没有户口簿如何办理申请？

第2种观点： 没有户口本可以开户籍证明如下：1、需要当事人持本人身份证，到户籍地派出所申请办理户籍证明，并说明理由；2、办理户籍证明是免费的，有效期一般为一个月；3、法定的户籍证明是指公民的《中华人民共和国居民身份证》和户口本；4、如果是集体户，或身份证、或户口本遗失，则派出所可以出具“户籍证明”。法律依据：《中华人民共和国户口登记条例》第二条中华人民共和国公民，都应当依照本条例的规定履行户口登记。现役军人的户口登记，由军事机关按照管理现役军人的有关规定办理。居留在中华人民共和国境内的外国人和无国籍的人的户口登记，除法令另有规定外，适用本条例。户籍证明怎么开？1、一般办理户籍证明，需要本人携带身份证和户口本原件，到户籍所在地派出所户籍科申请办理即可；2、如果户口本遗失，但急需户籍证明的，可以携带身份证复印件和常住人口登记表复印件到派出所加盖户籍章，临时作为户籍证明使用；3、如果在外地的，可以委托他人办理，但需要相关证件。

第3种观点： 1、不符合计划生育的无户口人员，本人或者其监护人可以凭《出生医学证明》和父母一方的居民户口簿、结婚证或者非婚生育说明，按照随父随母落户自愿的，申请办理常住户口登记。申请随父落户的非婚生育无户口人员，需一并提供具有资质的鉴定机构出具的亲子鉴定证明。2、在助产机构内出生的无户口人员，或者其监护人凭《出生医学证明》和父母一方的居民户口簿、结婚证或者非婚生育说明，申请办理常住户口登记。3、未办理收养登记的事实收养无户口人员，当事人可以向民政部门申请按照规定办理收养登记，凭申领的《收养登记证》、收养人的居民户口簿，申请办理常住户口登记。 法律依据：《关于解决无户口人员登记户口问题的意见》　二、依法为无户口人员登记常住户口（一）不符合计划生育的无户口人员。外生育、非婚生育的无户口人员，本人或者其监护人可以凭《出生医学证明》和父母一方的居民户口簿、结婚证或者非婚生育说明，按照随父随母落户自愿的，申请办理常住户口登记。申请随父落户的非婚生育无户口人员，需一并提供具有资质的鉴定机构出具的亲子鉴定证明。（二）未办理《出生医学证明》的无户口人员。在助产机构内出生的无户口人员，本人或者其监护人可以向该助产机构申领《出生医学证明》；在助产机构外出生的无户口人员，本人或者其监护人需提供具有资质的鉴定机构出具的亲子鉴定证明，向拟落户地县级卫生计生行政部门委托机构申领《出生医学证明》。无户口人员或者其监护人凭《出生医学证明》和父母一方的居民户口簿、结婚证或者非婚生育说明，申请办理常住户口登记。（三）未办理收养手续的事实收养无户口人员。未办理收养登记的事实收养无户口人员，当事人可以向民政部门申请按照规定办理收养登记，凭申领的《收养登记证》、收养人的居民户口簿，申请办理常住户口登记。1999年4月1日《全国人民代表大会常务委员会关于修改的决定》施行前，国内公民私自收养子女未办理收养登记的，当事人可以按照规定向公证机构申请办理事实收养公证，经机关调查核实尚未办理户口登记的，可以凭事实收养公证书、收养人的居民户口簿，申请办理常住户口登记。