根据中华人民共和国旅游法，县级以上及其有关部门应当将自然灾害、意外事件、公共卫生事件等作为旅业的突发事故进行管理。同时，地方应当建立完善的应急预案和救援体系，有效应对旅业的突发事件，确保游客的人身、财产安全。
中华人民共和国旅游法规定，县级以上及其有关部门应当将自然灾害、意外事件、公共卫生事件等作为旅业的突发事故进行管理，依法组织救援并及时向社会公布相关情况。地方应当建立完善的应急预案和救援体系，加强旅业的安全管理，确保游客的人身、财产安全。旅业是一个以服务为主的行业，旅游者本身也具有一定的风险意识和自我防范能力。但是，不可避免地会出现一些突发情况，如自然灾害、交通事故等，给旅游者的人身、财产安全带来威胁。因此，县级以上及其有关部门应当制定完善的应急预案，以应对旅业的突发事件。
旅业的突发事件管理是否只由地方来负责？旅业的突发事件管理由县级以上及其有关部门来进行管理，其应当建立完善的应急预案和救援体系，加强旅业的安全管理。除了地方，旅游从业者也要具备一定的安全意识和应急处理能力，及时向当地汇报相关情况，最大限度地保护游客的人身、财产安全。
旅业是一个快速发展的行业，同时也存在着一定的安全隐患。因此，各级和旅游企业都应当加强安全管理、完善应急预案和救援体系，提升旅游者的安全保障水平。只有这样，才能进一步推动旅业的健康、可持续发展。
【法律依据】：
《中华人民共和国旅游法》第三十二条 县级以上及其有关部门应当将自然灾害、意外事件、公共卫生事件等作为旅业的突发事故进行管理，组织救援，及时向社会公布相关情况。
