工程预付款需要开吗

第1种观点： 法律分析：工程预付款支付的时间一般不迟于约定的开工日期前7天。 为了能让工程预付款全部用于工程中而不被挪作他用，防止承包方收到工程预付款后不能按时进场施工，发包方可以在合同中约定由发包方对工程预付款的使用情况进行监督的办法。 比如，规定特定的查帐方式或要求承包方提供购买材料的合同和等。法律依据：《建设工程价款结算暂行办法》 第十二条 工程预付款结算应符合下列规定：（一）包工包料工程的预付款按合同约定拨付，原则上预付比例不低于合同金额的10％，不高于合同金额的30％，对重大工程项目，按年度工程计划逐年预付。计价执行《建设工程工程量清单计价规范》的工程，实体性消耗和非实体性消耗部分应在合同中分别约定预付款比例。（二）在具备施工条件的前提下，发包人应在双方签订合同后的一个月内或不迟于约定的开工日期前的7天内预付工程款，发包人不按约定预付，承包人应在预付时间到期后10天内向发包人发出要求预付的通知，发包人收到通知后仍不按要求预付，承包人可在发出通知14天后停止施工，发包人应从约定应付之日起向承包人支付应付款的利息（利率按同期银行贷款利率计），并承担违约责任。（三）预付的工程款必须在合同中约定抵扣方式，并在工程进度款中进行抵扣。（四）凡是没有签订合同或不具备施工条件的工程，发包人不得预付工程款，不得以预付款为名转移资金。

第2种观点： 工程预付款最新规定具体如下：《建设工程价款结算办法》第十二条工程预付款结算应符合下列规定：(一)包工包料工程的预付款按合同约定拨付，原则上预付比例不低于合同金额的10%，不高于合同金额的30%，对重大工程项目，按年度工程计划逐年预付。计价执行《建设工程工程量清单计价规范》的工程，实体性消耗和非实体性消耗部分应在合同中分别约定预付款比例。(二)在具备施工条件的前提下，发包人应在双方签订合同后的一个月内或不迟于约定的开工日期前的7天内预付工程款，发包人不按约定预付，承包人应在预付时间到期后10天内向发包人发出要求预付的通知，发包人收到通知后仍不按要求预付，承包人可在发出通知14天后停止施工，发包人应从约定应付之日起向承包人支付应付款的利息(利率按同期银行贷款利率计)，并承担违约责任。(三)预付的工程款必须在合同中约定抵扣方式，并在工程进度款中进行抵扣。(四)凡是没有签订合同或不具备施工条件的工程，发包人不得预付工程款，不得以预付款为名转移资金。一、承包工程款价款有哪些1、预付款。预付款指开工前发包人应预付给承包人用于为合同工程施工准备的款项。施工准备事项包括购置材料、工程设备、施工设备、修建临时设施以及组织施工队伍进场等。预付款比例一般不低于合同金额的10％，不高于合同金额的30％。2、进度款。进度款指施工期间发包人根据工程完成情况应支付给承包人的一种工程价款。在工程实践中，发包人同意支付进度一般为合同价的70％，进度款有三种支付方式：一是按形象进度分阶段支付；二是按照已完工程量分期间支付；三是按照阶段及期间混合支付。3、结算款。结算款，即竣工结算款，指工程竣工结算后发包人应该支付给承包人的除质保金外的剩余工程价款。竣工结算款等于竣工结算价减去质保金和已付款后的金额。竣工结算款支付的前提条件是工程竣工验收合格。

第3种观点： 法律分析：按合同约定，如果合同没有规定，可以参照《建设工程价款结算暂行办法》有相应规定。法律依据：《建设工程价款结算暂行办法》 第十二条 (一)包工包料工程的预付款按合同约定拨付，原则上预付比例不低于合同金额的10%，不高于合同金额的30%，对重大工程项目，按年度工程计划逐年预付。计价执行《建设工程工程量清单计价规范》(GB50500—2003)的工程，实体性消耗和非实体性消耗部分应在合同中分别约定预付款比例。(二）在具备施工条件的前提下，发包人应在双方签订合同后的一个月内或不迟于约定的开工日期前的7天内预付工程款，发包人不按约定预付，承包人应在预付时间到期后10天内向发包人发出要求预付的通知，发包人收到通知后仍不按要求预付，承包人可在发出通知14天后停止施工，发包人应从约定应付之日起向承包人支付应付款的利息(利率按同期银行贷款利率计)，并承担违约责任。(三）预付的工程款必须在合同中约定抵扣方式，并在工程进度款中进行抵扣。(四)凡是没有签订合同或不具备施工条件的工程，发包人不得预付工程款，不得以预付款为名转移资金。

第1种观点： 建筑工程项目中一般要给预付款。工程预付款的比例不得高于合同价款（不含其他项目费）的百分之三十，不低于合同价款（不含其他项目费）的百分之十；双方可以在施工合同中进行约定。【法律依据】《建设工程价款结算暂行办法》第十二条工程预付款结算应符合下列规定：（一）包工包料工程的预付款按合同约定拨付，原则上预付比例不低于合同金额的10%，不高于合同金额的30%，对重大工程项目，按年度工程计划逐年预付。（二）在具备施工条件的前提下，发包人应在双方签订合同后的一个月内或不迟于约定的开工日期前的7天内预付工程款，发包人不按约定预付，承包人应在预付时间到期后10天内向发包人发出要求预付的通知，发包人收到通知后仍不按要求预付，承包人可在发出通知14天后停止施工，发包人应从约定应付之日起向承包人支付应付款的利息（利率按同期银行贷款利率计），并承担违约责任。（三）预付的工程款必须在合同中约定抵扣方式，并在工程进度款中进行抵扣。

第2种观点： 工程预付款的额度一般是合同价款的百分之二十。预付款的数额可以由当事人约定，但是不得超过主合同标的额的百分之二十，超过部分不产生定金的效力。对于包工包料的项目，工期较长的，一般按10%-30%的合同款进行预付款的支付，对于包工不包料的项目，则可以不支付工程预付款。工程预付款，又称材料备料款或材料预付款。预付款用于承包人为合同工程施工购置材料、工程设备，购置或租赁施工设备、修建临时设施以及组织施工队伍进场等所需的款项。工程实行预付款的，合同双方应根据合同通用条款及价款结算办法的有关规定，在合同专用条款中约定并履行。承包人应在签订合同或向发包人提供与预付款等额的预付款保函后向发包人提交预付款支付申请，发包人应在收到支付申请的7天内进行核实后向承包人发出预付款支付证书，并在签发支付证书后的7天内向承包人支付预付款。预付款的扣还方式有：1、按公式计算起扣点和抵扣额，当未完工程和未施工工程所需材料的价值相当于备料款数额时起扣，每次结算工程价款时，按材料比重扣抵工程价款，竣工前全部扣清；2、按合同规定办法扣还备料款；3、工程最后一次抵扣备料款，适合于造价低、工期短的简单工程，备料款在施工前一次拨付，施工过程中不分次抵扣，当备料款加已付工程款达到95%合同价款之时，停止支付工程款。《中华人民共和国民法典》第五百八十六条 当事人可以约定一方向对方给付定金作为债权的担保。定金合同自实际交付定金时成立。定金的数额由当事人约定；但是，不得超过主合同标的额的百分之二十，超过部分不产生定金的效力。实际交付的定金数额多于或者少于约定数额的，视为变更约定的定金数额。第五百八十七条 债务人履行债务的，定金应当抵作价款或者收回。给付定金的一方不履行债务或者履行债务不符合约定，致使不能实现合同目的的，无权请求返还定金；收受定金的一方不履行债务或者履行债务不符合约定，致使不能实现合同目的的，应当双倍返还定金。

第3种观点： 法律分析：建筑工程一般会给预付款。1、工程预付款的比例不得高于合同价款（不含其他项目费）的30%，一般为合同价款（不含其他项目费）的10%，如果合同中有约定应按合同约定比例支付。预付款不得用于与本合同工程无关的事项，具有专款专用的性质。2、建设单位应该在收到承包人预付款支付申请7天内进行核实并签发预付款支付证书，建设单位应在签发预付款支付证书后7天内支付预付款，一般规定在工程开工前7天内支付。法律依据：《建设工程价款结算暂行办法的通知》 第十二条 工程预付款结算应符合下列规定：（一）包工包料工程的预付款按合同约定拨付，原则上预付比例不低于合同金额的10％，不高于合同金额的30％，对重大工程项目，按年度工程计划逐年预付。计价执行《建设工程工程量清单计价规范》的工程，实体性消耗和非实体性消耗部分应在合同中分别约定预付款比例。（二）在具备施工条件的前提下，发包人应在双方签订合同后的一个月内或不迟于约定的开工日期前的7天内预付工程款，发包人不按约定预付，承包人应在预付时间到期后10天内向发包人发出要求预付的通知，发包人收到通知后仍不按要求预付，承包人可在发出通知14天后停止施工，发包人应从约定应付之日起向承包人支付应付款的利息（利率按同期银行贷款利率计），并承担违约责任。（三）预付的工程款必须在合同中约定抵扣方式，并在工程进度款中进行抵扣。

第1种观点： 法律主观：工程预付款的比例是一般是合同约定的10%。发包人应按不低于工程价款的60%，不高于工程价款的90%向承包人支付工程进度款。按约定时间发包人应扣回的预付款，与工程进度款同期结算抵扣。法律客观：《关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释（一）》第二十五条当事人对垫资和垫资利息有约定，承包人请求按照约定返还垫资及其利息的，人民应予支持，但是约定的利息计算标准高于垫资时的同类贷款利率或者同期贷款市场报价利率的部分除外。当事人对垫资没有约定的，按照工程欠款处理。当事人对垫资利息没有约定，承包人请求支付利息的，人民不予支持。

第2种观点： 法律分析：《建设工程工程量清单计价规范》里规定，工程预付款不能超30％，主要是为了规范风险和便于财务审计，实体性消耗和非实体性消耗部分应在合同中分别约定预付款比例。按年度工程计划逐年预付，对重大工程项目，不高于合同金额的30％，原则上预付比例不低于合同金额的10％，《建设工程价款结算暂行办法》包工包料工程的预付款按合同约定拨付。法律依据：《建设工程价款结算暂行办法》 第十二条 工程预付款结算应符合下列规定：（一）包工包料工程的预付款按合同约定拨付，原则上预付比例不低于合同金额的10%，不高于合同金额的30%，对重大工程项目，按年度工程计划逐年预付。计价执行《建设工程工程量清单计价规范》（GB50500—2003）的工程，实体性消耗和非实体性消耗部分应在合同中分别约定预付款比例。（二）在具备施工条件的前提下，发包人应在双方签订合同后的一个月内或不迟于约定的开工日期前的7天内预付工程款，发包人不按约定预付，承包人应在预付时间到期后10天内向发包人发出要求预付的通知，发包人收到通知后仍不按要求预付，承包人可在发出通知14天后停止施工，发包人应从约定应付之日起向承包人支付应付款的利息（利率按同期银行贷款利率计），并承担违约责任。（三）预付的工程款必须在合同中约定抵扣方式，并在工程进度款中进行抵扣。（四）凡是没有签订合同或不具备施工条件的工程，发包人不得预付工程款，不得以预付款为名转移资金。

第3种观点： 工程预付款比例如下：1、工程预付款的比例是一般是合同约定的10%；但同时发包人应按不低于工程价款的60%，不高于工程价款的90%向承包人支付工程进度款；2、如果双方当事人签订了合同之后的30日内就要支付预付款的50%。一、工程预付款的扣回方法如下：1、可以从未施工工程尚需的主要材料及构件的价值相当于工程预付款数额时起扣，从每次结算工程价款中，按材料比重扣抵工程价款，竣工前全部扣清；2、在承包完成金额累计达到合同总价的10%后，由承包人开始向发包人还款；发包人从每次应付给承包人的金额中扣回工程预付款，发包人至少在合同规定的完工期前三个月将工程预付款的总计金额按逐次分摊的办法扣回。二、工程预付款的作用如下：1、预付款是一种支付手段，其目的是解决合同一方周转资金短缺；2、预付款不具有担保债的履行的作用，也不能证明合同的成立；3、收受预付款一方违约，只须返还所收款项，而无须双倍返还。总之，工程预付款的比例是一般是合同约定的10%；但同时发包人应按不低于工程价款的60%，不高于工程价款的90%向承包人支付工程进度款。如果双方当事人签订了合同之后的30日内就要支付预付款的50%。一、施工合同中约定预付款有什么依据施工合同中约定预付款的注意事项是：注意工程预付款的额度，不低于合同金额的10%，不高于合同金额的30%；应注意工程预付款的扣回时间和方式，一般应在工程开工后完成工程量达一定比例时支付；并可以运用担保手段来降低风险。【本文关联的相关法律依据】根据《中华人民共和国建筑法》第十规定，建筑工程造价应当按照国家有关规定，由发包单位与承包单位在合同中约定。公开招标发包的，其造价的约定，须遵守招标投标法律的规定。发包单位应当按照合同的约定，及时拨付工程款项。

第1种观点： 法律分析：可以，工程预付款是为了解决承包人资金周转提前支付的款项目；开据一般是在工程部分完工或全部完工以后作为结算凭据。工程预付款可以不开具，主要看合同怎么签，一般稍微大型一点的工程都会跟施工方签订合约，里面应该就有约定货款的支付方式。法律依据：《中华人民共和国管理办法》 第十九条 销售商品、提供服务以及从事其他经营活动的单位和个人，对外发生经营业务收取款项，收款方应当向付款方开具；特殊情况下，由付款方向收款方开具。

第2种观点： 法律分析：工程款是先开票后先付款。施工单位每月25日前提交《工程款支付申请表》，并提供完整的工程清单资料送监理审核，同时报送工程费付款审核表，经过一系列的审核流程后，由总工程师将《工程款支付审批单》提交财务主管，由财务主管通知施工单位本次付款核定金额。施工单位必须在每月10日前将完税交财务，财务收到后在三个工作日内付款。因此工程款要先通过审批，审批通过后拿到，最后在进行付款。法律依据：《中华人民共和国管理办法》第十九条 销售商品、提供服务以及从事其他经营活动的单位和个人，对外发生经营业务收取款项，收款方应当向付款方开具；特殊情况下，由付款方向收款方开具。

第3种观点： 法律主观：工程预付款可以不开。工程预付款通常是为解决承包人资金周转提前支付的款项目，开据一般是在工程部分完工或全部完工后进行，以作为结算凭据。法律客观：《管理办法》第十九条销售商品、提供服务以及从事其他经营活动的单位和个人，对外发生经营业务收取款项，收款方应当向付款方开具；特殊情况下，由付款方向收款方开具。第二十条所有单位和从事生产、经营活动的个人在购买商品、接受服务以及从事其他经营活动支付款项，应当向收款方取得。取得时，不得要求变更品名和金额。