自己要清楚，而且要让媒体采编人员都明白，每个媒体、每个媒体人都姓“党”，党管媒体天经地义。在这个问题上，没有商量和讨论的余地。二是要坚持政治方向，不动摇。现在，社会思想意识纷繁复杂，各种思想竞相发声，这其中有正确的也有错误的，有进步的也有落后的，还有敌对势力的蓄意抹黑和恶意攻击。我们要善于从政治上、全局上、战略上看问题，搞清楚问题性质、产生原因以及影响范围和发展趋势，作出客观准确的研判，及时提出应对措施。首先，要与党同心同德，这是“底线思维”。要保持正确的政治方向，要有“政治定力”。对于党的基本政治路线、重大原则问题、重要方针，支持什么、反对什么，必须立场正确、旗帜鲜明、态度坚定，决不能似是而非、模棱两可，更不能沉默失语、没有声音。“不争论”不是放弃原则，对挑战政治原则的，我们一定要旗帜鲜明地反对。其次，要承担好社会责任。提倡什么、宣传什么，一切要从有利于人民群众利益的原则出发，多做鼓舞士气、凝聚力量的工作，聚合“正能量”。体现在导向上，就是“祸福论”。做新闻宣传，导向必须牢牢抓在手上。正如云山同志强调的，作为一名宣传，要把50%的精力放在管、管导向上。在其位谋其政、履其责尽其能，这是宣传文化单位每名领导同志的责任。同时，新闻宣传还要坚持社会效益第一，经济效益服从于社会效益，这一问题必须坚定不移，决不能打“擦边球”。要认真贯彻谁主管谁负责和属地管理原则，主要领导靠前指挥，对本地区本部门本单位意识形态领域出现的问题，要理直气壮、及时处置，敢于担当，不能推卸责任，真正做到守土有责、守土负责、守土尽责。责任担当靠干部，选人用人最重要，要按照“政治家办报”的原则把那些敢于担当、有所作为的人充实到领导岗位上来，对不适合、不适应的领导干部，该调整的就要调整。三是要坚持人民至上，不动摇。意识形态工作承担着宣传、动员、服务群众的职责使命，本质上就是群众工作。我们要认真贯彻规定和的实施办法。要重心下移，弘扬“走、转、改”精神，开展“转、正、改”活动，要深入基层，贴近实际，覆盖全面，抓实抓细，把火热实践作为报道的主题，把普通百姓作为报道的主角，把更多的镜头版面对准普通群众，充分展示群众“身边的感动”，大力弘扬“善美保定”的正气之歌。深入推进“四项工程”建设。要下大力气改文风。深入贯彻中宣部《关于贯彻党的精神、切实改进文风的意见》，提倡短实新、反对假长空，讲实话、讲短话、讲有用的话、讲群众听得懂的话，做到言之有物、言之有理、言之有情，以文风改进促作风转变，增强宣传工作的亲和力感染力。宣传战线的一把手和负责同志，是本地本部门本单位作风建设的一面旗帜，要“抓铁有痕，踏石留印”，作风上树榜样，落实上带好头，以求真务实、真抓实干的作风和行为，团结带领干部群众，形成扎实推动工作的局面。体现到工作上，就是要善于把原则要求变成落实举措，把工作思路变成具体措施，把软的任务变成硬的指标，把提出的“”变成我们每个宣传干部个人的梦想，以实干托起“”，严防形式主义和作风漂浮。

　　创新要讲方法。 创新，是文化建设永恒的主题。提高创新能力,是推动工作落实的重要前提,也是不断提高宣传思想文化工作科学化水平的必然途径。过去，我曾多次讲过宣传工作的本质体现在一个“新”字上，强调要创新观念，思想，要创新格局，实现目标，要创新方式，增强效果。今天我们再次讲创新，我指的是什么呢?就是指我们过去已经做过许多工作，取得了不错的成绩，但决不能停留在历史的功劳薄上，吃老本儿。我们要在已有的基础上，将各项工作创出新载体、新品牌、新成果。这种更上层楼的创新与传统的创新相比，更为复杂、更具有挑战性，同时也更为紧迫、更为重要。因为，在社会环境、工作对象、工作领域都发生深刻变化的新形势下，宣传思想工作如果因循守旧，不积极探索创新，就会丢失阵地或被边缘化。所以说我们在座的各位都有责任，为促进保定文化的繁荣发展、推进文化强市建设、营造良好人文环境而改革创新，锐意进取。只要我们在工作中，多一些积极创新的精神,多一些勇于创新的勇气,多一些推进创新发展的举措，就会有更多的创意、更新的载体、更多的渠道、更亮的典型去推进全市宣传思想文化工作发展提升。

　　同志们，今年三个月的时间转眼已经过去，前段时间我看了各县的总结和要点，从中感受到了同志们积极进取、昂扬向上的精神面貌，对大家取得的成绩我再一次表示感谢，对同志们今后工作的展望、设计、决心、目标、信心表达我的敬意。总之，空谈误国，实干兴邦。在新的一年里，我们不仅要有“如履薄冰，如临深渊”的自觉，更要有“治大国如烹小鲜”的态度，以丝毫不懈怠，丝毫不马虎的精神，在、市的领导下，振奋精神，全力以赴，为营造保定良好人文环境作出自己应有的贡献。

2023宣传工作会议讲话

　　一、认真学习、全面把握全市宣传思想工作会议精神

　　1月12日，在广安召开了全市宣传思想工作会议，各区、市、县委分管意识形态的副,宣传、文明办主任、外宣办主任、社科联专职副参加了会议。会上、宣传蒲波同志全面回顾总结了20xx年全市宣传思想工作，对20xx年全市宣传思想工作进行了安排部署;各区市县就特色工作进行了书面交流;会上，、市对20xx年度宣传广安的先进单位、先进个人和新闻作品进行了表彰，宣传部、外宣办、市文明办对20xx年度宣传思想工作、对外宣传工作和精神文明建设工作的先进单位和先进个人进行了表彰。会议精神集中体现在蒲的讲话中，他简明扼要地总结了去年我市宣传思想工作所取得的成绩，分析了工作中存在的问题和不足，全面安排部署了今年全市宣传工作。对于今年的宣传思想工作，蒲强调必须在以下几个方面很下功夫：在理论工作方面，要以(党组)中心组理论学习为龙头，以县(处)级以上领导干部为重点，扎实搞好理论教育工作;理论研究要紧紧围绕中心工作，突出现实问题研究，力争推出更多有价值、有份量的研究成果，积极为科学决策提供理论支持。理论宣传要改进方式，突出针对性，切实增强实效性。在宣传工作方面，要大力宣传xx届五中全会和二届四次全会精神，突出抓好工业强市、社会主义新农村建设、红色旅游等主题宣传，坚持正确导向，积极引导社会，动员激励全市人民为实现“”发展目标而努力奋斗。在思想道德建设方面，要继续深化《公民道德建设实施纲要》的宣传贯彻，完善宣传部牵头，有关部门共同参与的形势报告会制度，切实加强和改进形势宣传教育，精心组织好建党85周年、长征胜利70周年等纪念活动，努力弘扬民族精神和时代精神。在精神文明创建方面，要突出乡风文明这个主题，要以以城带乡，城乡共建为抓手，扎实搞好城乡精神文明建设。在文化工作方面，要以改革为动力，有组织、分阶段、分步骤地将文化改革在全市向区市县全面推开，统筹文化领域协调发展，加快公共文化服务体系建设，支持鼓励优秀精神文化产品创作生产和传播，努力丰富人民群众精神文化生活。在对外宣传工作方面，要夯实对外宣传基础，做大做强主题外宣，着力抓好对外宣传品“三个一”精品工程(即一本外宣画册、一本外宣书、一张外宣光碟)力推外宣工作提档升位。

　　二、锐意进取，狠抓落实，20xx年宣传思想和社会事业工作全面跃上新台阶

　　20xx年，在县委、县的正确领导下，我们锐意进取，强化落实，常规工作抓深入，重点工作求突破，特色工作重创新，各项工作取得了明显成效。在全市宣传思想工作会上我们获得了县委中心组学习、对外宣传等十项奖励，获奖总数列全市第一名，社会事业全面进步，成绩喜人。

　　(一)求实创新，加压驱动，宣传思想工作成绩辉煌

　　1、创新方式，突出效果，理论武装全面深化。一是在全市率先筹建成立了X县社科联。二是县乡中心组学习扎实有效。进一步完善了中心组学习制度和学习纪律，全面调阅中心组集体记录和个人学习笔记，加强了对理论学习的督查、指导力度。三是理论宣讲入心入脑。培训理论骨干240余人，先后邀请5名专家学者来县讲学，有力地促进了社会科学知识的宣传普及工作。四是应用型研究硕果累累，推出了一批在县内外具有较大影响的理论成果。

　　2、注重主题，正确导向，引导积极有力，一是主题宣传有声有色。结合县委、县的重点工作，组织安排了以第20届端午龙舟节为代表的25个主题，开展了8次集中主题宣传活动。二是典型宣传跃上台阶。邀请中省市强势媒体，先后对杨和平、杨明华等群众身边的典型进行了10次集中采访报道，杨和平再次走入央视新闻联播节目，在社会上引起了强烈的反响。三是引导正确有力。稳妥地处理了“香香事件”和一些对X的副面报道，维护了X在外良好形象。

　　3、巧借外力，周密策划，对外宣传实现突破。一是充分利用县上组织或参与的重要活动，精心组织策划对外宣传。二是巧借外力，外宣用稿量大质优。全年在新华社用稿10条，电视台用稿3条，人民广播电台用稿30条，外宣用稿实现了新的突破。

　　4、落实责任，正确引导，精神文明创建稳步推进。一是公民道德建设扎实深入。切实开展对《公民道德建设实施纲要》的学习和讨论，广泛开展主题实践活动，设立宣传站34个，发放各种宣传资料20万余份，办宣传专栏700多期，悬挂宣传标语830多幅，参加宣传人员2600多人(次)。充分利用市民学校、村民学校集中开展教育，全年开课36次，听众达万余人次，有效地促进了公民文明素质的提高。二是城乡文明创建纵深推进。“五点四线文明示范带”和“川·渝边际文明示范带”两个示范带建设效果好，20xx年我县成功申创省级文明单位1个、市级最佳文明单位1个、市级文明单位3个、市级文明村1个。三是未成年人思想道德建设力度大。召开了全县未成年人思想道德建设现场会，集中整治了校园周边环境，重点对网吧等娱乐场所进行了清理和规范，有线电视开通了少儿频道。

　　(二)深化改革，强化落实，社会事业实现新突破

　　1、文体事业生机勃勃。一是改革有序推进。全面完成了电影公司改制，文体系统下属事业单位文化馆、图书馆、业余体校通过竞争上岗，实行了全员聘任制，成立了文化体育新闻出版稽查大队，改革实现了有序推进。二是文体活动蓬勃开展。积极组织开展了大型文化体育活动和节庆文体活动20余次;成功地承办了省摄协首次在县级举行的“四川省第十二届摄影艺术大赛”评选会活动，并在成都举办的摄影艺术作品大展中为我县专门辟展区展出我县摄影家作品，我县作者的作品《烈火炼娇龙》获铜奖。三是文艺调演喜获丰收。选送节目《日出》、《咱们的风采》、《卫生花开满园春》参加市上社区文艺调演，分获两个二等奖，一个三等奖。精心创作编排了音乐诗画节目《生命的彩虹》代表广安市参加四川省举办的庆“七·一”专题文艺演出，荣获全省第二名，取得了X县文艺工作史上最好的的成绩。

　　2、广播电视工作成绩喜人。一是对内宣传声势强劲。“先教”宣传扎实开展。及时地报道了各乡镇、各部门开展先教活动的新方法、新举措、新经验，《X县教育系统认真开展第二批先教活动》被市电视台评定为甲等优秀稿件。突出“先教”典型宣传，“先教”典型专栏全年推出节目达84期。为我县的“先教”活动营造了浓厚的氛围。“”宣传准确及时、深入人心。充分借鉴省市“”的宣传经验，创新栏目，改进新闻宣传方式，以代表、委员风采访谈录等内容充实“”会议宣传，使得宣传更生动、具体，令百姓喜闻乐见。启动了“周五”新闻编播制，将原来的每周星期一、三、五新闻改为每周一至周五编播5期《X新闻》、周六、周日编播1期《本周要闻回顾》。20xx年全年播出新闻203期，用稿1423篇，广播电视收视率明显提高。二是对外宣传实现突破。稿件上上级台成绩突出。1-12月，在市电视台上稿38，市电台用稿达393篇，在四川电视台用稿16篇。精品节目再上台阶。认真开展广播电视节目评议活动，制定有利节目精品生产的措施和奖励办法，推出了一批广播电视精品节目，全年在市级获奖12件，在省级获奖4件。三是村通工程稳步推进。全县55个贫困自然村通有线电视目标任务全面完成，31个行政村按时完成了村广播的恢复工作，新增有线电视用户9000余户。

　　3、教育事业欣欣向荣。一是认真贯彻落实国家“两免一补”和其他有关教育扶贫，全年免教科书13241人，免杂费4508人，解决了770名贫困寄宿学生的生活费，对口帮扶贫困中小学生1004人，筹集帮扶资金51.7万元资助贫困大学新生167名，贫困学生帮扶和救助工作扎实有效。二是高中教育教学质量进一步提高。高考本科上线达1427人，上重点线168人，比20xx年有较大增长。初中毕业生升高中比例达69.5%，创历史最好水平。烈面中学顺利晋升为省级示范性高完中。成功举办中心中学80周年校庆，为中心中学创省示范高中打下了良好的基础。三是成人职业教育健康发展。职业中专筹集资金300余万元，修建了学生公寓、膳食中心、运动场，硬化了路道，添置了设施设备，绿化美化了校园，较好地改善了办学条件。四是多渠道筹措资金500多万元，完成了4.1万余平方米危房改造。

　　4、卫生事业有序推进。一是通过完善方案，加大考核奖惩等办法，新型农村合作医疗试点工作取得较好成效，53.6万人预交了20xx年度参合个人资金，完成年初下达的50万人的目标任务。二是公推公选了6名乡镇卫生院院长，面向社会公开考聘了39名乡镇公共卫生人员，充实了乡镇卫生院公共卫生队伍。三是坚持防治结合的原则，提高应对突发公共卫生事件的能力，全年无重大传染病暴发流行和突发公共卫生事件发生。四是以“医院管理年”活动为契机，进一步加强了各医院的质量管理。五是积极开展无偿献血工作，全年无偿献血33次，无偿献血2430人次，献血486000ml，地完成市上下达的任务，连续2年名列全市第一。

　　5、科技工作成效明显。一是围绕我县优势产业，逐步建成了猪业、甜橙、水产等专业科技示范园，其中生猪科技示范园已列入广安国家级农业科技园区。二是积极开展科技成果鉴定、评审和奖励工作，由县财政拿出10万元重奖科技人员，调动了广大科技人员投身科技事业的积极性。三是大力实施科技兴农项目，全年引进高新技术成果项目5项、重点科技兴农项目10个，成功跻身为全省科技工作试点县，并通过全国、全省科技进步县的考核。

　　客观总结20xx年的工作，我们还存在很多不如人意的地方。如：县城学校大班额问题还没有得到很好的解决，高中教育发展不足，基础设施建设滞后;卫生上的几个重点项目进展迟缓，21个乡镇卫生院建设在去年底没能按进度要求完成，传染病病区建设项目因为资金问题，征地拆迁工作迟迟无法开展，拖了全市的后腿，在中、省都挂上了号，被市上多次点名批评;县宣传文化中心没能如期建成并投入使用等。所有这些问题，需要我们在今年的工作中，认真加以总结，改进工作方法，增添工作措施，完成各项工作任务。

　　三、认清形势，明确任务，力推宣传思想和社会事业工作向纵深发展

　　今年是实施“”规划的开局之年，是全面落实科学发展观、建设社会主义新农村的关键一年。搞好今年宣传思想和社会事业工作，着力维护改革发展稳定大局意义十分重大。今年宣传思想和社会事业工作的总体思路是：高举理论和“三个代表”重要思想的伟大旗帜，全面树立和落实科学发展观，以建设社会主义新农村为载体，以创建“三县两城”(创建省义务教育示范县、全国农村中医工作先进县、全国文化先进县、省级卫生县城、省文明县城工作先进县城)为目标，思想，实事求是，与时俱进，开拓创新，强化落实，高质量地完成全年工作目标任务，确保各项工作走在全市跨越式发展前列。为此，我们必须在以下方面很下功夫。

　　(一)灵活方式，有的放矢，坚持不懈地推进理论武装工作的深化和发展。

　　一是深入抓好党员、干部理论教育工作。要以加强县乡中心组学习为龙头，坚持以科级以上领导干部为重点，不断健全和完善学习制度，改进学习方式，增强理论学习的针对性、实效性和吸引力。

　　二是着力抓好应用型研究工作。县社科联要充分发挥好“桥梁”和“纽带”作用，团结带领全县理论工作者和实际工作者，紧紧围绕县委、县中心工作和干部群众关注的重大理论和实际问题，组建若干个课题组，全力攻关，力争推出更多有价值、有份量的研究成果。

　　三是切实抓好理论宣传工作。充分发挥X电视台、“网上X”、《太极湖》、《农村科技》等县级媒体的作用，推出特色栏目、节目、刊发重点理论文章，制作理论文献电视片，组织发行通俗理论读物，大力宣传“三个代表”重要思想特别是科学发展观和党的重大方针，努力巩固马克思主义在意识形态的主导地位。

　　(二)围绕中心，正确导向，努力营造健康向上的氛围。

　　一是大力宣传xx届五中全会和县第九届四次党代会精神。要充分发挥好县级新闻媒体的作用，创新宣传手段，广泛宣传“十五”时期经济社会发展取得的辉煌成就、“”规划的指导思想、总体目标、主要任务、重要举措。深入宣传我县全面贯彻落实五中全会和县第九届四次党代会精神，落实科学发展观，树立正确的政绩观，实施“”规划的新实践。

　　二是全力做好主题宣传。要搞好宣传思想工作，必须抓住中心，突出主题，今年要着力抓好推进新型工业化、农业产业化、城市经营、建设社会主义新农村、第21届端午龙舟节等主题宣传。

　　三是积极引导社会。新闻宣传必须坚持正确的导向，坚持团结稳定鼓劲、正面宣传为主的方针，精心策划好重大主题宣传和重点活动报道，打造正面强势，增强正面宣传的影响力和感染力。要加强舆情收集和舆情分析，摸清群众所思所盼;对热点难点问题、敏感问题、突发事件等报道特别要慎重，要深入调查，冷静分析，严格把握好度，拿不准的要及时请示，切实做到多帮忙不添乱。

　　(三)明确责任，强化落实，全面推进思想道德建设。

　　弘扬民族精神和时代精神，加强思想道德建设是构建和谐社会的一项基础性工作。宣传思想战线要紧紧围绕构建“和谐X”的发展目标，采取有力措施，引导干部群众始终保持昂扬向上、开拓进取的精神状态，大力营造和谐的社会环境。

　　一是大力弘扬民族精神和时代精神。精心组织好建党85周年、长征胜利70周年等纪念活动。紧密结合红军长征的历史事实，弘扬伟大的长征精神，激励和动员干部群众鉴往思来，抓住机遇、加快发展。加强烈士陵园、乐善德育教育基地等爱国主义教育示范基地建设，不断改进完善展示内容和手段，切实发挥宣传教育作用。

　　二是加强和改进形势宣传教育。以理想信念教育为核心，深入进行党的基本理论、基本路线、基本纲领、基本经验的教育，扎实开展国情教育、国防教育。积极探索建立规范化、制度化的形势教育长效机制，完善宣传部牵头、有关部门共同参与的形势报告会制度，建立形势报告员队伍，提倡各级领导干部特别是主要负责同志带头作形势报告。

　　三是加强和改进思想道德建设。坚持以理服人、以情感人，重心下移、面向基层，开展形式多样的道德教育和实践活动。县文明办要继续深化《公民道德建设实施纲要》的宣传贯彻，要加强诚信建设，深入开展“百城万店无假货”和五星文明户“诚信贷款”竞赛活动，切实组织好“公民道德宣传月”和9月20日“公民道德建设集中宣传日”活动。要切实加强未成年人思想道德教育，进一步完善学校、家庭、社区“三结合”教育网络，在中小学广泛开展德育工作“十个一”活动，推广万善小学开展的“社区员”活动;要加强未成年人心理健康教育和法制教育，开展“青少年绿色网络行动”等主题活动，进一步规划和建设好县内现有的3个校外活动基地，已经建成的X青少年活动中心要确保设施迅速到位，并全部免费向未成年人开放;要积极生产和推荐面向青少年的优秀精神文化产品，加强对校园周边环境整治，切实净化青少年健康成长的社会环境。广泛开展送温暖、献爱心、扶弱助残、保护环境、婚育新风进万家等形式多样的公民道德实践活动。进一步加强廉政文化建设，推进廉政文化进社区、家庭、学校、企业和农村。

　　(四)巧借外力，精心策划，打好对外宣传主动打仗

　　一是做大做强主题外宣。深入推进保持党员先进性教育活动宣传，大力宣传我县各地开展先进性教育活动的实践成果、制度成果、理论成果，扩大我县保持党员先进性教育活动的对外影响。大力推进工业强县宣传，整合县级新闻单位力量，力邀中省市强势媒体参加，对工业强县、建设社会主义新农村、打造精品城市、第21届端午龙舟节等主题进行集中采访报道。

　　二是实施对外宣传精品工程。要在成功制作专题片《奔竞不息新X》的经验基础上，高起点、高标准地推出一批外宣精品。要实施对外宣传“灯下亮”工程，采用市场运作和投入相结合的手段，积极探索建立外宣品制作、发行、赠送相结合的市场运行机制，拓宽外宣品发放渠道，提高“灯下亮”的覆盖率，提高使用实效。

　　三是夯实对外宣传基础。把新闻发布会作为推进政务公开的重要途径，提高新闻发布会的质量和水平，增强正确对社会的影响力。规范突发事件和敏感问题报道的处理机制，规范和正确引导县内外媒体对我县突发事件的报道，努力降低负面影响，切实维护X对外良好形象。拓展对外宣传阵地。做好县外媒体记者来广采访的管理、组织和服务工作，加强与县外媒体的联系与合作。继续开展宣传X先进集体、先进个人评选表彰活动，切实增强我县对外宣传的活力和影响力，

　　(五)以城带乡、城乡共建，不断深化群众性精神文明创建工作

　　一是突出乡风文明、村容整洁的主题。建设社会主义新农村，总的目标是“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”。精神文明创建活动要在服务和服从于这个总目标的同时，结合自身工作的特点突出乡风文明、村容整洁这个重点，开展好创建文明村镇活动，开展好形式多样、健康向上的群众文化活动，开展好移风易俗活动，开展好农村精神文明建设先进典型宣传活动，为建设社会主义新农村营造良好的思想文化环境。今年要继续深化“文明院落”创建活动，全面推行“环境卫生评比制度”。

　　二是抓好以城带乡、城乡共建。充分发挥各类城镇的辐射带动作用，组织好区域共建、工农共建、村企共建、村校共建和军民共建等活动，特别是要继续深化“5+1”文明社区创建工作，办好市民学校、村民学校，切实提高公民的文明素质。加强农村基础文化设施建设，加大实施万村书库工程、电视进万家工程、村村通工程、西部开发助学工程、百县千乡宣传文化工程等的力度。继续抓好文化、科技、卫生、法律“四下乡”，深入开展农村“五点四线文明示范带”、“川·渝边际文明示范带”连片创建活动，不断创新活动内容，做出亮点和特色。

　　三是注重引导农民群众发挥自身在精神文明创建中的主体作用。精神文明创建必须突出群众这个主体。扶贫须扶志，今后，在促进送文化下乡活动经常化、制度化的同时，要更加注重调动农民群众的积极性，吸引农民群众自身参与农村精神文明创建，扶持和推动农民自办文化，活跃农村文化生活。

　　(六)深化改革，稳步推进，力推社会事业健康发展

　　1、文体工作

　　一是加快建立覆盖全社会的公共文化服务体系，积极争创全国文化先进县。加大公共文化财政投入，加快宣传文化阵地和公共文化体育基础设施建设，建立有效覆盖全社会特别是农村和低收入群体的公共文化体育服务网络。县文体局要重点完成县文化馆改造的规划、县图书馆图书资料的充实工作，指导乡镇综合文化站和10个新农村示范村文化活动室的建设，全力打造我县文化事业的新亮点，为20xx年底申报全国文化先进县打下基础，力争20xx年创建成功。

　　二是全力办好第21届端午龙舟节，努力提升X外部形象。今年的端午龙舟节要本着自娱自乐、不向上请客的原则，其规模和20xx年相同。宣传、文体部门要尽快制定详尽的实施方案，精心组织，周密策划;各参赛单位要提前做好安排，抓紧备战，力争赛出成绩，赛出风格;、海事部门要提前做好安全保卫预案，确保万无一失。

　　三是加强网吧整治和管理，积极营造青少年健康成长的良好社会文化环境。文体部门要积极探索加强网络市场管理的新机制、新经验，力争在全市率先推出加强网络有效管理的成功经验和模式，努力为青少年提供绿色上网环境。

　　2、广播电视工作

　　一是大力推进文化事业单位改革。按照的要求，今年文化改革将由市级向区市县一级推开，由点向面上推开。我们要积极推行事业、产业分开经营，把县电台、电视台、网络中允许经营的资产、资源和业务，从目前的事业中分离出来，按照现代产权制度和现代企业制度的要求进行重新整合，全面推向市场。要深入推行以人事制度、分配制度和社会保障制度等“三项制度”为核心的综合配套改革，建立符合现代媒体运行特点的科学管理体系。

　　二是继续抓好广播电视“村村通”工作。各有关单位、各乡镇要认真贯彻落实关于建设社会主义新农村的重大部署，把加强农村广播电视事业建设作为广播电视服务“三农”、推进社会主义新农村建设的重中之重。各乡镇要把农村广播电视事业建设纳入的重要议事日程，纳入当地经济和社会发展规划，按照巩固成果、扩大范围、提高质量、改善服务的要求，以超常力度、超常措施推进新一轮“村村通”工作。今年要发展用户5000户。县财政要按中、省、市有关文件规定落实“村村通”配套资金和“村村通”维护点运行维护经费。防止出现“返盲”，确保村村通、长期通。

　　三是要积极推进广播电视数字化、产业化进程。一是要尽快搭建数字信息平台。从今年开始，在全县范围内逐步开通数字信息服务。二是逐步对宾馆(饭店)等场所进行有线电视模转数工作。

　　四是确保广播电视安全播出。广播电视安全播出形势严峻、任务艰巨、责任重大，来不得半点松懈，出不得半点差错，必须认真抓好。

　　3、教育工作

　　一是认真贯彻落实农村义务教育经费保障机制改革精神。这项改革的主要精神是将农村中小学各项经费全部纳入财政预算，建立和地方分项目、按比例分担的义务教育经费保障机制。贯彻落实农村义务教育经费保障改革精神是今年各级、各学校的一项重要工作，必须抓紧抓实抓好。县监察、财政、教育、物价、审计等有关部门要加强对农村义务教育经费安排使用、贫困学生界定、中小学收费等情况的监督检查。财政监督部门要把农村义务教育经费保障作为财政监督工作的重要内容，设立举报电话，及时受理投诉事项。各乡镇、县级相关部门和各学校要认真学习，及时传达中、省、市关于农村义务教育经费保障机制改革的一系列精神，确保农村义务教育经费保障机制改革在我县得到全面贯彻落实。

　　二是加大“两基”工作力度，确保今年“两基”验收过关。按照国家教育部的部署和省教育厅的安排，20xx年，我省要完成全省“两基”巩固提高复查验收工作。我县被省、市列为20xx年复查的县市之一。为确保今年底顺利通过省、市复查验收，各乡镇、各学校务必全力以赴，加强工作力度，确保迎检工作不出问题，顺利过检。一是乡镇必须高度重视，依法履行教育管理职责。二是教育部门特别是各学校要千方百计筹措资金，加大投入，努力改善办学条件。三是加强协调，统筹安排。乡、村、社干部要积极配合学校，调查弄清义务教育阶段适龄儿童少年的基本情况，做好各类资料的收集、数据统计工作。四是健全“两基”监测制度，实行控制辍学工作责任制，切实控制农村中小学辍学率，巩固提高普及义务教育的成果，使全县小学入学率、巩固率、毕业率、普九完成率均达到100%;初中入学率、巩固率、毕业率达到98%以上，特殊儿童少年入学率超过85%，确保高质量、高水平通过评估验收，为创建全省农村义务教育示范县打下良好的基础。

　　三是积极争创省义务教育示范县，确保20xx如期建成。县教育局要认真研究《四川省义务教育示范县基本要求及评估细则》，对照相关条件，科学制定争创规划，积极开展创建工作，20xx年软硬件条件要达到规定标准，确保20xx年争创成功。

　　四是齐心协力，做好学校的升级争创工作。今年县委、县府提出，X中学要启动国家级示范性普通高中创建工作，中心中学创建省级示范性普通高中验收合格。这两项工作都存在时间短、任务重、工作量大等困难，需要学校、教育行政主管部门和相关部门、乡镇通力合作。在创建工作中，国土、建设等部门要协助做好两校的征地扩容工作，教育部门要加大争取贷款的力度，力争银行的贷款及早到位。要成立专门的工作组，落实专人负责“争创”工作的实施，协助做好各种硬软件的准备工作，确保“争创”顺利成功。

　　五是加强校园周边环境治理，努力创建“平安校园”。针对学校周边环境差影响学校正常教学和学生健康成长这一老问题，我们要根据新的情况、新形势，拓展新的渠道，研究新对策，确保校园周边环境治理有新的起色。

　　4、卫生工作

　　一是深入推进新型农村合作医疗工作。今年县委、提出，全县参合人数要达到58万，参合率85%以上。要完成任务，需要抓住几个关键：

　　首先、要进一步强化组织领导。今年，县委、县仍将实行县级领导和部门联系乡镇制度，实行目标管理制度，把各乡镇的宣传动员作为考核重点，进行双重考核。

　　其次、进一步强化宣传发动。今年我们对合作医疗筹资办法、转诊转院办法、报销起付线等进一步调整，各乡镇在实际工作中，要结合方案的调整，科学组织，强力宣传，把发动工作做得更加扎实有效。

　　第三、要进一步优化医疗服务。卫生部门要对各定点医疗机构加强监督管理，严格实行准入制度，动态管理，定期考核，对违规不改的单位和个人，要坚决取消其执业资格。要进一步完善各项规章制度，规范医疗服务行为，推行价格公示制、病人清单制、病人选择医生制等制度。继续对报销情况进行专家评审，对门诊单处方及住院单病种实行限价管理，严格控制医疗费用的不合理增涨。要组织开展农民疾病普查和贫困农民免费体检，为农民建立健康档案，掌握农民健康状况，加强疾病防治，提高农民健康水平。各级定点医疗机构要免收参合农民的门诊挂号费，县医院、县中医院要开设“济困门诊”和“济困病床”，大力帮助弱势群体就医。

　　二是做好乡镇卫生院上划后续管理工作。20xx年，我县对卫生院全部上划管理，但还存在一些后续工作。今年，要对10个地名卫生院进行清产核资、明晰债权债务、了断人员关系，全面完成上划后续工作。

　　三是加快国债项目和村卫生站建设。县卫生局要加快乡镇卫生院和县传染病区建设进程，确保3月底前全面完成国债21个乡镇卫生院建设，尽快启动传染病病区主体工程建设，力争年底完成建设。

　　按照市、县的安排，今年还要抓好10个示范性甲级村卫生站建设和10个农民新村示范村卫生站建设工作。各乡镇要积极配合县卫生部门，加强村医生的管理，逐步规范村卫生站，方便农民群众就医，不断提高他们的健康水平。

　　四是加大全国中医先进县创建力度。20xx年，争创全国农村中医工作先进县工作正式启动。从20xx年工作来看，进展还不够理想，许多软件和硬件没能按照进度要求完成。因此，今年的创建工作任务更加繁重，必须进一步加大工作力度。一是卫生部门要充实工作力量，加强对创建工作的安排部署。二是要通过以点代面、抓点示范的方式，加大“四房”建设力度。相关乡镇和有关部门要协助建好中药房、中药库房、中药加工炮制房、中药煎药房，建立中医特色科室。三是严格软件资料建设。各乡镇、县级相关部门要按照《全国农村中医先进县建设规划》要求，收集整理好各类创建文件、数据、信息，对20xx年未完成的资料，必须在今年上半年全面补齐，加快创建工作的进程。

　　五是明确责任，分解任务，努力创建省级卫生县城和省文明县城工作先进县城。为了加大创建工作的力度，县委、县决定整合创卫办和爱卫办的力量，将两个办公室的编制和人员进行合并合署办公，办公室设在卫生局，以利与省、市的对口衔接，今年的任务是确保争创市级卫生县城成功，为20xx年成功创建省级卫生县城打下坚实基础。在争创省文明县城工作先进县城工作中，县文明办在《四川省文明城市(区)、文明县城创建与管理暂行办法》下发后要立即按实施细则的规定，迅速组建精干高效的工作班子，搞好宣传发动，制定周密的创建方案，分解落实任务，沿口镇和县级相关部门要严格按照各自的职责、任务，狠抓落实，确保20xx年将县城所在地沿口镇创建成全市文明卫生城镇，20xx年成功创建省文明县城工作先进县城。

　　5、科技工作

　　一是组织实施好重点科技计划项目。抓住成为省科技示范县的有利契机，实施好省科技工作试点县重点项目《生猪产业化建设》，不断提高我县生猪产业的科技含量，力争全年在省、市科技部门立项支持重点科技项目5项以上。

　　二是积极开展科技特派员试点工作。在各部门精心选派20名科技特派员，到基地乡镇、示范村、产业化龙头企业开展科技服务，加快科技成果的转化，促进农业增效、农民增收。

　　三是继续推进农业科技园区建设。坚持“引导、业主开发、市场化运作、产业化经营”的运行机制，打捆农业项目资金，以农业专家大院为技术依托，充分调动部门和龙头企业的积极性，建成优质粮油、无公害蔬菜等产业科技示范园，不断提升我县农业的综合效益。

　　四是积极实施科技扶贫培训工程。结合社会主义新农村建设，坚持扶贫与扶智相结合，治穷与治愚相结合，依靠科技进步提高劳动者素质，积极实施科技扶贫培训工程，帮助贫困群众开辟增收途径，全年培训专重大户、乡镇村社干部、农民代表5万人次以上。

　　同志们，做好今年的宣传思想和社会事业工作，意义重大，任务光荣。希望各乡镇、各部门的同志们积极协调配合，增添工作措施，奋力拚搏、勇于进取、狠抓落实，高质量地完成全年宣传思想和社会事业各项工作任务，努力走在全市跨越式发展前列。

　　谢谢大家!

2023宣传工作会议讲话

　　同志们：

　　值此新春佳节之际，全县教育工作会议在这里召开，首先请允许我代表县委、县向辛勤工作在教育战线上的广大教师及教育工作者致以最美好的新年祝愿!向长期以来关心、支持我县教育事业发展的广大干部群众、社会各界人士表示最崇高的敬意!

　　刚才，对先进单位进行了表彰，**镇、**镇和**镇进行了经验交流，教育局易对全县教育工作进行了全面的总结和回顾，并且对下一步工作进行了详细的安排部署。胡代表县与各乡镇、易代表教育局与各乡镇中心学校签订了“防流控辍”责任书。这里，我讲三点意见。

　　一、总结成绩和经验，正确认识面临的形势和任务

　　20xx年,在县委、县、县、县政协的正确领导下，在各乡镇、的高度重视下，经过广大教职工和社会各界的共同努力，我县教育事业取得了长足的发展。一是“两基”工作取得突破性成效;二是“以县为主”的农村义务教育管理得到落实;三是顺利完成了远程教育、危房改造等配套工程;四是教育各项改革积极稳妥实施;五是中小学校布局得到合理调整和优化;六是扶贫助学工作进展顺利;七是中小学生德育和法制教育不断加强。

　　在推进教育发展和改革实践中，我们也积累了宝贵的经验。主要是：坚持教育优先发展，全面实施“科教兴县”战略;坚持把实现“两基”作为教育工作的重中之重，促进各级各类教育协调发展;坚持以改革促发展，全面推进素质教育，促进教育与经济社会发展紧密结合;坚持依靠广大教育工作者和广大人民群众，尊重他们的创新精神;坚持以投入为主、多渠道筹措教育经费;坚持依法治教，加强教育督导工作。这些经验是广大教育工作者、广大群众和各级领导智慧与心血的结晶，在今后工作中要继续坚持并发扬光大。

　　在肯定成绩、总结经验的同时，我们也要清醒看到，我县教育工作还存在一些困难和问题。主要表现在：一是大多数中小学的办学条件需要进一步改善。二是“以县为主”的义务教育管理还有待于进一步落实和完善。三是山区学校教师师资力量严重缺乏，教育人事制度改革亟待推进。四是“普九”债务依然是制约教育发展的瓶颈。这些困难和问题存在，说明我县教育整体薄弱的状况还没有得到根本扭转，无法满足广大群众日益增长的接受教育的需求。

　　二、明确目标和思路，全面落实农村教育改革和发展各项任务

　　(一)进一步巩固“两基”成果，提高“普九”水平

　　保证适龄儿童少年接受规定年限的教育，是义务教育的本质要求，是全面提高人口素质的根本措施。我们一定要站在促进经济发展和构建和谐社会的高度来重视这个问题，采取多种措施，着眼长远，多管齐下，综合治理，持之以恒地抓好。一是全面推行“双线控辍”责任制。即一方面由部门层层签订“防流控辍”责任书;另一方面由教育行政主管部门与学校签订“防流控辍”责任书，明确责任，使防流控辍工作在全县形成齐抓共管的良好局面。年底，县委、县按照目标责任书的规定对“防流控辍”工作进行考核，考核排名末位的单位，取消当年评优评先资格，同时还要予以一定的处罚。二是充分发挥教育督导作用。县教育督导室要定期或不定期对“防流控辍”工作进行专项督查。乡镇、村、学校也要及时建立督查通报与反馈机制，及时反馈情况。三是制定“村规民约”，巩固“两基”工作成果。各乡镇、村支部要结合实际，在征求大多数村见的基础上，制定能约束村民、遏止辍学现象的“村规民约”，有效地防止辍学现象的反复发生。四是建立完善的扶贫助学保障机制。积极通过多种途径筹措设立中小学助学专项资金，对家庭经济困难学生提供必要的扶助。在“防流控辍”工作中我们还将通过有关部门的协作，有效建立社会各界参与的控辍机制，确保青少年受完九年义务教育。

　　(二)进一步加快教育基础设施建设步伐，努力改善教育办学条件

　　今年初，我县经历了五十年未遇的冰雪灾害，各乡镇中小学、县直各学校都不同程度遭受了灾害。我们首先要采取一切有效措施，确保师生安全，在确保安全的前提下做好开学各项工作，同时，要加强中小学危房改造动态管理，积极争取危房改造项目，确保学校的师生安全和正常的教育教学秩序。

　　(三)深化中小学校人事制度改革，提高农村教师队伍整体素质

　　一是继续推进中小学校长聘任制。实践证明，有一个好的校长，就会有一所好的学校。要坚持把公开选拔、平等竞争、择优聘任作为选拔校长的主要形式，努力建设一支讲政治、懂业务、学者型、专家型的校长队伍。积极做好中小学校长任职资格培训和定期提高培训工作，建立健全中小学校长定期集中培训制度。

　　二是稳步推进中小学人事制度改革。积极推行教师聘任制度，实行“资格准入、竞争上岗、择优聘用”，建立教师队伍管理的激励和约束机制，进一步调动广大中小学教师教书育人的积极性

　　宣传在全县教育工作会议上的讲话第2页

　　。今年要选取1-2所学校进行深层次的人事制度改革，为全面推进中小学人事制度改革积累经验，创造条件。

　　三是进一步加强教师的培训工作，逐步提高教师的学历水平。力争今年底以前，完成对全县教师的基础教育新课程全员培训任务，中小学教师学历达标率在95%以上。

　　(四)深化农村教育改革，优化教育资源配置

　　结合我县实际，按照“经济、实用、可靠、安全”的原则，在全县统一规划的基础上，积极构建覆盖全县中小学现代远程教育网络，力争实现农村初中具备多媒体计算机教室，小学具备卫星教学收视点，整合后保留下来的村级小学，具备教学卫星播放设备和成套教学光盘，提高中小学教学手段的现代化水平，让广大中小学生能够共享优质教育资源。

　　(五)优化环境，形成大办教育的社会氛围

　　要高度重视中小学发展的环境问题，进一步营造发展教育的良好社会氛围。一是要形成有关部门各负其责、齐抓共管的教育工作机制。各部门、各单位都要关心和支持教育的发展，主动为教育办好事、办实事。二是要严格控制对中小学的各类检查。凡违规到学校乱收费、乱摊派、乱罚款的，要依法追究部门和单位主要负责人的责任。三是加强学校周边环境整治，保护未成年人利益，教育行政部门要与相关部门配合，取缔学校周边非法摊点，拆除非法搭建物，维护学校、教师、学生的合法权益和学校正常教学秩序，为未成年人创造良好的学习和成长环境。四是要动员全社会共同关心支持教育。要大力宣传教育促进经济社会发展的先进经验，大力宣传关心教师疾苦、为教育办实事的领导干部，大力宣传捐资助学、支持教育的单位和个人;大力宣传辛勤耕耘在教育一线教师的先进模范事迹。形成全社会尊师重教和关心支持教育的良好氛围，促进教育事业的快速健康发展。

　　(六)加强思想政治工作，坚持社会主义办学方向

　　认真贯彻落实《团风县关于进一步加强和改进未成年人思想道德建设的若干意见》，把德育工作放在学校各项工作的首要位置，始终坚持社会主义办学方向，完善党支部领导下的校长负责制，加强学校领导班子和干伍思想政治建设，加强和改进青少年学生的思想政治教育，维护好全县安定团结的政治局面。

　　三、加强领导，努力开创我县农村基础教育工作新局面

　　(一)明确责任，建立健全领导责任制

　　各乡镇要建立党政一把手主抓教育的工作机制，把教育作为一项最重要的工作职责，像抓好经济工作那样抓好农村教育工作，把它摆在突出的位置，纳入重要议事日程，及时研究解决工作中的矛盾和问题，做到责任落实、计划落实、工作落实。要强化对教育工作的督导评估机制，将教育工作纳入考核领导干部政绩的重要内容。加强督导检查力度，积极接受和听取、政协、社会各界和广大人民群众对教育工作的监督与质询，形成全社会关心支持教育的良好氛围。

　　(二)建立分工合作、各司其责、齐抓共管的工作机制

　　各乡镇、村、学校及教育等相关职能部门要围绕《关于进一步加强农村教育工作决定实施方案》的精神，各司其责、各尽其力，想农民群众之所想，急农村教育之所急，努力形成“统一领导、教育部门综合协调、乡镇、村、学校、家庭齐抓共管”的工作格局。教育部门要积极主动地当好的参谋和助手，做好教育规划制定和实施工作，积极推动教育教学改革，加强教师队伍的建设，努力提高教育教学质量和办学水平。

　　同志们，我县教育已经迎来了新一轮改革和发展的大好机遇，各乡镇、各部门及各学校一定要认清形势，抓住机遇，牢固树立和落实科学发展观，深入贯彻“三个代表”重要思想，努力推进我县农村教育工作再上新台阶。我相信，有上级的关心和支持，有县委、县的高度重视和正确领导，有勤劳善良的团风人民和社会各界的关注和大力支持，有执着追求、无私奉献、爱岗敬业的广大教育工作者的辛勤耕耘，团风教育事业的明天将更加辉煌，团风孩子们的未来也将会更加美好!

　　谢谢大家!

2023宣传工作会议讲话

　　这次全市宣传会议，是同意召开的一次十分重要的会议，主要是认真学习贯彻全国宣传思想工作会议、全省宣传会议精神，总结去年工作，分析面临形势，研究部署当前及今后一个时期我市宣传思想工作的主要任务，进一步开拓创新，求真务实，努力提高宣传思想工作水平，为实现“双超”目标，加快“两个率先”进程创造良好的思想环境。

　　高度重视宣传思想工作，春节前，会专门听取了全省宣传会议精神和我市贯彻落实意见的汇报。会议认为，去年全市宣传思想战线紧紧围绕中心工作和总体要求，做了大量富有成效的工作，取得了显著成绩，特别是精心组织开展“学习‘三个代表’，争做江北‘两个率先’领头羊”主题教育活动，在全社会引起较大反响，为加快我市经济社会发展营造了良好的氛围。会议强调，今年宣传思想工作要着重围绕“创业、创新、创优”展开，使之贯穿主题教育活动始终，力争今年的宣传思想工作在较高的平台上向前推进，取得更加明显的成效。对宣传思想工作的充分肯定和殷切期望，是对全市宣传思想战线的极大鼓舞和鞭策。全市宣传思想战线的同志们要发扬成绩，再接再厉，乘势而上，奋力开创宣传思想工作的新局面。

　　下面，我根据会研究的精神，再讲几点意见。

　　一、认真学习领会重要讲话精神，进一步增强做好新形势下宣传思想工作的责任感和使命感

　　在去年底召开的全国宣传思想工作会议上，作了重要讲话。胡的重要讲话从国际国内大局的高度，充分肯定近年来宣传思想工作取得的成绩，深刻分析了我们前进道路上面临的新情况、新问题，深刻阐述了宣传思想工作的重要地位，进一步明确了今后宣传思想工作的大政方针、基本要求和主要任务。讲话高屋建瓴，思想深刻，内容丰富，突出了时代性，充满着创新精神，具有很强的政治性、理论性、针对性和指导性，是指导当前和今后一个时期宣传思想工作的纲领性文献。我们一定要紧密结合实际，认真学习，深刻领会，切实把思想认识提高到要求的新高度。面对国际国内复杂多变的新形势，宣传思想工作只能加强、不能削弱。当前，国际局势正在发生深刻变化，世界多极化和经济全球化在曲折中发展，西方敌对势力加紧对我实施“西化”、“分化”图谋。在国内，随着改革的深入和市场经济的发展，社会经济成分、组织形式、就业方式、分配方式和利益关系日益多样化，人们思想活动的性、选择性、多变性、差异性明显增强;个别地方封建主义思想残余仍然存在，封建迷信、邪教和黄赌毒等社会丑恶现象沉渣泛起，拜金主义、个人主义、享乐主义思想严重。在这种形势下，如何增强党在意识形态领域的凝聚力、感召力和控制力，牢牢占领社会主义思想文化阵地，巩固发展民主团结、生动活泼、安定和谐的政治局面，就成为关系人心向背、事业兴衰和党的执政地位的大问题，成为宣传思想工作必须认真解决的重大课题。在讲话中指出，做好新形势下的宣传思想工作，是坚持和巩固马克思主义在意识形态领域指导地位的需要，是全面建设小康社会，促进社会主义物质文明;政治文明和精神文明协调发展的需要，是加强党的执政能力建设，提高党的领导水平和执政水平的需要。这“三个需要”充分阐明了宣传思想工作在全局工作中的重要地位和作用，我们一定要统一思想，充分认识宣传思想工作的极端重要性，无论形势发生什么变化，宣传思想工作的重要地位不能变，宣传思想工作的政治优势不能丢。

　　面对我市实现“两个率先”的新任务，宣传思想工作责任重大、大有可为。新世纪新阶段，我市确定了“保持苏北领先，保持淮海经济区领先，争做江北‘两个率先’领头羊”的目标定位，前不久召开的九届五次全会又提出了确保今年“GDP超千亿、财政收入超百亿”的“双超”目标。实现“双超”目标在加快“两个率先”进程中具有里程碑意义。“两个率先”是经济、政治、文化全面发展的目标，这就要求宣传思想工作要通过广泛深入的工作，使推动社会主义物质文明、政治文明和精神文明协调发展的观念深入人心，使全面、协调、可持续的发展观深入人心，使深化改革的观念深入人心。要自觉服从服务第一要务，唱响主旋律，打好主动仗，把全市人民的思想和行动统一到的决策部署上来，把智慧和力量凝聚到实现“双超”目标、加快“两个率先”进程上来，把方方面面的积极性、创造性引导好、保护好、发挥好，形成推动改革和发展的强大合力。

　　面对意识形态领域的新挑战，宣传思想工作必须与时俱进、开拓创新。时代在前进，社会在进步，实践在发展，经济基础、环境、社会条件和传播手段的深刻变化，各种思想文化之间的相互激荡、相互渗透，使得宣传思想工作的环境、任务、内容、渠道和对象都发生了很大变化。新技术手段的广泛应用，使得人们接受信息的方式、方法和手段发生了很大变化。特别是网络、通信等新兴信息传播渠道迅速兴起，既为宣传思想工作提供了新的手段和途径，同时也对传统主流媒体影响力产生了冲击。入世后西方文化资本、文化产品也将逐步进入我们的文化市场、文化阵地、文化产业。应对这些挑战，要求我们必须科学地认识和把握新形势下宣传思想工作的特点和规律，在内容、方法、手段和机制等方面锐意创新，进一步增强宣传思想工作的针对性、实效性和吸引力、感染力。总之，全市宣传思想战线的同志们一定要牢固树立政治意识、责任意识和忧患意识，坚持用时代的要求来审视宣传思想工作，用发展的眼光来研究宣传思想工作，以改革的精神来推进宣传思想工作，努力使宣传思想工作更好地体现时代性、把握规律性、富于创造性。

　　二、坚持用“三个代表”重要思想统领宣传思想工作，为实现“双超”目标、加快”两个率先’’进程提供理论指导、力量、精神支柱和文化条件

　　坚持用“三个代表”重要思想统领宣传思想工作，是做好宣传思想工作的根本指针，也是宣传思想工作保持正确政治方向的重要保证。要按照提出的“一个统领、三个着眼于、三个坚持、两个增强”的总要求，按照和关于宣传思想工作的总体部署，进一步明确当前和今后一个时期宣传思想工作的目标任务。

　　(一)坚持把理论武装放在首位，不断将学习贯彻“三个代表”重要思想引向深入。要抓住增强学习贯彻“三个代表”重要思想的自觉性和坚定性这个目标，紧紧围绕立党为公、执政为民这个本质要求，紧密联系实现“两个率先”的实践，紧密结合加强和改进党的建设的实践，坚持学习理论和指导实践相结合，改造客观世界和改造主观世界相结合，运用理论和发展理论相结合，继续在深入人心、开拓创新、务求实效上下功夫。要继续抓好大规模培训干部的工作，抓好各级中心组的理论学习，建立健全促进各级领导干部加强理论学习的有效制度，同时认真抓好普通党员、知识分子特别是青年学生的理论学习。要坚持以改革发展稳定中的实际问题，以我们正在做的事情为中心，紧密结合干部群众的思想实际和生产生活实际，善于用事实说话、用典型说话、用群众熟悉的语言和群众喜闻乐见的方式搞好宣传教育，使“三个代表”重要思想不断转化为广大干部群众加快“两个率先”、创造幸福生活和美好未来的巨大力量。

　　(二)坚持围绕中心、服务大局，为改革发展稳定营造良好的环境。今年全市的中心工作是深入贯彻落实xx届三中全会、九届五次全会精神，确保实现“双超”目标。这是全市工作的大局，也是宣传思想工作的大局。宣传思想工作要自觉置于这个大局下思考，在大局下行动，充分发挥好鼓劲造势的强有力作用。要以“创业、创新、创优”为载体，深化“学习‘三个代表’，争做江北‘两个率先’领头羊”主题教育活动。各级宣传部门要把这项活动作为贯彻全年宣传思想工作的主线，精心组织，周密部署，既要有声势，又要有实效。在全民创业方面，要积极配合“学浙江、赶台州”活动，大力宣传浙江的创业典型，学习浙江思想、与时俱进的精神，敢为人先、创新创业的精神，求真务实、崇尚实干的精神，营造百姓自主创业、干部带头创业、社会支持创业的环境’，让一切有利于民众创业的思想观念充分活跃起来;在全面创新方面，要着力激发干部创新的活力，在全市形成旗帜鲜明地鼓励探索、支持创新、宽容失败的良好氛围;在全市创优方面，要精心营造良好的社会治安环境、优质的服务环境、舒适的人居环境、互帮互助的人际环境，引导各级领导干部奋发进取，敢为人先，争创一流。近期，、市将召开全市加快发展动员大会，邀请温州、昆山等市领导介绍先进经验，各级宣传和新闻部门要抓住这一契机，强劲造势，打好阶段性宣传攻坚战，迅速掀起全民创业的新热潮。要按照“谋发展、树正气、顺民心”的要求，广泛深入宣传、市确定的“双超”目标，宣传沿东陇海线产业带开发建设的重大意义，宣传徐州新城区建设的规划蓝图，及时反映全市各行各业和各条战线发展的新思路，改革的新突破，开放的新局面，工作的新举措，着力营造“聚精会神搞建设、一心一意谋发展”的良好氛围。今年是、市确定的“改革促进年”，要精心组织推进改革进程中的宣传工作，营造“思想、实事求是、与时俱进”的良好氛围，营造“倍加顾全大局、倍加珍视团结、倍加维护稳定”的良好氛围。要大力宣传立党为公、执政为民的要求，深刻阐述群众利益无小事的道理，引导广大党员干部特别是领导干部做到为民、务实、清廉，为群众诚心诚意办实事，尽，心竭力解难事，坚持不懈做好事，营造“权为民所用、情为民所系、利为民所谋”的良好氛围。

　　(三)大力宣传和弘扬新时期徐州精神，着力提高精神文明建设整体水平。城市精神是一个城市的灵魂，对内增强凝聚力，对外增强吸引力。最近，在广泛征求意见的基础上，概括提炼出“有情有义，诚实诚信，开明开放，创业创新”的新时期徐州精神。广播电视、报纸、网络等新闻媒体对此要大张旗鼓地宣传，把徐州精神喊响、喊亮，做到家喻户晓，人人皆知。要组织宣传理论部门对徐州精神的内涵进行阐述，推出一批有份量的理论文章，宣传一批实践新时期徐州精神的典型，以先进事迹鼓舞人、激励人，让徐州精神成为每一个人的自觉行动，化为内在的行为规范。要发动各地各部门和各行各业深入扎实地开展弘扬新时期徐州精神宣传教育活动，引导广大干部群众全面领会徐州精神的深刻内涵，切实做到在学习教育中思想，在思想中统一思想，在统一思想中凝聚力量，激发全市人民学习徐州精神、发扬徐州精神、实践徐州精神的积极性和创造性，把全市上下的智慧和力量凝聚到加快发展上来。要认真贯彻《公民道德建设实施纲要》，以为·人民服务为核心，以集体主义为原则，加强社会公德、职业道德、家庭美德的建设。深入开展以“诚信徐州”为重点的道德教育和道德实践活动，全面推进“诚信徐州”建设。深入开展文明行业、文明单位、文明社区创建活动，不断扩大覆盖面，提高影响力，增强公认度。 　　(四)坚持“三贴进”，不断增强宣传思想工作的针对性、实效性和吸引力、感染力。“三贴近”是新一届领导集体对宣传思想工作提出的新要求。要按照贴近实际、贴近生活、贴近群众的要求，创新宣传思想工作，使宣传思想工作与中心工作同步共向，与时代发展同频共振，与广大人民群众同心共鸣。要紧密联系加快“两个率先”的实际，深入火热的社会生活，从现实生活中汲取新鲜营养，真实反映时代精神，为发展鼓与呼，使宣传思想工作更加富有活力。要深入到社会经济、政治、文化生活和人民群众的日常生活中去，反映客观现实，把握社会主流，解决具体矛盾，更好地融入生活、服务生活、引导生活。要善于把体现党的意志同反映人民的心声统一起来，听民声、察、解民惑、聚民心。要着眼于最广大人民群众的利益，拓展宣传思想工作的空间，时刻关注群众思想观念的变化和精神文化需求，坚持为群众满意的事喝彩，为群众不满意的事疾呼，为群众想办的事呐喊，为群众迷惑的事疏导，尊重群众，引导群众，服务群众，使宣传思想工作更好地面向改革和发展的实践，让人民群众满意。

　　(五)积极推进文化改革，加快文化事业和文化产业的发展。全市宣传文化部门要树立与市场经济相适应的新的文化发展观，围绕建设文化大市，紧紧抓住当前改革环境比较宽松的太好机遇，大力推进机制创新，以率先改革推动率先发展，进一步和发展文化生产力。要坚持分类指导原则，区别对待公益性文化事业和经营性文化产业的改革，对非营利的纯公益性事业单位，要以增加投入、转换机制、增强活力、改善服务为重点，改革扶持方式，深化内部改革，加快构建现代公共文化服务体系。对经营性文化产业，要以创新、转换机制、面向市场、增强活力为基本方向，加快转制步伐，与主管部门脱钩，按照社会化投资、市场化运营、产业化发展的要求，引入竞争机制，建立现代产权和现代企业制度。对事业单位的经营性职能进行剥离，并转制为-企业。大力发展民营文化企业，鼓励多渠道资金投入，促进各类文化产业共同发展，努力形成在一定区域内具有较强实力和市场竞争力的大型文化企业和企业集团。要保护、挖掘、整合和利用好我市丰富的两汉文化资源，打响“两汉文化看徐州”的鲜明品牌。要调整文化产业结构布局，完善产业发展，优化文化资源配置，扶持发展具有竞争优势的文化艺术门类和行业，努力把文化产业做大做强。

　　三、切实加强党的领导，牢牢把握宣传思想工作的主动权

　　第一，要强化领导责任。各级要始终坚持“两手抓、两手都要硬”的方针，进一步强化政治意识、大局意识和责任，意识，切实担负起领导责任。要建立宣传思想工作领导责任制，各级“一把手”要对宣传思想工作亲自过问，亲自抓。要重视和搞好宣传文化事业的发展规划，做到“四个纳入”，即把宣传文化事业发展纳入整体工作布局，把文化事业发展纳入整个国民经济和社会发展的总体规划，把文化设施建设纳入城市建设统一规划，把发展文化产业纳入经济结构调整的整体部署当中。

　　第二，要完善宣传思想工作机制。宣传思想工作是党的工作的重要组成部分，需要全党全社会共同来做。要进一步健全和完善宣传思想工作，调动党政各方面、社会各方面积极性，创造条件做好宣传思想工作。要整合各种宣传资源、宣传力量、宣传手段，形成大宣传的格局。宣传部门作为主管意识形态的综合职能部门，要紧紧围绕和的中心工作，加强对整个宣传思想工作的协调指导、督促检查，加强对宣传文化事业的统一规划、组织领导，广播电视、新闻出版、文化文学艺术、社会科学等部门要发挥职能作用，做好本职工作。、各部门要加强同宣传部门的沟通和配合，支持宣传思想战线的工作。各人民团体要发挥桥梁和纽带作用，配合做好宣传思想工作。党的基层组织要增强政治意识，把宣传思想工作的各项任务真正落到实处。

　　第三，要求真实务、狠抓落实。各级宣传部门要大力弘扬求真务实的精神，坚持重实际、鼓实劲、求实效。要始终牢记“两个务必”，以对党和人民事业高度负责的精神，脚踏实地，恪尽职守，埋头苦干，把工作往深里做、往实里做。要深入实际，深入群众，大兴调查研究之风，研究新情况，解决新问题，探索新途径，不断提高宣传思想工作水平。

　　第四，要切实加强宣传干伍建设。发展宣传文化事业，人才是关键。各级要坚持把熟悉宣传思想工作业务、热爱宣传思想工作的干部选拔到宣传思想战线的领导岗位上来。要坚持正确的用人导向，真正使那些想干事、会干事、干成事，作风公道正派的人能够脱颖而出，使宣传思想战线各级领导班子有好的思想、好的能力、好的作风、好的形象，使宣传思想干伍成为政治强、业务精、纪律严、作风正的队伍。作为宣传干部，要真正把宣传工作作为一项事业来热爱，始终保持谦虚谨慎，不骄不躁的作风，坚持艰苦奋斗的作风，兢兢业业、勤勤恳恳，献身党的宣传思想工作。要勘于学习、善于思考、勇于创新，不断丰富知识、提高技能，通过自身努力提高地位、改善形象，以实实在在的业绩赢得社会的认可和尊重。宣传干部工作十分辛苦，各级党组织要在政治上多关心、生活上多帮助、工作上多支持，为他们发挥聪明才智创造条件。

　　同志们，新形势下宣传思想工作任务艰巨，责任重大。希望全市宣传思想战线的同志们不辱使命，不负重托，与时俱进，扎实工作，努力开创全市宣传思想工作的新局面，为实现“双超”目标，加快“两个率先”进程作出新的更大贡献。

2023宣传工作会议讲话

　　各位代表、青年朋友、同志们:

　　在全县上下学习贯彻党的*精神,深入开展思想大讨论活动,加快华宁发展的重要时刻,共青团华宁县委第十五次代表大会隆重开幕了,这是全县广大青年政治生活中的一件大事。开好这次大会,对于进一步团结和动员团员青年积极响应党的号召,投身于加快华宁发展、推进全面建设小康社会进程,具有十分重要的意义。首先,我代表县委、县、县、县政协向大会的召开表示热烈的祝贺!向出席会议的全体代表,并通过你们向全县广大团员青年、青少年工作者致以亲切的问候!

　　县第十四届团代会以来,全县各级团组织在县委和团的正确领导下,高举理论和“三个代表”重要思想伟大旗帜,深入贯彻落实科学发展观,紧紧围绕县委、中心工作,服从和服务于全县工作大局,开拓创新、锐意进取,在加强青少年思想政治工作、服务经济建设、服务青少年成才、维护青少年权益、加强自身建设等方面,做了大量富有成效的工作;积极开展“青春献祖国”、“服务烤烟生产?华宁青年行动”、“真情助困进万家,云领青年送温暖”、“革除陋习,天天环保”等丰富多彩的主题实践活动,涌现出了一大批先进青年典型。实践证明,我县共青团组织不愧为党的忠实助手和可靠后备军,不愧为党联系青年的桥梁和纽带;当代华宁青年是值得信赖、大有作为的一代,是推动我县经济社会发展的生力军和突击队。

　　当前和今后一段时期,是我县围绕“*”规划目标任务而努力奋斗的重要时期,也是我县经济社会发展的关键时期。县第十次党代会明确了今后华宁发展的基本思路和目标任务。希望全县各级团组织和广大团员青年一定要切实增强历史使命感和时代紧迫感,掌握科学理论,提高自身素质,立足本职岗位,坚持艰苦奋斗,倡导文明新风,自觉服务大局,以新的形象、新的气魄、新的作为,创造新的辉煌业绩。

　　在此,我提三点希望和要求:

　　一、勇担重任,创一流业绩,充分发挥青年的生力军作用。

　　华宁的未来属于广大青年,未来华宁的发展更需要广大青年奋勇承担,我相信,推进华宁全面建设小康社会的伟大实践也必将造就一批青年人才。广大青年要主动迎接挑战,提升自身素质,在推动华宁发展进步中成长成才,发挥积极作用。

　　要胸怀理想,坚定信念。理想信念是人生的精神支柱和成就事业的动力源泉。肩负历史重任的当代青年要坚定理想信念,用科学发展观武装头脑,构筑起强大的精神支柱,坚定永远跟党走的决心,坚定走中国特色社会主义道路的信念。要自觉地把个人的成长与华宁经济社会加快发展紧密结合起来,把个人的理想融入到全社会的共同理想中来,把个人的抱负融入到构建“和谐华宁”、实现经济社会跨越式发展实践中来,以饱满的热情、昂扬的斗志、蓬勃的朝气,在新的时代征程中实现人生价值。

　　要刻苦学习,奋发成才。知识就是力量,知识就是资本,知识就是财富。青年人精力充沛,朝气蓬勃,正处在学习成才的黄金时期,一定要有只争朝夕、时不我待的学习精神,树立终身学习的观念,把学习作为一种责任、一种修养、一种追求。既要刻苦学习专业知识和业务技能,做到学有所长、业有所专,还要努力学习其他领域的知识,完善知识结构;既要注重在书本中学习,也要注重在实践中学习,通过实践,检验所学,求得真知,增长才干,努力把自己培养成为推动华宁发展的有用人才。

　　要立足岗位,开拓进取。改革开放的伟大实践已走过了30年征程,新的历史机遇和使命已经摆在我们面前,这就需要全县广大青年立足自身岗位,充分发挥创新活力,增强创新意识,提高创新能力,干一行、爱一行、专一行、精一行,在平凡的岗位上不断建功立业,创造一流业绩。

　　要锤炼品德,弘扬新风。青年的道德风貌,在很大程度上体现和决定着一个社会、一个民族的文明素养。全县广大青年要从自我做起,从小事做起,加强自身修养,规范自身行为,努力养成良好的道德习惯。要积极参与和谐文化建设,弘扬爱国主义精神,自觉践行社会主义荣辱观,积极参与各种群众性精神文明创建活动。要防微杜渐,自觉抵制各种腐朽思想的侵蚀和不良风气的影响。要正确对待改革中的利益调整,讲大局,讲团结。要积极倡导健康、文明、科学的生活方式,奉献、友爱、互助、进步的志愿精神,在社会主义精神文明建设中争做排头兵。

　　二、加强团组织建设,提高服务水平,不断开创共青团工作新局面

　　共青团是党领导的先进青年的群众组织,团结带领青年为党的事业而奋斗是共青团的光荣任务。在全县经济社会发展的关键时期,共青团要高举中国特色社会主义伟大旗帜,以理论和“三个代表”重要思想为指导,树立和落实科学发展观,学习贯彻党的*精神,紧紧围绕县第十次党代会确立的目标和任务,更好地发挥组织青年、引导青年、服务青年、维护青年合法权益的作用,不断开创共青团工作的新局面。

　　要高举团旗跟党走。共青团是党的助手和后备军。这就要求共青团事业必须始终忠诚党的事业,服从党的领导,坚定正确的政治方向,团结带领广大团员青年在党的指引下成长成才,做好新时期青年团员“推优入党”工作,不断扩大党的执政基础。要自觉服从、服务于的工作大局,在服务大局中找准共青团工作的切入点、着力点,打造闪光点。

　　要团结青年促和谐。青年是推动社会主义和谐社会建设的重要力量。共青团组织要紧密结合青年的特点,凝聚青年的力量,发挥青年的优势,为构建社会主义和谐社会多作贡献。要竭诚服务青年,把青年所想、所盼、所需作为一切工作的出发点和落脚点,切实代表和维护广大青年的根本利益,想方设法为广大青年办实事、办好事,尤其要多关心帮助困难、弱势青年群体。要协助、有效化解影响青少年全面发展的各种社会矛盾,教育引导青年识大体、顾大局,用理性合法的方式和途径表达自己的利益诉求,坚决做团结青年、维护社会稳定、构建“和谐华宁”的推动者和中坚力量。当前,全县压倒一切的政治任务就是维护稳定,各级共青团组织要做好广大团员青年的宣传教育工作,为全县团结稳定的政治局面作出自己应有的贡献。

　　要夯实基础促团建。要结合我县实际,认真思考,努力研究新形势下开展共青团工作的新路子和新方法。进一步加强团的基层组织建设,增强基层组织活力。努力建设让党放心、让青年满意的优秀团干伍和具有模范带头作用的团员队伍。继承和发扬共青团的好传统、好作风,开展形式多样的主题实践活动,进一步增强团组织的凝聚力、战斗力和影响力,使共青团事业不断焕发新的生机和活力。

　　三、加强领导,创优环境,努力推进共青团工作再上新台阶

　　共青团的事业是党的事业的重要组成部分,青年工作是党的群众工作的重要方面。我们要从巩固党执政的群众基础,保证党的事业薪火相传、后继有人的战略高度,充分认识做好新形势下共青团和青年工作的重大意义,切实把青年和共青团工作摆上重要位置,切实加强和改进党对共青团工作的领导。

　　要进一步加强党建带团建工作。要把团建作为党建的重要组成部分,在加强党建的过程中直接带领和推动团的建设,通过加强对团的政治领导、组织领导、班子领导、队伍领导、作风领导和工作领导,有效带动团的思想政治建设、团的组织建设、团干伍建设、团员队伍建设、团的思想作风建设和团的事业全面进步,巩固和扩大党在青年群众中的工作基础和执政基础。自觉把共青团工作纳入工作的议事日程,认真听取团组织的工作汇报,支持共青团依照团的章程开展工作,解决共青团工作中的实际问题。高度重视和关心团干部的成长,为他们提供更多的学习锻炼机会,培养更多想干事、能干事、干成事的优秀人才。

　　要进一步营造青年成长成才的良好氛围。各级党组织要一如既往地充分信任青年,热情关怀青年,严格要求青年,切实把青年的积极性引导好、保护好、发挥好,为推动经济社会发展不断注入新的动力,为青年人才的脱颖而出提供条件。要大胆选拔、培养和使用年轻干部,给青年“搭台”,让青年“唱戏”,扶青年“上马”,当好青年干部成长、成才、成功道路上的坚强后盾。要引导和动员社会各界爱护青年、关心青年、支持青年,努力营造有利于青年成长成才的良好环境。要确保每年都为青少年办一些实事、好事,营造重视和支持青少年工作的良好氛围,促进青少年健康成长。

　　各位代表、青年朋友、同志们,全县已经进入“*”发展的关键时期,形势逼人,不容我们有丝毫的懈怠,县委希望即将产生的新一届团县委领导班子和各级团组织,紧紧围绕党政工作大局,勇挑重担,不辱使命,埋头苦干,奋发有为,在推动全县经济社会事业发展中作出新的更大的贡献,谱写出更加恢宏壮丽的青春乐章!

　　最后,祝大会取得成功!

2023宣传工作会议讲话

　　同志们：

　　这次全市宣传会议是在两个五年规划交替，文化宿迁建设迈入新阶段的转换时期召开的。会议的主要任务是，认真贯彻全国宣传会议和三届六次、七次全体(扩大)会议精神，回顾总结20xx年的工作，部署安排当前及今后一段时期文化宿迁建设任务，组织动员全市宣传文化系统进一步振奋精神，理清思路，乘势而上，朝着文化强市的目标不断迈进。

　　过去的一年，全市宣传文化工作紧扣科学发展、跨越发展主题，着眼全面建成文化大市、加速迈向文化强市，以建设创业文化、传播先进文化、培育和谐文化为重点，坚持创新与发展并举、事业与产业并重，在全面活跃中不断进步，在整体推进中重点突破，各项工作呈现出蓬勃向上、繁荣发展的良好态势。

　　一是紧扣主题谋发展。围绕推动宿迁发展实现更大突破、冲刺“双千”目标、创先争优、抗涝救灾等主题，组织了一系列宣传活动，凝聚了人心，鼓舞了士气。加强各级中心组学习制度化、规范化建设，组织中心组集中学习10次。建立完善新闻发言人通报和网络舆情处置制度，及时妥善地处置了130余起突发事件的新闻报道。拓展对外宣传渠道，不断扩大宿迁影响力，全年在省以上主流媒体发表各类新闻稿件3400多篇，在央视用稿55篇，其中8篇被《新闻联播》采用。深入开展创业文化“进乡村、进社区、进企业、进校园”活动，鼓励推动网络创业，培育宿城区耿车镇、沭阳县新河镇等网络创业特色乡镇10个。进一步加大创业扶持，全年累计发放创业发展资金1900多万元，落实创业小额贷款4.9亿元，有效地推动了全民创业实践，我市成功当选“中国创业之城”。

　　二是重抓载体强基础。按照“一站、一校、一会、一馆、一舞台”的要求，积极拓展乡镇综合文化站功能。鼓励引导农民群众发展文化大院，建设文化小戏台。截至目前，共发展文化大院142个，小戏台近百个。着眼于地方文化特色的挖掘和培育，建成了宿迁文化名人馆、吴印咸艺术陈列馆、淮北抗日民主根据地纪念馆等文化场馆。未成年人社会实践基地即将投入使用，运河文化城、中国水城等一批重点文化产业项目有序推进，泗洪县新星剧院3D影厅、沭阳三匹马国际影城等文化综合体投入运营，较好地满足了群众对文化生活的新需求。大力推进有线电视“进村入户”工程，发展农村用户12.38万户，丰富了农村文化生活。

　　三是创新文化促提升。加大文化传承和创新，积极拓展文化内容和形式，使宿迁的文化内涵更加丰富、文化活动更加多样、文化服务更加便捷。以文化“三乐”、“三送”为主抓手，进一步创新机制、优化载体，全年共举办各类文艺演出活动560余场。第二届西楚文化节、第五届宿迁创业文化节、泗阳杨树节、泗洪螃蟹节、七彩的夏日等影响力不断扩大。组建了虞美人女子乐坊，成立了孝慈少儿京剧艺术团，成功举办江苏省首届少儿京剧大赛，完成首部以大学生村官成长和生活经历为题材的电影《青春路上》的拍摄和首映。成立了江苏省项羽文化研究会，并召开了首届国际研讨会，纪录片《西楚霸王》在央视播出。组织第二届文艺作品楚风奖和宿迁地方文化传扬贡献奖评选，进一步激发了文艺创作的热情。

　　四是完善增活力。率先在全省完成新一轮文化改革任务，形成了崭新的文化管理。组建了宿迁报业传媒集团和宿迁市广播电视集团，努力打造富有影响力和竞争力的综合性媒体产业。理顺文化产业发展管理，设立了文化产业办公室，实施文化发展绩效考核评价制度，将文化产业发展纳入县(区)目标考核，有力推动了文化产业的快速发展，预计20xx年全市文化产业增加值16.15亿元，同比增长32.5%，占GDP比重1.61%。文明创建工作取得新成果，创成省级文明先进单位152家，“六小”创建活动获省创新案例奖，建成市、县两级文明短信群发平台。

　　20xx年是“”的起始之年，全市经济社会发展踏上了新的征程，在文化建设方面，也将由文化大市朝着文化强市的目标迈进。宣传文化工作既面临着难得的发展机遇，更担负着重大的历史责任。我们一定要勇于担当，主动作为，再创佳绩。

　　一、立足“三个转换”，自觉担当发展使命

　　在文化宿迁建设的道路上，我们历经四年努力，已如期完成了文化大市的建设任务。当前，我们要全面把握形势，不断深化对宣传文化工作规律的认识，提升目标定位，推动各项工作步入全新发展平台。

　　1、“”向“”转换，对文化宿迁建设提出了新要求。提出了在“”期间实现“两大任务”和“两步走”的工作部署，明确把发展文化产业作为促进经济发展方式转变、带动产业结构优化升级的战略重点。根据国家“”规划，20xx年，我国文化产业增加值预期占GDP的比重将达3.1%左右。到20xx年超过全国经济发展平均水平，我市文化产业增加值的年均增速要达到32%以上，超过GDP增速17个百分点，任务十分艰巨。如何抢抓“”黄金机遇期，加快推动文化产业发展，使其逐步成为国民经济的重要产业。如何在文化机制、设施载体、内容形式、产品作品等方面不断进行积累和完善，为如期实现全面小康目标夯实文化基础。这些都要求我们必须以更加有力的举措，全力推动文化事业和产业齐头并进，加快发展。

　　2、兴市阶段向强市阶段转换，给文化宿迁建设带来了新机遇。今后五年，我市将步入“兴市阶段”的后半程，这是建成全面小康、实现更大突破的关键期。、省支持宿迁发展实现更大突破一系列扶持的实施，必将推动我市经济社会更好更快的发展，也为文化事业和文化产业发展提供了难得机遇。我们一定要顺应发展阶段和要求的新变化，牢牢把握、省支持宿迁发展实现更大突破的机遇，抢占发展先机，繁荣文化事业和文化产业，使文化宿迁建设始终与发展同步、与民生契合。

　　3、文化大市向文化强市转换，为文化宿迁建设确立了新标杆。在建成文化大市的基础上，推进文化强市建设必须确立起新的目标和追求。一是文化事业强。要加快建成城乡全覆盖、功能更完善、服务上水平的公共文化服务体系，公共文化产品的生产供给能力显著增强，人民群众基本文化权益得到有效保障。二是文化产业强。以文化产品和文化服务为抓手，以文化企业、文化场所和文化作品为重点，努力提高文化产业的总体规模和发展水平。三是文化人才队伍强。完善文化人才引进、培养、储备、激励的长效机制，尽快拥有一批文化专业技术人才、产业经营管理人才，建设一支结构合理、素质优良、富有创造活力的文化工作者队伍。我们一定要迎难而上，积极进取，尽快实现“三强”的目标。

　　二、围绕“文化宿迁”，统筹推进各项工作

　　今年是文化强市建设的第一年，全市宣传文化工作一定要站在全新的发展平台上，进一步理清思路，统筹推进，努力使创业文化铸就品牌、先进文化引领发展、和谐文化欢乐百姓。

　　1、创业文化要铸就品牌。当前和今后一段时期，创业文化建设仍然是宣传文化工作服务地方经济社会发展的最佳切入点和结合点，我们要坚定不移地把创业文化建设作为宣传文化工作的主抓手，持之以恒，扎实推进，务求实效。

　　一要明确新定位。去年，我市获评“中国创业之城”，标志着创业文化建设提升了新水平。下一步，要立足宿迁丰厚的创业文化土壤，积极争创国家级创业型城市，使创业文化建设再上新台阶。要按照创业型城市创建标准，建立健全组织领导、支持、创业培训、创业服务和工作考核体系，实现年均创业培训1.5万人、1万人创业成功、带动5万人就业的目标，力争早日创成国家级创业型城市。

　　二要拓展新领域。按照“挖掘典型、宣传推介、示范带动、由点及面”的工作思路，花大力气推进网络创业，培育耿车镇、洋河镇、双沟镇等网络创业特色乡镇，引导本地青年创业者运用网络平台，发挥本地资源优势，在手工艺品、服装鞋帽、名优农副产品等方面加大网络销售力度。结合网络创业示范村、示范街创建，实施网络创业“双千”工程，采取补助一年宽带网络安装费和资费方式，支持1000户实体店兼营网店，支持1000名创业青年新开网店，努力形成“淘宝宿迁板块”，开创网络创业新局面。

　　三要务求新成效。抓好全民创业培训月、创业指导服务周和第六届宿迁创业文化节三大活动，深化创业文化“四进”活动，力争在内容、形式、效果和影响上有新的提升，促进创业文化扎根宿迁大地。优化创业基地、创业学校和创业指导服务中心等创业载体功能，落实好创业，用好全民创业发展资金、创业小额贷款担保基金，提升初始创业成功率和创业稳固率，增强创业实效。整合青年创业、妇女创业、大学生村官创业、科技创业等资源，聚合各方力量，形成全社会鼓励创业、支持创业、服务创业的浓厚氛围。

　　2、先进文化要引领发展。坚持用先进文化武装头脑、推动工作、指导发展，把科学发展、跨越发展贯穿先进文化传播的全过程，在全社会营造昂扬向上的精神状态和发展氛围。

　　一要推进学习型党组织建设的全员化、常态化、持久化。坚持学习主体全员化。在领导干部中，围绕加快转变发展方式、推动产业集聚等重大理论与现实问题，开展专题学习;在机关单位，采取举办集中讲座、开列自学书目、组织调研等形式，组织党员干部为宿迁发展实现更大突破建言献策;在普通党员中，组织集中宣讲，解读理论、讲解。坚持学习过程常态化。发挥中心组等学习阵地的作用，利用各类“讲坛”、“论坛”等平台和载体，以多种方式推进常态化学习，努力提升学习效果。坚持学习制度持久化。出台《关于推进学习型党组织建设的实施意见》，建立健全学习档案、学习通报等各项制度，真正把学习“软任务”变成“硬约束”。

　　二要增强新闻宣传工作的敏锐性、生动性、权威性。紧紧抓住科学发展、跨越发展这条主线，着力在凝聚人心、鼓舞士气上下功夫。大力宣传各地“奋战、勇攀新高峰”的新举措、新成效，引领推动全市经济社会发展。开展好“推动科学发展、谋求更大突破”、“创新发展方式、加速产业集聚”等主题宣传活动，组织媒体进行深入采访和深度报道，激发全市上下“我能、我行、我成功”的激情和豪气。精心组织庆祝建党90周年和建市15周年纪念活动，围绕爱党、爱国、爱家乡主题，通过举办成果展、编播专题片、组织文艺演出等活动，进一步凝聚人心，鼓舞士气，加快发展。

　　三要强化对外宣传的影响力、辐射力、控制力。进一步完善外宣工作机制，壮大外宣工作队伍，争取更多的文章和节目上大报大台、头版头条，为宿迁发展营造良好的外部环境。更加注重网络宣传，发挥网上宿迁、宿迁新闻网、西楚网、创业文化网等市内网站的阵地作用。加强网络新闻监管，落实突发公共事件新闻报道应急工作机制，采取预警、疏导、引导、稳控等手段，关口前移，妥善处置，净化氛围，最大程度地避免、减少和消除负面报道影响。建立健全网络新闻发言人制度，增强引导能力。

　　3、和谐文化要欢乐百姓。建设覆盖城乡的公共文化服务体系，是保障和实现人民群众基本文化权益的必然要求。要采取“送、种、建、产”等多种形式，大力实施文化惠民工程，努力欢乐城乡百姓。

　　一要创新机制“送”文化。以文化“三乐”、“三送”为主抓手，进一步创新机制、拓展范围、丰富内涵。大力发展社区文化、乡村文化、家庭文化等基层群众文化活动。组织开展千台文艺节目进社区(村镇)活动，实行文化资源共享，发挥文化资源的最大效益，丰富群众文化生活，努力使地方文化在普及中提高、活动中繁荣、创新中出彩。

　　二要培育土壤“种”文化。积极探索主导、市场运作、全民参与的多元城乡文化发展之路，努力在城乡搭建文化活动平台。扶持鼓励农民自办文化，激发群众参与文化活动的积极性，使广大群众从文化的旁观者变为参与者。发挥文化名人和文艺骨干的作用，通过奖补，鼓励组建文艺团体，创建一批特色文化村、特色文化团体。注重发挥乡镇综合文化站在“种”文化上不可替代的作用，积极探索乡镇综合文化站运行、管理和活动开展的新机制，开展特色文化站和农家书屋示范点创建。深入开展精神文明创建活动，进一步扎实推进农村“六小”、“五榜”建设和“诚信新农户”创评。

　　三要构筑载体“建”文化。坚持把载体建设作为宣传文化工作的关键，统筹谋划，同步推进基本载体、特色载体和新型载体建设，使宣传文化工作既有声有色，又有形有体。基本载体方面，在实现“县有三馆(图书馆、文化馆、博物馆)、镇(乡)有一站(综合文化站)、村有一屋(农家书屋)”目标的基础上，对已经建成的文化设施，重点在完善功能、强化管理、提升使用效益上下功夫。特色载体方面，围绕地方文化特色的挖掘和培育，重点建设一批富有特色的博物馆、纪念馆和展览馆。新型载体方面，重点推进网络、动漫园、文化城、图书城、影视城等文化设施建设，促进文化服务多元化、社会化。

　　四要打造精品“产”文化。遵循艺术创作“三贴近”原则，注重从优秀传统文化中推陈出新，从时代精神风貌中汲取力量，从人民群众火热生活中采撷养分，通过加强资源整合、实施项目管理、加大奖励激励等方式，大力推进精品创作生产。依托宿迁丰富的历史人文资源，每年制定一次文艺创作计划，对本土题材作品进行重点谋划。组织专业力量加强对精品文艺创作和生产的选题论证，集中推出一批展现时代性、富有宿迁特色的精品力作。当前重点要做好电影《青春路上》的公映，完成动漫影片《乌骓马》制作，筹拍以农村留守妇女为题材的影片《守望》，力争在文化作品的创作数量上有大提升。

　　三、瞄准“文化强市”，重点突破文化产业

　　围绕到20xx年全市文化产业增加值占GDP比重达3.2%以上，今年总量突破20亿，占比提高0.2个百分点的目标，重点实施“8210”工程，建设骆马湖文化产业带，提高宿迁的文化产业集约化、特色化水平。

　　1、精心编制发展规划。当前，要以国家、省文化产业发展目标和市“”规划为依据，制订好三项规划。一是重点文化产业项目规划。依托现有存量资产、特色文化资源和龙头企业、文化产业园区，编排出一批重点文化产业项目进行培育和建设，为未来五年文化产业的快速发展奠定基础。二是制定文化设施布点规划。坚持文化建设与城市建设同步规划，按照城区居民15分钟文化圈的目标要求，对市(县)中心城区各类文化设施进行全面梳理，结合城市控规，编制文化设施布点规划。三是制定特色文化培育规划。立足区域特色，以生态旅游、民俗传统、民间工艺和重点节庆等为内容，编制特色文化产业发展规划，力争到20xx年，在全市形成一批富有影响力的特色文化产业项目、文化产品和文化活动。

　　2、着力抓好重点项目。实施“文化产业带动文化事业、重点项目带动文化产业”战略，下大力气建设一批具有示范效应和带动作用的重点文化产业项目。精心抓好博览场馆、休闲旅游、运河文化城、创意产业园、影视基地、网络游戏、报刊出版和文艺演出等重点项目。制订重点文化产业项目五年推进计划，建立上下联动格局，合力建设，同步实施，力争到“”末全市年产值超亿元文化企业达到30个以上，形成文化产业集群。立足现有文化旅游资源，编制《文化产业重点招商项目手册》，组织招商会及时发布文化产业投资指南，招引一批起点高、规模大、带动力强的文化项目落户宿迁。抓住、省支持宿迁发展实现更大突破和“”文化产业规划编制的机遇，主动对接与我市有关联的文化产业项目，包装一批园区、特色产业项目，力争进入省盘子。

　　3、大力实施“8210”工程。今年是、市确定的“文化产业发展年”。要着力实施文化产业发展的“8210”工程，即重点建设“两园”，软件与服务外包产业园和泽达文化创意产业园;“两城”，以水文化、婚庆文化和休闲旅游文化为内容的中国水城，以世界运河文化为主题，集影视、创意、游乐为一体的运河文化城;“两馆”，洋河酒博物馆和市新图书馆(新华书城);“两网”，西楚网和宿迁新闻网;“两团”，虞美人女子乐坊和孝慈少儿京剧艺术团;“两媒”，开办电视台第三频道和苏酒报;“两片”，以西楚霸王项羽为题材的动漫影片《乌骓马》和以农村留守妇女为题材的影片《守望》;“两赛”，中国象棋大赛和街舞大赛;同时，培育十个文化领头企业。

　　四、壮大文化队伍，着力提高整体素质

　　事业要发展，人才是根本。宣传文化队伍是先进文化的生产者、传播者，也是文化强市建设的骨干力量。只有在队伍建设上形成人才优势，才能在文化事业和产业上形成发展优势。

　　一要确立三个意识。做好宣传文化工作的关键是宣传文化队伍思想观念的不断更新和创新。迈入文化强市阶段，全市宣传文化工作者要积极适应发展阶段的变化，着力提升发展意识、现代意识和责任意识，以思想观念的大提升推动宣传文化工作的大跨越。宣传文化系统特别是各级领导干部，要坚持以发展的眼光把握宣传文化工作的内在规律、发展趋势，在更高层次上思考、更广范围内求索，使各项工作、各类活动富有深刻的文化内涵、鲜明的思想导向。要以实现人的现代化为目的，以现代意识重新审视宣传文化工作的观念、内容、方法和机制。要树立正确的业绩观，以积极负责的态度和精神，多做打基础、利长远的事，把各项工作落到实处，把事业发展抓到实处。

　　二要增强三种本领。要主动适应宣传文化工作对象、环境的新变化，着力增强创新、经营和统筹三种本领。所谓创新本领，就是要顺应时代发展潮流，推进宣传文化的思想观念、机制、内容形式和方法手段的创新，探索顺应大局、贴近群众、符合市场的新途径、新办法、新载体和新项目，使我们的工作始终与发展同频共振。所谓经营本领，就是要在大力发展文化产业的新形势下，研究市场规律，捕捉市场机遇，增强经营意识，掌握经营本领，搞好经营性文化产业的发展，使宣传文化工作不断增强影响力，提高竞争力。所谓统筹本领，就是要善于把文化事业和文化产业统一筹划，传统工作和创新工作整体安排，调动力量、社会力量和市场力量一起发展文化事业，壮大文化产业，增强宣传文化工作的整体实力。

　　三要完善三项机制。要重点在“培养、引进、激励”机制上下功夫，激发文化人才的创造力，努力形成人才辈出、人尽其才的局面。要完善文化人才培养机制。建立健全在职人员业务培训和继续教育制度，每年定期组织县(区)、乡镇两级宣传文化干部普训班、重点村居(社区)文化骨干研讨班。拓展文化人才培养渠道，从高等院校、国内外知名文化企业、文化方面的专家学者中聘请“客座教授”。鼓励在市属院校、职业学校设置相关文化专业，重点培养文化创意人才、专业技术人才和经营管理人才等应用型、技能型人才。建立多元化的外引机制。重点引进我市文化领域较为匮乏的原创性文化人才和复合型文化经营管理人才。鼓励采取灵活方式返聘退休文化人才，发挥他们的特殊作用。发展人才中介机构，发挥其在活跃文化市场、加快文化产业发展中的重要作用。完善评价激励机制。建立文化产业人才评价体系，重奖做出突出贡献的杰出人才。组织开展“十佳文化产业领军人物”、 “十佳文化名人”、“十佳基层文化站长”等评选活动。

　　五、健全工作机制，努力增强发展动力

　　在全新的发展平台上推进文化强市建设，必须从环境、组织体系和目标管理等方面入手，加强领导，强化责任。

　　一要优化环境。发挥引导发展、促进前行的作用。市里在已出台加快文化产业发展的意见基础上，又设立了文化产业发展引导资金，重点在财税、融资服务、人才引进、奖励措施等方面，对新办文化企业、重点文化项目、文化园区等给予扶持和奖励。下一步，将通过实施引导、风险投资机构和中介机构等联合推进的方式，逐步建立投入与社会投入相结合，多渠道、多元化的投入机制。各县(区)也要根据自身发展实际，制定文化发展。同时，要对落实效果加强跟踪检查，建立有效的监督机制。

　　二要健全组织体系。市里在成立文化产业办公室的同时，建立了文化产业发展联席会议制度，以加强对文化产业发展的统筹指导和资源整合，调动各方力量，形成“大文化”发展格局。各县(区)也要相应成立文化产业办公室，以保障文化产业发展的各项工作落到实处。要建立和完善全市文化产业统计网络和统计制度，切实做到心中有数、脚踏实地。

　　三要加强目标管理。将文化建设任务落到实处，既要有战略性、前瞻性和指导性的科学规划，也要靠具体化、项目化和目标化的推进办法。要建立健全抓落实的工作机制，对各项任务实行目标化管理、项目化推进和责任化考核。对每项工作都要明确责任主体，明确时间节点，做到不达目的不罢休。

　　同志们，站在两个五年规划的交汇点上，朝着文化强市的发展方向，新目标催人奋进，新使命任重道远。我们一定要昂扬向上，锐意进取，努力谱写出文化宿迁建设的新篇章。