法律分析：
住房公积金是从1999年4月3日开始实施的。根据中华人民共和国令第262号文件《住房公积金管理条例》于1999年4月3日发布并实施。
法律依据：
《住房公积金管理条例》 第一条 为了加强对住房公积金的管理，维护住房公积金所有者的合法权益，促进城镇住房建设，提高城镇居民的居住水平，制定本条例。
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