普惠金融:服务社会各阶层的金融策略 普惠金融,这一理念自2005年由联合国提出,旨在通过提供负担得起的金融服务,满足社会各群体,特别是小微企业、农民、低收入人群、贫困群体以及特殊群体如残疾人和老年人的金融需求。中国在2016年的工作报告中强调了普惠金融的发展,并将其视为一项重要任务。 为了支持这一目标,大型商业银行如五大行(工商银行、农业银行、中国银行、建设银行和交通银行)在2017年采取了具体行动。他们纷纷设立普惠金融事业部,如工商银行将服务范围扩展至所有一级分行,并计划增设小微金融业务专营机构。交通银行则通过设立专营团队和网点机制,探索事业部制的管理模式。 总理李克强强调,金融机构在发展普惠金融时,不仅要关注大企业,还要兼顾小企业,避免“晴天送伞,雨天撤伞”的情况,确保实体经济得到支持。他要求大型商业银行成为普惠金融的主导力量,并对金融机构提出了明确的考核要求。 截至2017年6月,五大国有银行已全部出台普惠金融事业部设立方案并挂牌,还开始细化管理体系,将相关指标纳入考核范围,如建设银行将普惠金融服务纳入一级分行绩效考核。农业银行则结合其在“三农”领域的成熟经验,建立了双部门服务体系。 2018年,普惠金融定向降准全面实施,旨在进一步鼓励金融机构为小微企业、农民等提供贷款支持,同时通过定向降准的考核机制,引导金融机构优化信贷结构。尽管市场曾预计释放大量流动性,但央行明确表示,此次调整旨在支持普惠金融,并不改变稳健的货币立场。 总的来说,普惠金融是和金融机构共同努力,通过定制化金融服务,确保社会各阶层都能获得适当和有效的金融支持。
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