专卖总结

福山区烟草专卖局20__年专卖

工作总结及20__年工作打算

各位领导、同志们:

20__年，在市局（公司）和我局党支部的正确领导下，紧紧围绕卷烟上水平战略任务，认真贯彻落实市局对专卖管理工作的部署要求，以打源头破网络为中心，狠抓专卖基础管理和队伍建设；以优秀县级局建设为目标，强化内部专卖管理监督，加强对重点区域卷烟市场的整治，严厉打击违法经营行为，加大市场监管力度，提高市场控制力，有效维护了卷烟市场经营秩序，保障了卷烟经营工作的顺利开展。现将全年专卖管理工作开展情况及明年工作打算向大会汇报如下：

一、20__年工作情况简要回顾

（一）以端窝点、断源头、破网络、抓主犯为工作重点，进一步提高市场控制力。今年以来，我们坚持以破网打源为核心，发挥县级局专卖执法主体的优势，加大破网追刑工作的力度。一是积极培养社会信息员，拓展信息渠道，搜集有价值信息，为破网打源工作奠定基础。二是建立队所联动机制，实现管、查、控一体的工作要求。达到工作计划互通、案件信息共享，共同管理市场、控制市场的目的。三是在专卖管理工作过程中，科学安排工作重点，合理布置工作力量，并根据市场的实际情况实行弹性工作制。全体专卖人员都能以工作为重，为完成各自的工作任务主动放弃休息时间，加

班加点,从不叫苦叫累，表现了对工作高度负责的良好品质。四是积极与、工商等部门加强联系、沟通，建立打假协作机制，实现强强联合，加大市场治理整顿力度。一年来，在、工商等执法部门的大力支持、配合下，经过全体专卖人员的共同努力，实现了网络案件侦破追刑工作的新突破。全年共查获各类涉烟案件114起，刑事拘留4人，判刑4人，端掉非法经营窝点12个，查获非法三烟33.71万支，涉案标值12.62万元。（其中：案值1万元以上的大要案件2起；移交工商案件51起；移交机关案件2起）完成市局下达各项量化指标任务。

（二）坚持集中整治和专项整治并重，夯实市场根基。为加强市场监管，进一步整顿规范卷烟市场秩序，严厉打击涉烟违法犯罪活动。在去年利剑行动的基础上积极开展卷烟市场经营秩序专项整治，加大对货运站、名烟名酒店、集贸市场、宾馆酒店、网吧等休闲娱乐场所的检查力度。通过联合专项整治行动，进一步加大了对市场的控制，提高了市场净化率和市场占有率，取得良好的效果。

（三）严格办案程序，提高办案能力，规范证件管理。一是规范办案流程，严格按照烟草专卖法律法规的执法权限和办案程序办案，确保对所有案件，做到定性准确，事实清楚，证据确凿，程序合法。一年来，没有发生复议和行政诉讼案件，执法办案能力有了明显提升。二是规范零售许可证管理，认真执行卷烟零售点合理布局规定，做到严格审核，层层把关，依

法办理许可证，提高许可证含金量。

（四）以优秀县级局创建活动为抓手，积极开展思想大讨论和‘卷烟上水平’教育活动。在法律法规教育培训上，采取集中培训与自学相结合的方式，有计划、有步骤地进行教育培训，通过各项活动教育和法律培训计划的落实，增强了专卖人员的法律意识，提高了专卖队伍的整体素质。一年来，共组织法律法规教育培训100学时，组织全员法律法规考试4次，专卖人员法律法规考试12次，及格率达到100%。

（五）完善内管机构，提升监管水平。一是按照市局要求，落实专卖内部管理监督机制，落实内部监管制度，使内部专卖管理监督走上规范化轨道。二是完善内管预警系统，强化对经营各环节的跟踪监控，增强内管工作的灵敏度和实效性，杜绝卷烟经营不规范行为的发生。三是强化全员内管教育培训，认真学习国家局6个不准、省局14条禁令和市局20条禁令，内化于心、外化于行。

二、存在的主要问题和不足

今年我们的专卖管理工作虽然取得一定的成绩，但是与局（部）的总体要求和先进兄弟单位相比，还存在很多差距和不足，具体表现在以下几点：

一是学习能力有待进一步提高。在法律法规的学习方面认真程度还不够，尤其在自学方面自觉性不高。

二是争先创优拔高意识不强。存有小成即满、小富即安、沾沾自喜自我满足的错误倾向，在工作上只求过得去，不求过

三是举报信息网络有待进一步完善。案件举报信息网络断层缺位，缺少真正有价值的网络信息。

四是案件经营能力有待加强。在案件经营的实际操作中还存有薄弱环节，在案件的分析判断能力上还有差距。

三、20__年工作打算

20__年总体思路是：以市局（公司）推进卷烟上水平发展和十二五规划中明确的百十工程为目标，以走在全国前列，争创行业标杆为导向，抓住破网打源工作重心，打牢专卖管理基础，提高专卖管理水平，主要抓好以下几项工作：

（一）狠抓市场监管，突出破网打源，全面提升卷烟市场控制水平。一是进一步完善配合联动打假机制，充分发挥职能部门联合办案的作用，形成强大的合力。加大对道路交通环节、高档经营场所、名烟名酒店及互联网等渠道的整治力度，始终保持高压态势。以打假破网工作为重点，不断加大案件抓捕追刑力度，强化案件线索梳理，提高案件的经营能力和水平。二是强化对专卖稽查人员的技能培训，使专卖稽查人员努力做到善分析、会经营、有智慧、有点子、有手段，不断提高经营案件的意识。三是坚持把市场管控作为主要抓手。卷烟市场不仅靠治、靠打，还要靠管、靠控。要克服重打网、轻监管的倾向，加强对重点市场、重点对象、重点渠道的监管监

控，真正构筑市场的铜墙铁壁。

（二）突出严格规范，全面提升专卖基础管理水平。要按照严格规范、持续改进、科学高效、整体提升的工作思路，全面加强和改进专卖基础管理，不断提高规范化、科学化、精细化管理水平。熟练掌握和运用专卖内部监督管理系统，加强内部监管。要加大省局12313投诉咨询管理系统的运用，及时处理投诉咨询。要进一步加强对内管工作痕迹化资料的管理和运用，逐步建立内管数据资料库，为内管工作提供客观、真实的考评依据。

（三）深化专控体系建设，发挥专卖管理与控制体系作用，提高市场监管水平。一是要突出专控体系基础工作的准确、扎实。对基础数据进行及时的采集、维护、更新，实现对卷烟零售户的精细化、动态化管理。二是针对各个片区专控系统数据，合理制定走访计划，加强对片区卷烟零售户的日常监管服务。三是突出市场数据分析，强化市场有效的研究，使专卖稽查工作有针对性、方向性的开展工作，切实提高卷烟市场的有效监管。

（四）加强法律法规宣传，提高守法意识。一是有效利用新闻媒体的宣传，定期曝光违法经营案件，震慑不法烟贩的违法行为，建立良好的专卖执法社会环境。二是充分利用3.15、12.4宣传活动，向社会宣传假冒卷烟的危害，设立举报信箱，公布举报电话，发挥全社会参与的有效监督。三是积极向零售户和消费者发放宣传资料，使专卖法律法规的宣传进社

区、进村庄，全面提高零售户的守法经营意识。

（五）加强专卖队伍建设，提升专卖队伍素质。以优秀县级局建设标准为目标，积极开展思想大讨论活动，贯彻落实卷烟上水平的部署要求，强化法律法规的学习与应用，用法律法规规范执法行为，打造一支政治上合格，思想上过硬，具有较高的思想觉悟，高素质、高能力的烟草专卖行政执法队伍。20__年我们要全面落实卷烟上水平和“十二五”发展规划的部署要求，进一步思想，研究新情况，应对新问题，创新新手段，瞄准新目标，狠抓各项工作的贯彻落实。我们要振奋精神，鼓足干劲，坚定信心，群策群力，开拓创新，奋力拼搏以更加饱满的热情、更加昂扬的精神投身与行业的发展之中，为实现福山烟草走在全国前列争创行业标杆作出积极贡献。

二〇一〇年_月_日